编者按：从风沙漫天的南疆大漠到层峦叠嶂的祁连山脉，从雪域茫茫的世界屋脊到一望无际的内蒙古草原……一批又一批援派干部人才用自己的“辛苦指数”换来当地群众的“幸福指数”。工作中涌现了一批担当作为、攻坚克难典型事例，现在选取部分典型事例予以刊登。

「哪里需要，哪里就是我的战场！」

——记朝阳区八里庄街道

武装部部长、三级调研员，内蒙古自治区通辽市科左后旗委常委、副旗长杨恩贞

杨恩贞，曾是一名戍边军人，2000年10月转业到朝阳区八里庄街道办事处工作。2019年，脱贫攻坚的关键时刻，杨恩贞积极响应号召，来到河北省唐县挂职任县委常委、副县长。这里地处太行山区，山地面积占全县总面积的82%，群众因看病远、交通难，以致“小病硬扛着、大病瞎养着”成为普遍现象。刚来唐县不久，杨恩贞就发现了这个问题。

△杨恩贞（左二）进行实地调研

“能不能让群众在家门口体检看病？”有了想法，雷厉风行的杨恩贞立即到县医院调研，在与医院领导和医生的沟通中，萌生了建设医疗体检车的想法。他主动协调北京市帮扶资金购买类似急救车样式的汽车，并协调县医院安装医疗设备。在杨恩贞和县医院的共同努力下，一座集彩超、心电图、生理化验设备于一身的“移动医疗体检站”迅速建成，并定期到各村开展免费体检，打通了村民看病、体检“最后一公里”。“移动医疗体检站”案例也入选了第二届“全球减贫案例征集活动”最佳案例。

2021年5月，杨恩贞又主动请缨，投身京蒙协作工作。他被选派到内蒙古自治区通辽市科左后旗挂职任旗委常委、副旗长，主管乡村振兴工作。

“乡村要振兴，必须变‘输血’为‘造血’。”为了找到符合当地实际的好产业，杨恩贞几乎跑遍了科左后旗。经过实地调研和反复论证，他把目光盯在了中科羊草项目上。

科左后旗是中国西门塔尔牛的发源地，素有“黄牛之乡”之称，全旗近50%的农牧户都在养牛。然而，这里又地处科尔沁沙地核心区，生态环境脆弱，草畜矛盾日益凸显，肉牛产业发展遇到瓶颈。而杨恩贞盯上的羊草，不仅有“禾草之王”“牛羊的香饽饽”美称，是高蛋白的优质牧草，而且兼具防风固沙、涵养水源等生态作用，正好可以有针对性地解决科左后旗实际问题，实现经济效益、社会效益和生态效益多赢。

“在草原上种草，这不是多此一举吗？”面对基层干部和牧民的疑虑，杨恩贞一次次走进嘎查（村）干部群众家里做工作，为了让农牧民放心发展养草产业，他顶着压力组织村干部“先试种再推广”，并对接引进朝阳区企业投资合作，打造了“科研＋企业＋村集体经济＋农户”的种植示范模式。2023年，羊草种植面积已扩大到2.4万亩，预计到2025年全旗羊草种植规模可达10万亩，经济收入将超亿元，带动劳动力在家门口就业300人以上。

“哪里需要，哪里就是我的战场！”杨恩贞把挂职当任职、把他乡当故乡，以实际行动诠释了共产党人的使命担当！

「留下一支带不走的教师队伍」 ——记人大附中北京经济技术开发区 学校高中教师，新疆生产建设兵团第十四师二二四团中学数学教师焦艳玲

2020年，是焦艳玲从教近30年来最难忘的一年。因为在这一年，在专业领域有着较高声誉的焦艳玲，放弃了北京舒适的生活环境和优质的教育工作环境，主动报名援疆，来到新疆生产建设兵团第十四师二二四团中学任教，成为了一名援疆教师。

刚刚来到新疆的焦艳玲，顾不上欣赏新疆的美景，就投入到了紧张的教学工作中。为了迅速融入当地教学环境，焦艳玲认真研究新疆高考及自己所教的二二四团学校高三文科班的实际学情，针对学校数学教学基础薄弱的实际情况，坚持从学生实际出发，分层教学、分层辅导、分层作业、分层评价，给予不同的学生不同的备考辅导。期间，焦艳玲还主动承担了文科班数学所有的备考试题独立命题的工作，在高三数学复习阶段，针对性开展专题讲座，大幅度提高了学生的高考成绩，所带班级2021年高考数学成绩的最高分、平均分以及高分段人数都创造了学校的历史。

焦艳玲深刻地认识到：提高当地教学水平，不仅仅是让小部分学生的学习成绩提高，而是要“留下一支带不走的教师队伍”，全方位提升学校的教学质量。焦艳玲再一次主动请缨担任年级数学备课组长，带领全组青年教师在新教材、新课程“双新教学”改革中深入探索。

△焦艳玲（右二）解答学生问题

焦艳玲的每节课都是公开课，她的课面向所有教师开放。不仅请别人听自己的课，她还走进组里年轻教师的课堂发现问题、解决问题。一个三脚架、一部摄录设备、一个笔记本，每次听课，焦艳玲都做足准备、认真记录，事后反复观看录像，将发现的问题以及解决的方法坦诚地表达出来，帮助教师成长。在援疆的时间里，焦艳玲听课评课200余节，她开创了高中数学课堂上探究课、阅读课、数学实验课、研究性学习等多种形式并重的教学模式，为本地教师打开了专业成长的大门，促使他们更加注重对于数学教学的钻研打磨，形成了“微教学片段改进专题教研”“每日高考题说题微教研”等特色教研活动，助力学校全面提升高中数学组教研质量。

援派两年匆匆而过，割舍不掉对新疆这片土地浓厚的爱，不忍拒绝二二四团中学师生的挽留，焦艳玲选择连续两批援疆。“个人力量渺小，只有更多的人具有教学研究的意识与能力，才能让更多的学生享受到更优质的教育”。一个转身，焦艳玲再次迈上三尺讲台，用实际行动践行着首善实干团结奉献的北京援疆精神。

「助企纾困，为对口援建贡献力量」 ——记北京住房公积金管理中心住房公积金贷款中心副主任，青海省玉树藏族自治州财政局党组成员、副局长，北京市支援合作工作领导小组青海玉树指挥部财务部部长杜红旗

2023年10月26日，青海省玉树藏族自治州政府会议室里，玉树立信融资担保有限公司与青海省信用担保集团正式签订战略合作协议和再担保合同，标志着玉树立信融资担保有限公司发展向前迈出了坚实的一步。见证这一时刻的杜红旗内心百感交集。

一年多前，玉树立信融资担保有限公司还是一家面临严重发展困境，很多人不愿碰、不敢碰、碰不得的老大难。2022年7月，时任北京住房公积金管理中心住房公积金贷款中心副主任的杜红旗响应组织号召，作为援青干部来到玉树藏族自治州，任州财政局党组成员、副局长，开始了“三年青海行，一生青海情”的援青工作。上任后，杜红旗面临的首要难题，就是解决州属国有企业玉树立信融资担保公司的发展困境。

“这是个历史遗留问题，时间跨度大、涉及单位多，而在北京住房公积金管理中心的工作经历让我对融资、担保以及企业运营管理都有一定涉及，比其他同志更适合这个任务。”杜红旗接过了这块难啃的“硬骨头”，立即研究解决方案。

△杜红旗正在进行账目核查

他一方面主动与原派出单位分管担保业务的领导联系请教，补充学习专业知识；另一方面利用单位的相关资源，与专业机构对接，进行多轮次讨论。围绕州政府常务会提出的解决玉树立信融资担保公司发展困境六个要求，杜红旗利用春节回京休假机会，带领团队拟定相关制度方案的初稿，并提前结束在京休假，到西宁与青海省人社厅、财政厅对接。最终，杜红旗带领团队起草的《关于进一步规范玉树立信融资担保有限公司管理运行机制的方案》，得到了州政府的充分肯定。在他的牵头负责下，公司完成了人员招聘，成立了新一届董事会、党支部、工会，修订完善了基本制度，与玉树农商行签订担保合作协议。2023年6月，玉树立信融资担保有限公司开始正常运营。

面对领导同事和群众的赞许，杜红旗总是谦虚地表示：“没什么，没什么，都是分内之责，应该做的。”

扭转“防非处非”平安建设工作弱项，拟定玉树州辖内银行业金融机构支持地方经济发展考评激励办法，制定完善玉树指挥部财务管理制度、解决指挥部制氧设备老化、食堂空间狭小等问题……

杜红旗用“钉钉子”的精神攻坚了一个又一个援青工作难题，践行了党员干部一往无前、栉风沐雨的开拓精神，为玉树经济发展贡献了自己的力量。