2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。年初以来，回龙观街道在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“能力提升年”主题活动，大力聚焦“四区”建设重点任务，凝心聚力，守正创新，奋力谱写回龙观街道高质量发展新篇章。

党建引领聚合力

强化责任显担当

强化思想引领，坚定不移推进政治建设。回龙观街道坚持把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神作为党员干部的必修课，街道党工委书记、办事处主任召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课，深入开展主题教育，落实落细意识形态责任，积极开展理论中心组集中学习及交流研讨35次、专题学习会7场，党员干部二十大精神集中轮训7期、党务专题培训4期，并组织带动各级党组织集中学习、交流研讨188次，开展主题党日活动90次、“看现场”“跑工单”等沉浸式调研89次。同时，采取“线上+线下”的方式，促进知识拓展和专业能力提升相结合，精准策划“学习二十大精神”、“接诉即办专题学习”等培训35场，轮训党员干部、两委人员700余人次。

强化能力提升，坚定不移推进干部队伍建设。年初以来，街道制定了“开拓2023”专项行动计划，形成街道58项重点工作任务和20项重点问题清单，组织开展党员“清单式”学习教育、社区工作者能力培训15期，不断提升党员干部政治理论和专业素养能力。启动“启明星”年轻干部培训计划，制定69人的导师库、170人的青年人才库和首批61项的项目库，以项目培养年轻干部，以年轻干部实干促进项目落地，实现项目问题解决与干部成长双向促进，2人获评区级“快干之星”，进一步优化干部结构，增强队伍活力。

抓实重点任务，坚定不移推进作风建设。积极围绕全区中心工作，以干事创业带动党员增强素质、提升能力，深入开展“能力提升年”主题活动，聚焦接诉即办、财源建设等重点工作，全力以赴履职尽责，持续推动回龙观街道各项工作高质量发展。

营商环境再升级

提振经济重实效

街道设立了财源建设工作领导小组，通过领导班子成员带头，各科队站所、各社区协同，商务楼宇专员上下联动，充分发挥街道优势资源，采取“走出去、请进来”的模式，加大财源建设工作力度，着力探索实践科队站所参与招商引资工作新路径，实现社区招商引资工作新突破。在多方协同作用下，年内完成了竞技世界、中农创达、雷特世创、智联天下等优质企业的引入。对社会贡献度较高的“服务包”企业、“直通车”企业、“白名单”异地纳税企业，由街道领导班子带头开展对异地纳税企业开展定期走访调研，主动靠前服务，以“走企业、解难题、聚共识、促发展”为目标，用好引入、回迁企业优惠政策，实现回龙观街道地方级税收有效增长和财源建设指标明显提升。

自2023年1月起，依托街道区位资源，街道领导抢抓政策先机，先后3次同辖区重点楼宇负责人就《昌平区促进楼宇经济发展支持办法（试行）》开展研讨并达成共识，合力促进楼宇转型升级，通过打造主题特色楼宇，形成产业集聚和升级，加强企业间联动合作、资源共享。大力聚焦产业需求精准施策，更好地为企业提供专业的服务配套和政策引导，使楼宇空间成为辖区经济发展的有效载体和重要形态。强化“项目为王”理念，调动招商中介力量，持续引进优质中介机构，拓宽招商引资渠道，不断蓄积回龙观街道高质量发展势能。发挥属地人才优势，建立高端人才管理台账，通过调研、拜访、座谈等形式，吸引人才在本地就业、创业，实现营商环境“软硬”两手抓。建立需求清单，梳理企业诉求109项，办结103项，其中领导班子协助解决租赁办公用地、增设潮汐车道等难点事项49项。

城市品质兴活力

服务保障提效能

加快城市更新，全面提升城市品质。坚持统筹谋划，优质高效推进重点项目建设，不断高质量推进老旧小区改造，“十四五”以来，街道有9个小区、151栋楼、共计62万多平方米完成改造申报，居民享受老旧小区精彩蝶变，实现了幸福感原地升级。

强化服务保障，实现固投目标任务。年内，回龙观街道完成了欧德宝C地块规划单位招标，同期完成前期地块规划编制。积极推进南店地区集体土地综合利用规划研究。霍营城铁枢纽综合改造、新龙泽轨道微中心建设均按进度落实到位，汽配城东侧路积水点改造工程项目已整体完工。以打造“活力街区”为理念，实施龙域东一路提升改造，改造后的龙域东一路以“芯动龙域·活力绽放”为主题焕新亮相，全新的街区涵盖儿童游乐、网红休闲、竞技体育等不同功能区，旨在打造时尚开放、充满生机的全龄友好型活力街区。

坚持疏堵结合，有序规范城市秩序。全力推进国家卫生区复审和全国文明城区创建工作，积极开展清理楼道堆物“百日会战”行动，持续进行街面秩序整治，整改环境台账问题3117处，立案214起，处罚金额30.95万元。稳妥推进违法建设整治，提前拆除龙兴园南区和新康园103处违法建设，在全区范围内率先实现了施工单位按期进场。今年完成拆违销账5.45万平米，销账率167.1%，提前完成年度拆违和基本无违建街道创建任务，率先在10个平原镇街创建单元中完成双达标。

织密精细服务网

构建治理新格局

强化多元共治，持续深化社区治理。围绕“回天有约”协商议事工作，持续完善“六步工作法”，建立“楼门院-社区-街区-街道”四级协商议事体系，打造“回家议事”品牌，开展“回家营造-我的家园我建设”协商议事专项活动190余次，选树优秀议事代表6名，调解民事纠纷80余件，完成社区项目16项。坚持“共商共建共管原则”，深入挖掘其余社区特色，设立提案角，进行“回家营造——我的家园我建设”提案征集活动，征集各类协商议事议案116项，深入发掘协商议事“领头人”，主动开展社会治理，打造社区内的“向前一步”，解决社区环境卫生、小区景观规划改造等问题89个，形成“金域良言”、“南事议解”等议事品牌，让协商议事真正成为破解社区治理难题的金钥匙，全力打通城市精细化治理“最后一公里”。

积极组织新业态社会建设活动，强化群体身份认同，先后组织“拍写真·传家书”、“小哥恳谈会”、“新业态小哥节”、“冬季送温暖”等暖心活动；引导快递外卖小哥参与“回家议事”，共商共议新就业群体党建工作；发展107位流动网格员认领“路客进社区”任务642人次。统筹做好融泽家园一区、二区、三区大型社区规模调整，完成6个社工站建设，创新优化社会组织服务，培育发展治理类社区社会组织263家。

实施精细治理，扎实办好两个“关键小事”。以“每月一题”为主要抓手，开展物业管理突出问题专项治理，建立有效的问题解决机制，纳入物业履约考评体系，推进物业管理法治化、规范化。回龙观物业企业联合会实现实体化运营，成功入选昌平区物业行业典型案例并被推广。扎实开展垃圾分类，桶站值守率和巡查覆盖率达到95%以上，促进居民自主垃圾分类习惯养成。

狠抓接诉即办，扎实办好民生实事。建立常态化晨会调度工作机制，抓实群众诉求办理，主动“向前一步”，实施未诉先办。积极运用并完善“五度”工作法，深入推进“我为群众办实事”实践活动，提前对问题进行预判治理，使问题“未诉先办”，确保接诉即办工作降量提质。年内街道共接收工单13157件，同比下降46.28%。办结13441件，办结率100%，解决率97.2%，满意率97.22%。

聚焦民生办实事

优化服务增福祉

加强文化创新，满足居民多元文化需求。以社区为依托，回龙观街道打造特色社区文化，举办第二届回龙观春晚，开展“社区邻里节”、评选“最美家庭”等特色活动150余场，参与居民群众5000余人。以寺锦·回龙观城市会客厅为依托，构筑精神文明家园，年内进馆9.1万人次，开展公益文化活动197场，6.2万余名市民直接参与，年内获评公众心目中最受欢迎的北京儿童友好空间。同时，以全新昌平区图书馆回龙观第一分馆为依托，开启特色阅读活动，营造浓厚书香氛围，受益读者3万余人。

优化完善服务，提升公共服务水平。坚持把就业作为最大民生, 举办招聘会18场次，实现就业近670人次。优化政务大厅环境，实现辖区26个社区政务服务规范化建设全覆盖。高质高效推进民生实事项目，成功创建融泽嘉园二区无障碍服务圈；增设养老助餐点，成功创建回南街区一刻钟便民生活圈，规范托育机构管理，坚定有序推进“双减”工作。

织密保障网络，兜牢民生保障底线。今年以来，为2名困境儿童、6名社会救助人员、29户城乡低保人员及享受困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴、高龄老年人津贴等的1203名老人做好咨询、审核及足额发放经费，缓解困难群众突发性、临时性生活困难。开展“首善有我”、“博爱在京城”社会募捐活动，捐款金额共计70313元。

关爱两新组织，搭建为民服务连心桥。回龙观街道联合回龙观社区卫生服务中心，在回龙观社区医院增设“暖心驿站”，为快递、外卖小哥提供歇脚点，并为新业态新就业群体提供免费用药指导、健康咨询、全科预约诊疗等医疗服务。目前，暖心驿站正式投用，可以为辖区近500名快递小哥和外卖员提供暖心服务。回龙观街道将进一步健全完善暖心驿站服务功能，加快做好暖心服务站点的提质升级，切实把暖心驿站打造成新业态新就业群体的歇脚地、加油站、暖心角。

全方位守住底线

构建平安共同体

强化日常督导，切实消除安全隐患。高标准建成并投入使用回龙观安全教育体验馆，进一步提高街道应急救援水平。聚焦医院、高风险群租房等重点行业领域，开展多轮全覆盖式安全生产和消防安全隐患排查，出动3690人次，检查生产经营单位1824家次，发现隐患3659项，隐患整改率94%。

强化电动自行车安全隐患综合治理，持续推进电梯梯阻系统辖区全覆盖，加装完成蓝天嘉园社区等13个社区723套系统。成立回龙观街道房地产中介协会，完成群租房整改543套。多措并举做好防汛备汛，切实保障人民群众生命财产安全，全力筑牢汛期安全网。

清理违规电动三四轮车作为本年度街道全局性的重点治理工作，回龙观街道立足辖区居民多、商户多、电动三四轮车总量大、分布杂的基本情况，根据区委区政府的相关会议精神和要求，统筹协调，牢固树立“街道工作一盘棋”的工作思想，集中清理攻坚，各科室、各部队所、各社区多措并举，以“全员加速”的态度持续发力，高标准完成了违规电动三四轮车淘汰的收官工作。

守牢安全底线，全力维护社会稳定。深化平安昌平建设，牢固树立总体国家安全观，健全完善应急处突工作机制，圆满完成全国“两会”服务保障。严格依法行政，推进法治政府、规范化服务型政府建设，高效完成综合执法考核任务，在2023年昌平区综合行政执法系统考核“街道组”中第一季度、第二季度排名第一。

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，回龙观街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的路线方针政策，以党的二十大精神为指引，加快推进辖区高质量发展，着力构建回龙观街道新发展格局。

激发党建引领新动能

抓好基层党组织建设

回龙观街道始终把党的领导贯穿党建工作各领域全过程，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展主题教育，强化基层党组织和后进社区整顿提升，健全优秀年轻干部培养选拔机制，继续推进“启明星”年轻干部培训计划。深化新就业群体“融新共建”机制，持续推进“路客进社区”活动。大力推进政府信息公开和政务公开，主动回应社会关切，不断提升政府公信力。

全面落实从严治党工作主体责任，狠抓基层党组织工作落实，层层传导压力，常态化分析街道政治生态状况。强化党员干部教育管理，坚持以案说纪、以案明法，加强党性党风党纪教育，筑牢党员干部思想防线。坚决做到作风过硬，持之以恒落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。切实减轻基层负担，坚决做到责任过硬、能力过硬，以钉钉子精神担当尽责、狠抓落实，努力营造干事创业浓厚氛围。

推动产业精细化发展

打造招商引资强引擎

回龙观街道将以项目落地为重点，以环境升级为支撑，坚定不移狠抓招商引资，推动产业实现更高发展，不断增强区域核心竞争力。制定适应地区发展的招商策略方案，继续鼓励全员招商，持续加大优质项目储备，积极引进培育一批专精特新、“小巨人”和独角兽企业，在空间资源、教育资源等多个方面向标签企业倾斜，辩证做好“大项目”与“小项目”的关系，做好高科技企业的产业链和附加值增加承接，营造产业聚集的发展氛围。

全面厚植楼宇经济，进一步做好楼宇产业定位，促进商务楼宇改造升级，重焕闲置、低效益楼宇生机，提升楼宇“硬环境”。实施定向培育，提供优质服务，提升楼宇“软环境”，打出商务楼宇软硬环境“组合拳”，助力招商引资实现加速跑。持续优化营商环境，定期开展商务楼宇企业走访，细致摸排企业运行情况，对“直通车”企业实施“一企一策”，赋能中小企业健康发展，启动定性分析和定量分析，完善属地企业台账以及异地纳税企业台账，切实落实好对中小型企业健康发展的帮扶支持。

城市现代化水平提升

居民幸福感原地升级

聚力宜业宜居，补齐基础设施短板弱项，不断完善城市功能，全力打造更高品质城市环境。积极做好城市规划保障，主动开展南店地区集体土地综合利用规划研究，着力推动霍营城铁枢纽综合改造、十三号线新龙泽轨道微中心建设，配合做好欧德宝A、C地块联动上市和开发。深入开展城市更新行动，积极探索“家园”城市微客厅及新龙城西区社区侧地块环境提升项目，改善人居环境品质，提升区域公共服务能力，展现城市新气象。

继续推进老旧小区整治提升，提前谋划龙兴园北区改造，积极推进老楼加装电梯，力促老旧小区改造提质增效。持续提升市容市貌，将创建全国文明城区和国家卫生区复审工作融为一体，持续加强背街小巷道路的持续治理，不断优化市容环境，着力争创北京市文明街道。深化“一微克”行动，强化扬尘精细化管控及道路尘负荷执法检查，持续改善空气质量。

瞄准小切口靶向施策

做优基层治理大文章

坚持以人民为中心，开展多元共建、协同共治，精准精细抓好城市治理。全面深化协商议事，继续推进“回家营造”品牌走深走实，创新“五社联动”模式，推动多方家园共建，促进社区创新治理。不断提高社会治理效能，着力打造新时代“枫桥经验”，通过社区议事员，引导10类辖区单位进一步参与、推动协商议事。围绕高频诉求，加大办理力度，持续提升办件质量，抓实抓好未诉先办。全力推进社工中心实体化建设，完成10个中心案例以及1个服务案例集。

加强城市精细化管理，推动社区高质量建设，深入推进生活垃圾分类，提升居民准确分类投放水平，继续实行物业履约考核，提升服务质量和水平。深化接诉即办“每月一题”机制，以更多小切口改革破解高频民生问题，提升服务民生质效。

紧扣七有五性需求

答好民生幸福答卷

始终把老百姓的事放在心上，紧抓群众最关心最直接最现实的问题，用心用情办好民生实事，努力提升群众的幸福指数。坚持就业优先，深度挖掘就业岗位和单位用工需求，更新就业人员台账，做好困难群体就业帮扶。落实综窗改革，持续推动“示范窗口”，持续提升公共服务品质和能力。着力开展老年餐桌助餐、基本养老服务对象签约服务等进行常态化指导、检查。切实做好特扶家庭、残疾人、独居老人、困境儿童等群体的服务保障，完善社会救助，支持慈善事业发展，不断提升社会保障能力。

持续提升文化服务效能。以社区活动中心为公共文化服务主阵地，利用传统节日开展丰富多彩、积极健康的文化活动，计划推出“歌唱回龙观”、“舞动回龙观”、“戏聚回龙观”、“影像回龙观”、“书香回龙观”五大主题活动，丰富居民精神文化生活。

下足城市治理绣花功

烟火中守护一方平安

全面贯彻总体国家安全观，有效防范化解各种风险挑战，实现高质量发展和高水平安全协同推进。持续增强服务保障能力，坚持以人民为中心，深入推进平安昌平建设，常态化开展扫黑除恶斗争、信访积案化解、电信诈骗，严防暴力恐怖活动，加强公共安全、社会治安突出问题整治。依托中介自治协调平台作用，推进社区共建，持续保持高压姿态，坚持群租房“动态清零”。持续整合应急资源，完善应急避难场所建设，不断提高突发事件应急处置能力。以发生在身边的火情案例为导引，不断加强应急处置能力、消防和安全生产宣传及检查力度，切实保障群众生命财产安全，积极为辖区居民创造安居环境。