10月22日从区科技局获悉,日前,滨海新区正式印发《天津市滨海新区科技创新“十四五”规划》(以下简称《规划》),对滨海新区当前和今后一个时期科技创新工作作出系统谋划和总体部署。《规划》提出,到2025年,自主创新能力显著增强,创新主体规模持续壮大,成果转化成效明显提升,创新创业生态不断优化,充分发挥科技创新对经济效益的带动作用和对产业创新升级促进作用,对“滨城”高质量发展和人民的高品质生活形成强大支撑,打造国家自主创新示范区升级版。
《规划》指出,“十四五”时期,面对新态势带来的新机遇和新挑战,新区将坚持科技创新在美丽“滨城”现代化建设全局中的核心地位,下好科技创新先手棋。
“十四五”期间,滨海新区将强化企业创新主体地位,引导创新要素向企业集聚,推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,全力推动创新企业梯度成长,大力引育国家高新技术企业。发挥科技领军企业引领作用,面向产业链上下游中小企业,积极引导大中小企业融通创新,构建大中小企业创新协同、产能共享、市场互动的融通局面。支持双创载体围绕特色优势产业领域深耕细作、专业化发展,完善“众创空间—孵化器—科技园区”全链条孵化体系。推动政务服务向创业广场延伸,打造低成本创业街区。
为了畅通科技成果转化通道,滨海新区将强化“以用立业、由智变金”理念,引导重大科技创新平台向培养人才、科技研发、金融支持、成果产业化“四位一体”模式发展。鼓励高校院所全面落实科技成果使用权、处置权和收益权改革。构建线上+线下成果转化平台,推动技术要素市场化流动。健全科技金融支撑服务体系,完善创新各环节支持基金体系。设立滨海新区高成长初创科技型企业投资基金,引导金融资本“投小、投早、投硬科技”。高水平建设大学科技园,打造高校成果转化“首站”和区域创新创业“核心孵化园”,为新区高质量发展提供强力引擎和策源支撑。
滨海新区将重点聚焦智能科技、生物医药、新能源、新材料等领域,建立“创新中心+企业孵化+产业园区”一体化协同发展模式,依托一流院所和龙头企业打造中国信创谷、生物制造谷、京津冀特色“细胞谷”、北方声谷等一批有主题有灵魂的产业创新集聚区。建设一批重点产业(人才)联盟,促进产业链和创新链的活跃互动,科技经济深度融合,营造“政府搭台、人才主角、产业发展”的人才与产业融合发展的良好生态环境。
《规划》指出,滨海新区将发挥创新人才“第一资源”作用,坚持人才生态和产业生态相结合、招才引智和招商引资相融合,编制发布高端人才需求目录和产业人才图谱,精准挖掘符合滨海新区产业创新需求的高层次人才。打造“鲲鹏计划”升级版,建立“人才点餐、新区配餐”机制,加强科技人才梯队培养。深化科技“三评”改革,健全守信激励与失信惩戒机制,探索的“容错”机制,打造公平有序开放包容的创新环境。
“十四五”期间,滨海新区将紧抓京津冀协同发展重大战略历史性窗口期,强化京津冀创新链、产业链的优势互补和生态建设,打造滨海中关村科技园创新平台。不断深化改革,构建新发展格局,加快科技管理职能从研发管理向创新服务转变,建立多层次统筹协调机制,发挥改革推动创新的源动力。放大五大开发区改革效应,加大制度创新与先行先试力度,进一步为创新要素“松绑”、为科技发展“增效”,发挥开发区创新主战场作用。加强自贸区与自创区联动,积极推进互相借鉴推广先行先试政策措施。