近年来，北京市不断深化回天地区专项治理工作，在完善“硬件”的同时，着力探索“软件”建设。

2022年，昌平区开展“回天有约”基层协商议事体系建设试点工作，将回龙观街道、天通苑北街道、东小口镇3个街镇和龙城社区、天通中苑第二社区、兰各庄村等6个社区（村）纳入试点。

在试点街镇之一的东小口镇，变化正在悄然发生。镇里打造了“有话好好说”协商议事平台，引导居民群众坐下来、说出身边烦心事，通过多方共商共议、共治共享解决基层治理难题，有效提升基层社会治理效能。

如何搭建居民倾诉、倾听的平台，汇聚“双向奔赴”的力量？怎样在基层的小小议事厅里，画出社区共建的同心圆？和发改君一起了解下吧~

党建引领：锻造共治“主心骨”

东小口镇坚持党建引领，充分发挥基层党组织“主心骨”作用，通过党建协调委员会动员各方力量同题共答、同向发力。

都市芳园社区因物业移交、配套设施权属纠纷等问题产生的诉求高发，2022年8月单月接到相关12345市民热线诉求超千件。东小口镇狠抓基层党组织建设，通过调整人员、强化纪律、精准督导，推动社区党支部发挥好基层治理“主心骨”的作用。在此基础上，都市芳园社区党支部组织居委会、业委会、物业公司和开发公司，先后召开二十余次协商议事会，针对供暖服务、小微湿地修复、更换电表等热点诉求，积极听意见、想办法、抓落实，推动居民满意度持续上升。2023年以来，接诉量持续保持低位，前4个月总计诉求量35件，与历史高位相比下降93.3％。

找准问题：瞄准居民烦心事

做好议事协商工作，要在议题收集上下功夫、选好点。东小口镇一边发掘选取可议性强、关注度高的线索，一边将议事过程中新提出的问题入库，努力做好问题到议题的转化。

围绕九台社区高龄、独居老人逐渐增多现象，东小口镇提出“低龄帮高龄”议题，构建为老志愿服务共同体；

在奥海明月、奥森one小区即将建成投用之际，为促进邻里和谐，提出“新心一家人”议题，在居民入住前即组织协商议事，助力打造和谐小区；

针对悦府家园年轻居民接孩子放学难诉求，提出发挥党群服务中心作用，提供课后托管场地议题，推动建设“志愿东小口”全民志愿服务体系。

就事论事：强化议事精准度

坚持“谁受益、谁参与，影响谁、谁参与”原则，动态调整参与人员，倾听直接迫切的居民意见，邀请权威专业的专家参与，有效提高议事精准度，确保议事结果接地气、能落地。

121号院“微提升”议题

专门召集儿童代表就游乐设施方案开展专项议事，孩子们独立发言并现场投票，场面生动活泼。同步建立社区“智囊团”，广泛汇聚“两代表一委员”、民主党派人士、社会组织和教授、律师等行业专家力量，提供政策支持和专业意见。

森林大第社区围墙拆除议题

邀请中国政法大学法学教授参与，讲明权利归属和规划刚性，为议事提供专业法律意见支持。

定好规则：保障议事有效能

议事有序有效，关键在于定好规则，否则协商议事往往演变成“吐槽大会”。东小口镇通过反复实践和总结提升，不断对协商议事规则进行本土化和适应性改造，提炼梳理出一系列稳定可行、群众公认的议事规则。

会前商讨规则，会中先讲规则。让议事人员在熟悉规则中培养议事能力，让议事会议在执行规则的轨道上运行。同时，在提、议、定的基础上，增加办、督、评环节，真正将小事办实、实事办好。

有事好商量，商量事好办。“回天有约”试点让包含东小口镇的几个试点都看到了效果，“尝到了甜头”。

下一步，回天地区还将持续推进“回天有约”基层协商议事体系建设试点工作，持续总结试点经验，推广典型做法，切实让居民感受到“小事大事都能议、遇到难处齐出力”的共治氛围，不断提升基层治理效能，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

汇集民意，凝聚共识

破解超大型社区治理难题

向着和谐宜居新回天前进

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