北京市丰台区与兴安盟扎赉特旗开展东西部协作工作纪实
2022-12-11 18:34 来源:  北京号
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从兴安岭上兴安盟到北京,1200余公里,在祖国的版图上,是北疆翠屏与首都的相望。从北京丰台区到扎赉特旗,穿过整个华北平原和科尔沁草原,神山巍峨,绰水长长,携手与共,托起振兴新希望。

跨过脱贫攻坚的崇山,迈向乡村振兴的蓝图。

2022年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年,丰台区与扎赉特旗深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神,聚焦乡村振兴重点帮扶旗县,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,携手共进,多措并举,优化协作机制,深化协作内容,拓展协作领域,同心筑梦,书写出共同奋斗的新篇章。

精准对接,帮扶持续加力

持续深化合作,升级巩固结对帮扶。京蒙协作从最初的资金投入、物资捐赠,到后来的干部援助、人才培养,再到如今的深度协作、互利共赢,协作模式进一步升级,协作领域进一步扩大。2022年,丰台区17所学校、7家医院“一对一”结对开展实质性协作,使北京丰台的帮扶优势更多转化为扎赉特旗的发展优势。48个社区村、32个企业、16个社会组织共组织捐赠资金304.55万元,捐物折款53.15万元。2021年以来扎赉特旗派驻丰台区党政挂职干部3名,接收丰台区选派党政挂职干部3名,接收北京市残联挂职干部1名。挂职干部充分发挥桥梁纽带作用,促进区域产业合作提质升级。

——资金投向更精准。2022年安排京蒙协作资金7010万元,实施产业合作、基础设施、人才培训、消费帮扶、劳务协作及示范村建设等项目18项,协作机制进一步优化,协作内容进一步深入,协作领域进一步拓展。

——组团帮扶更有力。丰台区共计选派25名医疗专家来旗开展医疗帮扶,有效提高了扎赉特旗基层医疗服务能力,解决了群众“看病难、看病远、看病繁”问题。丰台区教委选派了9位教育专家,组成“组团式”教育帮扶团队,对扎赉特旗音德尔第三中学和扎赉特旗中等职业学校进行全面帮扶,助推扎赉特旗教育高位、优质、均衡、特色发展。

——着力打造示范村。扎赉特旗充分借鉴丰台区先进管理理念和成熟经验,在厕所革命、垃圾和污水治理、村容村貌提升、人居环境改善方面打造样板,2022年打造盟级示范嘎查村8个,打造乡村振兴亮点村2个,着力打造京蒙协作乡村振兴示范村精品案例。

京蒙协作让一个个项目拔地而起,一批批人才用心帮扶,丰台区的各种优势资源正在扎赉特大地上遍地开花,结对帮扶机制实现从纵向到横向的广度延伸,京蒙协作机制不断向更深层次、更宽领域迈进。

产业协作,夯实振兴基石

实现乡村振兴,产业振兴是关键,特色优势产业是乡村经济发展的重要支撑。北京市丰台区帮扶扎赉特旗以来,坚持因地制宜、绿色生态原则,结合扎赉特旗资源优势,将黑木耳产业作为优势特色产业进行培育壮大,有效带动群众增收,进一步激发了乡村经济发展活力。

“种植黑木耳是我俩共同的事业,今年已经挣了十二三万元,日子越来越有盼头。”将近而立之年的阿尔本格勒镇珠日根嘎查赵国军、高红艳夫妇脸上洋溢着幸福的笑容。从贫困户变为承包4个大棚的黑木耳种植户,两位年轻人不仅拥有了可观的收入,还收获了美满的家庭。

帮扶工作开展以来,北京市丰台区积极抓住扎赉特旗瑞秋农牧合作社发展黑木耳产业的带动作用,在项目资金上扶持合作社发展,为进一步完善黑木耳产业链条,2022年投入京蒙协作资金350万元,实施黑木耳废弃菌棒处理项目,每年160万棒废弃菌棒得到了再利用,实现黑木耳产业链科技化、数字化、智能化。目前该合作社已被确定为国家级就业示范基地和京蒙协作扶贫车间。

舞动“牛链条”,下好产业棋。作为国家粮食产粮大县,扎赉特旗全面推进国家农业现代化示范区建设,全力抓好国家级草原畜牧业转型升级试点工作为契机,采取各渠道投入、共同建设模式,整合试点资金、衔接资金、京蒙协作资金、涉农资金统一用于肉牛项目建设,其中投入京蒙资金3600万元,在巴达尔胡镇乌都岱嘎查等6个嘎查村实施人畜分离项目,与农牧民建立了稳定利益联结机制,实现草畜产业、生态环境与增收致富共同提升。

利用房前屋后空闲地,扎赉特旗音德尔镇长发村的居民种植了辣椒,每年能增加不少收入。

让“方寸之间”助力乡村振兴。扎赉特旗按照“统一规划、一村一品、各具特色”的原则,投入京蒙协作资金220万元 ,采取先建后补的方式实行差异化补助政策,积极鼓励和引导农民大力发展庭院经济,发展适合本地的产业,以此农民走向富裕的道路就更通畅,乡村将愈加宜居宜业,百姓生活蒸蒸日上。截至目前,扎赉特旗已有51个庭院经济示范村、带动3403户群众增收,助力乡村振兴。

消费帮扶,拓宽增收渠道

“塞外粮仓”“绿色净土”“金稻之乡”……吃过扎赉特旗大米的人都毫不吝啬于对它的赞美。作为国家产粮大县、国家农产品质量安全县,扎赉特旗所生产的大米润软弹、亮如玉、溢馨香,是兴安盟大米中优质米和高端米的代表。

北米”进京城,“京蒙帮扶”情。如今,借力丰台区优质的市场资源,以大米为代表的扎赉特旗农副产品乘上进京“顺风车”,间接带动了农副产品加工、仓储和流通等各个环节的跨越升级,成为北京重要的“后厨房”。绿色“净”土滋养的让人安心的“扎赉特味道”,走上了北京消费者的餐桌。

随着新米加工销售进入黄金期,在扎赉特旗魏佳米业有限责任公司的生产车间里,生产线正开足马力加工新米,轰隆隆的机器作业声不绝于耳,一粒粒雪白饱满的大米包装成袋,被工人们打包装车,为首都人民送上优质的“塞外粮”。

扎赉特旗魏佳米业有限责任公司总经理魏建明又激动又感激地说:“我家企业每个月往北京销售大米200吨左右,一年约2500吨,销量非常好,做梦都没想到过能进北京这大市场,这些都得益于京蒙帮扶政策,我们是最大的受益者”。

今年,扎赉特旗继续大力推进消费帮扶工作,大米、黑木耳、牛羊肉等优质农副产品销售额超过1.43亿元,其中北京销售额达1.2亿元。

通过购买脱贫地区的产品,消费帮扶已成为带动助力乡村振兴的强大力量。进机关、进学校、进医院、进企业、进商超、进社区、 进批发市场的“七进”活动,让扎赉特旗农副产品在北京热销。在北京市丰台区有关部门的推动下,岳各庄和新发地两个大型批发市场建立专门的展馆、展柜,长期展销扎赉特旗农副产品。2021年在新发地批发市场为扎赉特旗提供了一个仓容50吨的低温保鲜库,2022年实施了扎赉特旗仓储物流项目,为全旗经营农副产品的企业提供平台。目前,与全聚德、志欣大连海鲜等多家餐饮企业进行合作,北京市200多家大型商超已有扎赉特旗农副产品出售,丰台区政府和多家机关食堂也与扎赉特旗签署了农副产品订购协议。

热销的背后,表现出北京市消费者对兴安盟优质绿色农畜产品的钟爱,展现了扎赉特旗农牧业发展的澎湃活力,“兴安产 安心选”深入人心。

扎赉特旗农副产品在北京积攒了一定的群众基础,但传统的消费帮扶模式不能直观了解农产品的溯源、脱贫地区的状况及消费帮扶的效益体现。因此,扎赉特旗以“我在扎赉特有一亩田”为突破口,借助与丰台区结对帮扶的有利契机和平台,发展“参与式”消费帮扶新模式。今年,来自北京等一线城市的客户,共认领“我在扎赉特有一亩田”3100亩。

搭上“直通车”,闯入大市场。借助京蒙协作的平台,农企对接、农超对接、农校对接、线上线下同步,北京的资金、技术、人才、市场优势与扎赉特旗的资源环境、特色农畜产品紧密地结合起来,进一步拓宽了脱贫群众稳定增收的渠道。通过线下、线上、社会动员三种营销模式,全面打通帮扶产品生产、运输、包装、销售等全产业链条,推动形成农户增收、企业受益、消费者获得实惠的多方互利共赢的良好局面,推动扎赉特旗绿色农畜产品进入北京市场,带动相关产业的高质量发展。

搭好劳务平台,强化就业帮扶

乡村振兴,就业是最大的民生。丰台区和扎赉特旗两地党委、政府始终牵挂着脱贫人口的就业问题,不断加大就业帮扶政策支持力度,形成就业帮扶长效机制。两地举办技能培训,稳步提升就业技能,进一步健全完善了劳务协作对接机制,持续提高劳务输出的组织化程度,通过开发公益岗位、推荐企业园区就业、发放稳岗补贴和举办劳务协作技能培训班等方式增加就业岗位。2022年,丰台区与扎赉特旗建立了常态化、跨区域的岗位共享机制,加强点对点、闭环式劳务输转,抓好返乡回流人员本地就业工作,实现脱贫劳动力进京务工规模稳中有增。今年,扎赉特旗实现农牧民转移劳动力就业3109人,其中脱贫人口2689人,让更多群众的幸福指数节节攀升。

“组团式”帮扶,留下“带不走”的人才队伍

张桂荣一直被脾胃虚弱疾病困扰,得知北京专家在“家门口”坐诊后,她挂号求医。几个疗程下来,老人的病症明显好转。张桂荣说:“我在这儿调理了一段时间,感觉很好。不出远门就能看到北京的大夫,方便又省钱。”

2022年7月,丰台区卫健委先后派出多学科多名业务骨干,以“组团式”的医疗帮扶,将先进的诊疗技术和优秀的管理理念移栽到扎赉特旗,为扎赉特旗医疗卫生事业发展注入了强劲动力。

“组团式”帮扶团队医师除了坐诊外,还积极开展临床授课、教学讲座、疑难病例讨论等工作,将自己掌握的专业知识和医疗技术倾囊相授。北京丰台医院中医科主治医师郭静说:“我来到扎赉特旗人民医院,希望和当地的医生一起创立中医诊疗特色和康复理念结合的中医康复中心,更好地为当地人民服务。”

京蒙医疗协作还推动了扎赉特旗人民医院学科建设,输入了新医技,填补医院多项手术空白。北京市丰台区“组团式”医疗帮扶团队的带队人——北京丰台医院泌尿外科主任医师张文现在临床工作中,发现扎赉特旗结石病人、前列腺病人都不少,但医院缺乏关键性的设备,便积极协调购买钬激光设备,填补扎赉特旗钬激光碎石取石术这一空白。

“组团式”医疗帮扶队由北京丰台医院5名专家组成,在扎赉特旗人民医院泌尿外科、呼吸科、内分泌科、中医科、急诊科开展为期一到两年的驻点帮扶。截至目前,共开展手术30余台,门急诊、会诊1200余人次,临床教学查房1300余次,惠及群众达4000人。

同样,扎赉特旗与北京市丰台区两地积极推进教育协作工作,通过学校结对、师资培训、人员交流等方式,促进扎赉特旗教育高质量发展。来自北京市丰台区的多名优秀教师将北京智力融入扎赉特旗,以新课程、新理念、新技术,助推扎赉特旗教育驶入快车道。

9月的一天,来到扎赉特旗音德尔第三中学时,高一一班正在上化学课。任课教师胡小蒙生动灵活的授课方式深受学生们喜爱。今年七月,胡小蒙来到扎赉特旗第三中学任副校长,全面管理高中部事务。胡小蒙通过听评课、研讨会、采取“青蓝工程”等方式,把自己的专业知识和从业心得毫无保留地分享给学校教师,为学校带来了更为先进的教学方式和教育理念。同时,他坚持靶向聚焦,在学校结对、组团帮扶、师资培训、信息化合作等方面下功夫,着力提升教育教学水平。

与胡小蒙一起来到扎赉特旗“组团式”帮扶的还有扎赉特旗中等职业技术学校校长娄斌。娄斌来到学校后,立即从学校管理、促进教师专业成长、教研社团活动开展等方面着手,让职业教育“输血”与“造血”结合、支援与合作并举、引领与实践同步,以全新的模式逐步引领带动中等职业技术学校管理团队、教师团队从“参与式”到“植入式”、从“影子式”到“生根式”转变。目前,有9名教育人才在扎赉特旗开展教育帮扶工作。除驻点帮扶外,两地还在优质教育资源共享、教师交流培训等多方面展开深度交流与协作,有效促进了两地教育工作协同发展。

5余年的携手共进,让扎赉特旗和北京丰台区的发展血脉相连,你中有我,我中有你,为了伟大梦想,为了共同目标,在两地党委、政府的共同努力下,京蒙协作必将助力扎赉特旗乡村振兴事业再结累累硕果。

来源   《丰台时报》

特约记者  扎赉特旗融媒体中心白玉亮  

实习编辑  张馨予


作者:

北京丰台官方发布


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