近日，西城区召开法治政府建设评估成果新闻发布会，通过介绍近年来法治政府建设工作情况和未来工作目标，助力法治政府建设率先突破、中国式现代化西城实践不断向前迈进。

努力实现法治政府建设“走在前”

一直以来，西城区高度重视法治建设工作，争做示范标杆。西城区为推动法治工作取得新成效，将法治建设作为区委区政府“一把手”工程，纳入国民经济和社会发展计划中，印发《中共北京市西城区委关于全面推进西城区法治建设的实施意见》，将党委、人大、政府、政协、司法、社会建设等工作领域纳入了法治规范化建设，成为了第一个在区级层面统筹全区法治建设工作的纲领性文件。

自2017年起，西城区启动了法治政府建设评估工作，以从严从难从高为标准，制定指标和评估方式，每年针对前一年度西城区法治政府建设情况进行评估，客观记录和把脉法治政府建设进程，总结发展成效与问题。同时结合西城区区位特点，不断提升评估指标的针对性，作为自我加压，自我提升的手段，以推动我区法治政府建设各项工作不断迈进，取得新成效，目前评估工作已进入了5.0时代。

2020年中央依法治国办将西城区命名全国首批法治政府建设示范区。西城区将持续以一以贯之的韧劲和持之以恒走在前、作表率的精气神，全面统筹推进法治西城、法治政府和法治社会建设。

奋力开创法治政府建设“新格局”

西城区强化规划引领和基层建设，确保法治政府建设纲要落实落地及着力提升基层治理能力。西城区高标准制发《西城区法治政府建设规划（2021-2025年）》和《<西城区法治政府建设规划（2021-2025年）>重要举措分工方案》，从制度层面以任务清单方式确保法治政府建设各项工作落实到位。同时将落实情况纳入区政府年度依法行政绩效考核，发挥绩效考核“指挥棒”作用，强化责任担当和督促落实。

此外，西城区开展年度依法行政培训，覆盖全区各委办局、各街道，培训课程突出基层治理，切实增强各部门在基层治理中解决矛盾和问题的能力。推进“法治帮扶”工作，针对街道司法所能力建设，编制《西城区司法所高质量发展评估指标体系》，把司法所政治建设、业务工作、干部队伍建设、保障能力建设的高质量发展成效作为衡量工作实绩、评价工作效果的重要内容。

积极推动法治政府建设“新作为”

今年，西城区被司法部确定为行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制试点。西城区围绕中心加强执法保障，着力构建“执法+热线”、“执法+数字”体系，加大民生领域执法力度和实现重点执法领域数据分析。一方面，将行政执法数据与“12345”接诉即办群众需求较为集中的领域进行数据分析和比对，督促行政执法部门进一步加强执法力度，提升执法效能。另一方面着力搭建区级行政执法监督分析平台，在全市首创执法数据与西城区接诉即办系统数据关联分析，研判城市管理、营商环境、应急管理、民生诉求等重点领域高频执法事项与群众集中诉求事项是否正向匹配，以精确数据促精准执法。

此外，为推动法治政府建设，西城区贴近民生赋能基层和扎实推进行政复议体制改革。印发《关于做好全区行政执法职权下放相关工作的意见》《关于进一步明确街道办事处综合行政执法体制改革相关问题的若干规定》《西城区行政复议体制改革实施方案》等相关文件，对共有执法职权划分、案件管辖、执法文书印章使用规范、案件交接等方面进行细化明确，确保权力“放得下、接得住、管得好”，同时构建了科学的行政复议体制，完善规范、高效的行政复议工作机制，实现行政复议工作由政府行政复议机构“一个窗口对外”“一套流程办案”“一个标准裁判”的工作目标。此外，西城区不断加强行政复议队伍建设，将15个街道纳入区委依法治区委执法协调小组成员，为街道依法开展行政执法活动打下坚实基础。

多年来，西城区高度重视加强基层法治政府建设和司法所法治能力建设，将区域法治建设重要内容，纳入地区发展总体规划和年度工作计划；将司法所法治能力建设作为西城区基层法治政府建设工作的最后一米，坚持高标准严要求，着力抓好司法所阵地和队伍建设，推进基层治理体系和治理能力现代化。近年来，西城区各街道每年组织法治培训200余次，对2000余件行政执法案件、6000余件重大行政决策、合同开展合法性审核，司法所长列席党工委会议200多次，主任办公会400多次，目前已经基本形成了领导重视、责任明确、制度完备、措施有力的工作格局，多次迎接中央、市级、区级对基层法治政府建设的调研检查。

下一步，西城区将持续践行“首善示范标准”，坚守“红墙意识”，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，毫不动摇坚持和加强党对法治建设工作的领导，从加强顶层设计，持续夯实法治政府建设基础、加强行政执法工作力度，严格规范公正文明执法、贯彻落实新《行政复议法》，推进行政复议标准化项目开展、巩固和完善全社会大普法格局，提升社会治理市域治理的法治化水平等四个方面扎实做好“十四五”中后期各项工作，全面建设法治中国首善之区的示范区，为深入推进“2-1-1-5-2”中国式现代化西城实践提供强大法治动力，为推进新时代首都高质量发展贡献更多西城力量。

文字：邴美俏

图片：于鹤章 区司法局