2021年12月，“创新+活力”北京营商环境5.0版改革发布。

半年来，各区、各部门结合区域和领域特色，纷纷出台细化落地方案，进一步将顶层设计“转化”为更快的审批速度、更优的审批服务，助力企业纾困解难。

“营商环境风景线”近期将陆续带您直击各区、各部门营商环境改革“第一线”，领略政策落地进展成效。今天让我们走进西城区，看看在打造营商环境方面的新举措！

西城区以特色促改革

跑出营商服务“加速度”

西城区相继制定出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》《北京市西城区进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》《北京市西城区创新优化营商环境培育和激发市场主体活力实施方案》等系列文件，形成“1+N”营商环境政策体系。

立足优化营商环境，全面构建以“告知承诺”为基础的审批制度、以信用为基础的监管制度、以标准化为基础的政务服务制度，打造了一批可复制可推广的改革案例，探索出更多优化营商环境的“西城经验”。

科技赋能，助力营商环境优化

优化政府采购环境，推进政府采购电子化进程，杜绝限制性、不合理条款，促进交易结果公平公正。2022年1月至4月，为政府采购、建筑工程领域入场交易项目提供远程监管服务、开评标音视频直播点播服务及采购人现场数字监标等服务，共计132户次。

增加港澳居民持来往内地通行证办理外资有限公司和个体工商户全程电子化登记。通过“北京e窗通”APP，港澳居民完成身份认证后，可作为投资人申办有限公司和个体工商户的设立、变更、注销等全程电子化登记。

积极推进自然人出租房屋代开发票网上办理试点工作，自然人出租房屋可以依托电子税务局进行网上申请、自助机缴税开票，实现自然人业务的非接触式服务。

以人为本，营造办事环境

推出企业小管家服务，建立企业服务专班机制，在覆盖企业办事全流程基础上，延伸服务触角。打造“管家+窗口+热线”多渠道服务模式，宣传优惠政策举措，自2月份服务开通以来进行企业回访1431家。

▲企业管家上门协助企业进行登记注册材料预审

打造“小鹏易办事”服务品牌，组织以业务骨干李鹏为代表的服务团队，对标“绝不向办事人说不”的政务服务理念，做好“笑脸”服务。

充分满足办事人员的需要，实行“早晚弹性办”“午间不间断”“周六不休息”，满足群众随时办、错峰办、享受不间断服务的需求。

服务，打造精准服务品牌

推出“小颖话营商”宣传品牌，每周一期以短视频形式介绍营商环境最新政策，对办理登记注册需要注意的事项进行解读，并根据政策变化及时更新视频内容。截至目前共推出39期，以更贴近群众的语言和渠道加强营商环境政策宣传。

▲推出“小颖营商”宣传品牌

出台促进专业服务业高质量发展政策，支持法律服务，会计、审计及税务服务，咨询与评估服务，人力资源服务，信用服务以及服务金融业发展的其他国际、国内专业服务业企业驻区发展。

激发知识产权创造活力，努力营造知识产权保护氛围。今年1-2月，有效发明专利拥有量39635件，每万人口有效发明专利拥有量358.36件。截至目前，西城区共有北京市知识产权试点单位89家，北京市知识产权示范单位31家。

关注小微，促进企业健康发展

推出西城区小微企业金融服务平台，微信小程序支持企业融资需求发布、金融机构在线受理等功能。推出线上融资场景方案“西城园E贷”助力企业拓展融资渠道。搭建银企对接平台，将西城园内1000余家高新企业纳入白名单。

创新金融公证模式，依托强制执行效力公证，区属公证处先后在银行、担保、典当、融资租赁、信托等金融领域努力为民营企业融资提供高效便捷的法律服务。

设立融资担保风险补偿金，有效缓解疫情期间中小企业融资难题。2022年一季度，担保机构支持区内260户企业融资2.5亿元，支持企业户数已超过过去两年全年水平。

聚焦高质量，创造活力不断释放

优化市场准入，落实“告知承诺”审批，办理一次性通过率提升近一倍，最快十分钟获取营业执照，1-4月，新设立企业941户。

推进市场主体退出机制改革，府院联动，深化简案快审、破产网拍工作机制，办理破产质效提升显著。

优化投资建设审批，落实“多审合一”“多规合一”协同平台工作机制，施工图审查、消防设计审核、人防施工图审查统一纳入“多审合一”平台。

优环境，激活力，促发展。

在“创新+活力”5.0版营商环境政策引领下，西城区将通过全面提升制度供给效率、资源配置效率、政府审批效率、创新创业效率，进一步培育和激发市场主体活力，持续释放创新创业创造动能，以更优的营商环境助力首都高质量发展。

来源：发展北京