非凡十年丨聚焦“三化四区” 朝阳十年气象新
2022-10-18 18:08 来源:  北京号
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十载砥砺前行

十载春华秋实

回首十年不凡历程

朝阳交出了非凡答卷

为居民幸福“加码”

非凡十年,奋斗不息

在北京中心城区中

朝阳区面积最大、人口最多

是首都对外开放的重要窗口

也在经济发展、民生改善、

环境保护等领域承担重任

聚焦“文化、国际化、大尺度绿化”主攻方向,建设首都高质量发展示范区、文化创新引领区、国际交往中心区、绿色宜居标杆区,十年来,朝阳区敢打硬仗、敢啃硬骨头,在攻坚克难中彰显了大区担当。开放活力看朝阳,朝阳始终保持热火朝天干事业的样子,为首都高质量发展贡献应有的力量。

“两区”建设,取得突破进展

东三环CBD

是北京城当之无愧的“金名片”

经过20多年发展

这里已成为全球知名的商务中心区

2020年发布的《全球商务区吸引力报告》显示

北京CBD排名由全球第九位上升到第七位

蝉联中国榜首

征途漫漫,奋斗不止

2020年9月

CBD中心区和金盏国际合作服务区的部分区域

被纳入自贸试验区国际商务服务片区

从此

朝阳区正式开启“两区”建设新征程

以开放促改革、以改革优环境,朝阳区不断创新体制机制。梳理细化“政策、企业、空间”三张清单,统筹推进“政策+项目”组合落地,推动各项政策落地见效。聚焦跨境金融、高端商务服务、数字经济等领域,出台了第一批促进“两区”建设28条专项政策。围绕国际化招商、总部经济、国际开放、功能性机构、数字经济、楼宇提质增效、国际现代商业、文化艺术发展8个领域,制定北京CBD高质量发展18条政策。

在努力构筑首都改革开放新高地,实现更高质量发展的道路上,朝阳区迈出坚实的步伐。两年来——

新设外资企业1133家;实际利用外资累计达98.1亿美元,同比增加34%;累计吸引合同外资220.7亿美元,是“两区”建设前同期的2.31倍

新认定15家跨国公司地区总部,全市第一,累计达到141家,占全市七成以上

辖区内外资金融机构近400家,占全市比重达三分之二

围绕金融、商务、科技等朝阳特色领域,形成三批共46项创新案例。

……

持续优化营商环境

当好企业的“服务员”

是企业选择落户朝阳的最重要原因之一

为了满足大体量的企业服务需求

朝阳区实施政务服务五统一“朝阳标准”

打造了“朝我说”“朝好办”“朝我看”

“朝”系列政务服务品牌

持续推进“一门”进驻、“一窗”受理工作

不断推进商事制度改革

持续推进告知承诺制

深化“证照分离”、多场景“证照联办”改革

加强市场主体线上线下一体化办理

开启全类别市场主体“一网通办、一天办结”

探索推出“一业一证”行业综合许可制度

推动歇业备案制度和除名制度落地

全力营造更加便捷高效的

市场主体准入和退出机制

企业进得来、留得住、能发展,市场活力被激活。过去4年,朝阳区连续在北京市各区营商环境评价中名列第一。近几年来,朝阳对标世界银行评价标准,认真落实北京市1.0-5.0版营商环境改革举措,改革成效显著。

除此之外

朝阳的商业成绩单

又会带来哪些惊喜?

推动消费,建设城市主承载区

近年来

朝阳区大力推动

国际消费中心城市主承载区建设

在北京排名前10的商圈中

朝阳拥有其中6个

全市半数以上的

米其林餐厅、四成的咖啡馆、

一半左右的首店也都落户朝阳

网红商圈和地标性商场,不断在朝阳涌现——

绚烂的天幕、漂亮的商亭,还有从德国漂洋过海而来的柏林熊和五月树。2020年,望京小街一亮相就凭借独特的风格和设计感,成为本市的网红商圈,人流如织。平均每天有超过万人在这儿消费、休憩。

热闹华丽的望京小街,曾是一条让人提不起兴趣的背街小巷:脏、乱、拥挤;商铺多,顾客少。朝阳区探索“政府投入+社会资本”的模式,以党建引领多方协作,尝试注入城市精细化管理和智慧街区治理的方式,传统商街完成蝶变升级。时尚活力的共享街区——望京小街,获得2021年亚太优秀项目,2022年被评为首都文明街巷、首届北京城市更新最佳实践。

去年冬天,大望路华贸中街上的“爱心红绿灯”也成了网红。这条小街毗邻华贸购物中心和SKP商场,在去年底的SKP交通综合整治中,多部门合力做了这样一个“有爱”的小尝试,为商圈增添了更多趣味性。一时间,很多人来到这条小街,只为与爱心红绿灯合张影。

爱心红绿灯是朝阳区优化交通组织,服务商圈的其中一个举措。近年来,国贸、华贸两大标志性商业体周边,均开展了交通疏堵和慢行系统改造,消费者逛街更安全、便利。

地铁沿线往往人流如织、市肆繁华,它带来的滚滚人流意味着巨大的市场潜力。朝阳区不久前提出打造“14号线商业带”,让地铁与沿线的商圈、社区、消费者开展多元互动,引导地铁客流去沿线商业体消费,京城夜经济也因此更璀璨。

朝阳的商业成绩单非常亮眼

2021年入驻首店483家

超过全市新增首店数量的一半

今年上半年,引入首店200家

位居全市第一

全区目前共有离境退税商店259家

位居各区之首

民生无小事

枝叶总关情

一直以来朝阳不断改善居民生活品质

提升民生福祉

提升民生福祉,居民生活有保障

提起朝阳

很多人脑海中首先浮现出的关键词

往往是“时尚”“国际”

其实朝阳区的教育医疗

十年来同样蓬勃发展

——教育资源实现优质均衡。学前教育提供学位12万个,其中普惠性学位占比达到85%。中小学优质教育资源实现全覆盖,是全国义务教育优质均衡先行创建区。

——医疗资源配置逐步优化。朝阳区拥有医疗卫生机构数1831个,较2012年增长47.8%,实有医院床位2.6万张,较2012年增加0.9万张。

——养老机构、床位数量均居全市首位,是全国居家和社区养老服务改革试点区、养老服务业综合改革试点区、医养结合试点单位。

教育、医疗、养老、就业

……

这些民生服务质量上去了

生活在朝阳

自然也更加有幸福感、获得感

今年9月底,本市首个危旧楼房改建试点项目——朝阳区建外街道光华里5号楼、6号楼交付使用。这原本是两栋70年的苏式老楼,58户居民中,有44户共用厨房和卫生间,且楼房已被鉴定为危楼,不具备加固价值。朝阳区率先探索危旧楼房改建,圆了居民的安居梦。

近年来,朝阳区着眼老旧小区改造,探索出了在全市具有突破性和典型性、具备推广价值的有益案例。比如2018年起,率先在劲松北社区试点引入社会资本,探索出老旧小区改造的“劲松模式”,让老小区改造变得标准更高、更可持续,居民生活更便利,企业寻找到盈利模式,同时减轻政府的财政负担。

朝阳区面积大、人口多

群众的矛盾、诉求自然更多

朝阳区持续深入推动

“接诉即办、未诉先办、一办到底”

全区各部门各系统落实“年度三件事”

即紧紧围绕治理体系

和治理能力现代化、解决民生实事难事、

推动基层改革创新三个重要领域

解决群众关心操心事、烦心揪心事

促进区域重点工作及时落地见效

一系列民生难题得到化解

针对预付式消费相关投诉,建立相关监管和服务体系;

针对房产证办证难,组建专班啃“硬骨头”;

针对物业服务投诉,建立了物业服务企业的评级评价体系

……

文化,是一座城市的魂与根

也是增进民生福祉的关键因素之一

完善公共文化服务体系

高质量的文化供给

赋能朝阳居民的美好生活

城市注入新活力,文化融入新生活

朝阳曾经是北京城的老工业区

如今

许多老旧工业遗存被保留下来

不但留下了城市文脉

在经过妙手改造后

成为知名文创空间

东北五环外,北京纺织仓库被改造为郎园station,也是本市新晋的网红打卡地。红砖库房中孵化了数十个新消费品牌,铁路专用线成为一道独特的风景线,半个多世纪前的老车站,被打造成名为“中央站台”的特色空间,将引入买手店、特色店等,打造国际潮流新地标。

工业遗存为城市注入了新的活力

为文化产业提供了新的空间

近年来,通过工业厂房改造利用、

传统商业设施升级、

有形市场腾退转型等方式

加快转型升级

总共有超过100个文创园开园

其中32家被认定为市级园区

居全市首位

朝阳区还鼓励文创园区

打开围墙、敞开大门

开辟图书馆、咖啡馆和餐厅等

成为属于每一位市民的城市文化公园

2014年7月,国家文化产业创新实验区获批,围绕体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式六个方面,打造文化产业的“试验田”,并形成了一套可复制、能推广的发展经验。

聚焦文化企业轻资产、融资难、融资贵等难题,文创实验区逐步构建起多层次、多渠道、宽领域的文化金融服务创新体系。2016年,发起成立全国首个文化企业信用促进会,目前,已与12家银行、9家担保机构、6家创投机构和5家信用评级达成战略合作,累计为1847家文化企业提供贷款融资257亿元,降低企业融资成本近三分之一。

八年探索

国家文创实验区成绩斐然

2021年

规模以上文化产业单位实现收入1712.9亿元

同比增长31.8%,占全区的52.6%

成为全国首个超过千亿的文化产业功能区

目前

文创实验区登记注册文化企业达5万家

其中规模以上文化产业单位1317家

占全市的1/4,发展态势强劲

在实验区的示范带动下

朝阳区登记注册文化企业10万余家

2021年规模以上文化产业单位

实现收入3258.4亿元,同比增长25.3%

成为首都文化产业创新发展的重要承载区

文化还真正融入了市民生活。

朝阳区推进城乡公共文化服务体系建设,街乡文化中心、社区和行政村文化活动室覆盖率达到100%,“3+1”四级公共文化设施服务网络更加完善,全区共建成区级文化设施4个,地区级文化中心6个,街乡级文化中心43个,社区(村)级文化活动室570个

建成40家城市书屋57家社区流动美术馆,认定31个传统文化传承基地

全区实体书店322家,占全市的15.4%,居全市首位。

博物馆数量达到68家,位居全市前列。

绿色拥城,碧翠融城

居民抬眼见绿荫

侧耳闻鸟鸣

“大美朝阳”的生态画卷徐徐展开

生态赋能,缔造幸福生活

今年春夏,亮马河火了

经过四年治理

亮马河原本破碎、狭窄的滨河空间贯通

游客还能泛舟夜游

亮马河穿越使馆区,牵连起三里屯、燕莎、蓝港几个商圈,横贯四环内最大的城市公园——朝阳公园。但曾经,它存在滨水景观衰败、土地资源浪费等问题。朝阳区尝试“以河道复兴带动城市更新”,建设了80万平方米的国际风情水岸,为市民开辟高品质的公共空间,也为首都建设一处国际化的亮丽会客厅。

如今,亮马河成为京城独一无二的黄金水岸。水和绿在亮马河交融,沿河的居民有了休憩的地方,蜿蜒的步道可以“一走到底”,河畔商业也迎来了更多的客流。

十年间

像这样沧海桑田的变化数不胜数

萧太后河、通惠河、坝河、清河等河流

全部恢复水清岸绿

温榆河公园、朝南万亩森林公园、

黑庄户农业公园、朝来森林公园等

公园建成开放

北京寸土寸金,朝阳区要在有限的、开发利用率相对较高的空间实现大尺度增绿、大手笔治水,难度可想而知。一以贯之坚持大尺度增绿,朝阳区的人均绿地面积达46.61平方米,全区绿化覆盖率达到48.05%。以超常规的力度治理大气污染,PM2.5年均浓度由2013年的91.3微克/立方米,降至2021年的34微克/立方米,首次达到“30+”水平。全面消除黑臭水体,率先完成小微水体治理,国考、市考断面水质全部达标提质。

河水清了,森林密了

朝阳区还以更加开放的姿态

让这青山绿水真正惠及每一位市民

最近,朝阳52座公园将陆续“拆墙透绿”,目前42个公园已率先进行开放设计,拆除围栏、提升门区景观、改造公园沿街绿地,使公园绿地与周边城市环境自然融为一体,共计拆除围栏约3.6万延米,开放总面积超820公顷。北部绿道9.5公里示范段已经亮相,二期约25公里也已初现雏形。从温榆河公园一路向南,经奥森、过望京,南至朝阳公园、红领巾公园,东至朝阳站,一路林荫相伴,骑行漫步各得其宜。北部绿道规划全长130.8公里,整体呈“一线串六环”结构,完工后可将沿线26个大中小微公园绿地串联起来,辐射周边12个街乡62个社区

这是浓墨重彩的十年。朝阳的影响力和能级显著提升,更具时尚感和文化气息,高质量发展之路越走越宽。

这是攻坚克难的十年。朝阳聚焦“三化”的主攻方向,踔厉奋发,迎难而上,也彰显着服务首都发展的大区担当。

这也是写满幸福的十年。朝阳始终践行“以人民为中心”的发展思想,让发展成果更好地惠及群众。

撸起袖子加油干

朝阳将继续保持

热火朝天干事业的大区样子

加快形成更多开放成果

更好地融入和服务新发展格局

让市民更有幸福感、获得感

来源:北京朝阳微信号


作者:

北京朝阳官方发布


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