导 读

繁星闪亮大兴，责师相伴同行。近日，大兴区责任规划师年中交流会暨2023年大兴区责任规划师“繁星TALK”第一期在大兴区营商服务中心会客厅隆重举行。

市规划自然资源委勘察设计管理处相关负责同志、大兴区责师工作小组成员单位（区发改委、区住建委、区城管委、区园林绿化局、区财政局）主要负责同志、全区11个镇6个街道2个园区管委会主要负责同志以及属地责师主管领导、团队代表参会。

开幕致辞

主持人 王征

市规划自然资源委大兴分局 副局长

大兴区自建立责任规划师制度以来，责师团队充分发挥各自专业特长，扎根基层、陪伴服务，取得了优秀的工作成果，也积累了丰富的工作经验，为推动大兴区高质量建设发挥了重要作用。本次责师大会致力于促进多方互动、交流学习，激发责师工作积极性，助力责师工作更加高效有序推进。

陈广峰

市规划自然资源委勘察设计管理处 副处长

责任规划师是助力基层治理水平提升的专业力量，希望今天在座的各责师团队及代表，做好属地的“参谋家”、分局的“智囊团”、老百姓的“探路者”，深入属地，充分听取基层诉求，充分解读相关政策，坚持“多规合一”规划引领，助力属地政府根据群众诉求匹配治理资源，帮助解决群众身边的“操心事”、老百姓房前屋后的“烦心事”、衣食住行中的“揪心事”，为大兴区规划建设把好关。

张凯华

市规划自然资源委大兴分局

规划编制与城市设计科科长

通过开展覆盖城乡的多类型工作，结合近3年工作实践，大兴区责师已经形成相对成熟的工作模式，在助力属地规划统筹和基层治理方面均取得较好的成效。

2023年，我们在现有工作基础上对责师工作机制进行优化，形成城镇和乡镇双总责师领衔、3个责师单元联盟、19个责师团队协同的“2+3+N”的责师体系，旨在能够更加因地制宜的服务好属地，彰显大兴区特色。

主题分享

2023年度大兴区责师工作方案

大兴区城镇总责师代表刘煜宣贯了2023年度大兴区责师工作方案，该方案总结过去2年工作经验及问题，明确2023年工作重点将聚焦到制度优化、任务细化、宣传强化三方面，在“1+N”工作模式基础上，构建“双师领衔+单元联盟+责师协同”的“2+3+N”责师体系，建立责师议事厅、责师沙龙·“繁星TALK”、双月例会三大互动平台，实现多方协同，合力发展，持续优化工作模式，从而高效推动责师工作。

谋定而动，聚力前行——太阳宫地区责师工作实践

朝阳区太阳宫地区责师代表张晨分享了太阳宫地区责师工作开展情况，主要分三部分：一是突出要点，开展街乡层面规划梳理和全面调研；二是聚焦难点，选定了问题最迫切突出的芍药居北里进行调研；三是塑造亮点，结合微空间改造契机打造局部工作亮点。

在工作过程中，以街道、社区、居民的信任为工作开展的前提；以实现居民家门口的点滴改变为开展工作的基础；以轻“利”重“益”、看重工作方向转变带来的获得感和综合效益为开展工作的核心，不断搭建技术平台，邀请设计师加入技术团队，共同开展调研和方案设计。

多方聚力，在地服务——清源街道责师工作分享

大兴区清源街道责师代表顾宗培分享了微空间更新改造工作的经验及成效。依托大兴区微空间更新改造计划，清源责师分期启动4个点位的更新改造工作，截至目前已实施完成两个，并取得良好的社会反馈；另外两个点位正在实施中，即将亮相。

通过微空间更新改造，强化公众参与、深度沟通周边主体；搭建技术服务平台，积极协调多方诉求，作为“沟通者”持续发声；发掘团队专业资源，多领域保障工作推进。2023年，清源责师将持续参与在地服务，继续挖掘辖区内待改造的小微空间。

整体大美，浙江气质——魅力浙江之小城镇建设行动

魏善庄镇、庞各庄镇责师团队代表汤明惠介绍了浙江小城镇建设发展模式。浙江小城镇行动1.0版集中于小城镇综合整治，突出以生态环境为首要要素进行全域综合整治；2.0版聚焦于美丽城镇建设，这不仅是小城镇环境综合整治的升级版，更是小城镇高质量发展的现代版、共同富裕城乡融合的单元构成；3.0版专注于现代化美丽城镇建设，以基础设施现代化、公共服务现代化、经济产业现代化、人文环境现代化、综合治理现代化为标准的同时，充分总结小城镇建设工作经验，以党建引领创建基层治理“红色引擎”、以能级提升构筑地方特色“产业枢纽”、高质量发展打通共同富裕“绿色通道”。

乡镇责师的重点工作探索

大兴区乡镇总责师张志杰分享了在昌平区十三陵镇、平谷王辛庄镇、怀柔区平原浅山片区、大兴区北臧村镇等地区开展责师工作的体会，并针对大兴乡镇地区特征，提出了服务范围全面化、沟通协调细致化、研究主题深入化的工作要求。

在纵向上，他表示要加强市级责师专班指导力度、明确区级乡镇总责师引导方向、织密乡镇责师交流网，促进形成三级联动；在横向上，各团队要以主题调研为抓手，充分发挥专业力量，围绕区级重点工作，以实际成效勾勒大兴区的乡镇特色画像。

主题交流

交流环节由大兴区城镇总责师梁伟主持，各位嘉宾立足工作实际，就“责师和属地良性互动模式”和“大兴区责师制度下一步工作重点”两个议题展开热烈而有序的交流探讨。

赵幸（北京市城市规划设计研究院）

公共空间与公共艺术设计所副所长

“责师这一角色最显著的作用就是给属地提供的日常规划咨询服务，此项工作不仅要聚焦具体，更要在分局的统筹引领下，以“集团军”的形式解决系统性问题。市级层面正在修订《北京市责任规划师制度实施办法（试行）》，会从工作范畴、工作差异化、工作规范化、工作考核、加强沟通等方面进一步明确、深化和加强顶层设计。”

徐刚

大兴区清源路街道副主任

“责师主要参与属地规划、建设、管理，并提出意见和建议，今后如何更好的融入属地工作，我认为有两方面，一是加强与街镇沟通，更多参与属地工作；二是对属地开展专业培训，提高属地相关规划的专业能力。

除常规工作外，选择一个或几个属地年度重点工作统筹推进，如怎样引入社会资本参加老旧小区改造，请责师从专业角度给予指导，也能搭建彼此间的良性互动桥梁。”

任伟

大兴区魏善庄镇副镇长

“首先，要强化责师上传下达责任，把规划常识和基本专业知识传播到镇村层面，只有让大家了解规划，才能明确红线；其次，责师要更加全面融入到属地，才能聚焦关键问题，提供合理化建议；最后，希望将责师工作清单化，从管理层面以硬性考核制度强化责师工作。”

吴邦銮（北京清华同衡规划设计研究院有限公司）

大兴区采育镇责师代表

“责师希望得到属地充分的信任和支持，这是推进工作比较关键的一点。同时，责师们也需要了解自身角色定位和工作边界。

工作内容方面，建议属地提出工作要求，责师与属地共同拟定工作计划；学习交流方面，希望搭建沟通平台，进一步加强责师之间的交流，这也将是提升责师工作能力和效率的重要途径；宣传方面，要拓宽公众认知渠道，帮助大众在潜移默化中了解责师、了解规划，提升公众参与性和积极性。”

奚江波（北京城市规划设计研究院）

大兴区观音寺责师代表

“沟通是良性互动的前提，通过沟通了解责师擅长领域以及属地需求，对推进责师工作是非常有必要的。如何进行沟通以及沟通的内容，则需‘因地制宜’，下一步责师团队将结合属地特征组织面向属地相关科室的讲座。

另外，责师要着重开展面向属地的宣传工作，除基本动作之外，充分结合属地自身的特征，选择一项或几项重点工作，分时序推进，从而突出差异性，挖掘大兴特色。”

梁伟（华通设计顾问工程有限公司）

大兴区城镇总责任规划师、交流环节主持人

“希望这次主题交流的内容，在会后能真正转化到我们的工作和实践中，让大兴区的责师工作做出特色、做出水平、做出效率，让我们共同把大兴区责师规划师制度抬到新的高度，助力大兴区实现高质量的发展，实现精细化的治理，也帮助大兴区老百姓实现更加美好的生活。”

责师工作已经进入多元化、可持续和高质量发展的阶段，下一步，大兴区将持续优化责师工作机制，以全新的面貌开展更全面、更深入的工作。

本内容由市规划自然资源委大兴分局提供