为更好认识规划、深入理解规划、高效实施规划,3月18日和24日,市规划自然资源委组织线上线下结合会议,对《北京市市政基础设施专项规划(2020年—2035年)》、《北京市市政交通建设项目规划储备库实施细则(试行)》、《北京市河道规划设计导则》、《北京市重要市政场站城市设计导则》四项市政交通领域的规划政策面向相关政府部门、公用服务企业、规划设计单位开展宣贯培训。
宣贯培训会分别由市规划自然资源委副主任张亚芹和二级巡视员刘荣华主持召开,市发展改革委、市城市管理委、市水务局等8个行业主管部门,各区人民政府,市自来水集团、市燃气集团、首发集团等11个公用服务企业,各分局、委内处室、委属单位,共计500余人通过视频或现场参会。
一、市政基础设施专项规划
《北京市市政基础设施专项规划(2020年—2035年)》,于2021年通过市委城工委会议审查和市政府批复。规划落实了总体规划的目标任务,实现重大市政设施落地落图,是后续各层级国土空间规划编制和重大市政基础设施项目实施的基本依据。
市规划自然资源委从水系统、能源系统、固废系统、智慧基础设施系统四个方面详细介绍了市政基础设施专项规划的主要内容和规划特点。
张亚芹同志提出,各部门要结合最新工作要求重点做好四个方面的工作:一是市级部门和各公用服务企业,结合韧性城市、“碳中和”等新要求开展专题研究;二是各区政府和委内部门,结合控规和乡镇域规划进一步落实市政设施用地;三是结合“十四五”规划,统筹推进近期项目的规划储备和高效实施;四是各有关部门要共同做好市政基础设施专项体检评估。
二、规划储备库实施细则
为落实深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,强化规划引领作用,市规划自然资源委结合市政交通基础设施制定了《北京市市政交通建设项目规划储备库实施细则(试行)》,通过加强事前研究、统筹项目实施,为压缩审批时间、提高审批效率创造条件。目前该细则已印发施行。
市规划自然资源委从储备库实施细则的制定背景、功能定位、实操流程、下步工作等四个方面详细解读了市政交通项目开展规划储备的具体内容。
张亚芹同志提出,各部门后续要做好以下三方面工作:一是各单位要建立基础设施规划储备库,提前做好工作谋划和信息沟通;二是市规划自然资源委与市发改委加强对接和工作配合,提高项目成熟度,提升政府投资效率;三是市规划自然资源委内部要做好储备库建设、运行、维护、管理工作,提升服务效率,推动规划高质量实施。
三、河道规划设计导则
和市政场站设计导则
为贯彻落实习近平生态文明思想和新版城市总体规划要求,满足人民对美好河道空间环境的需求,市规划自然资源委组织编制了《北京市河道规划设计导则》。为更好统筹城市建筑布局、协调城市景观风貌、提升市政基础设施的环境品质,市规划自然资源委组织编制了《北京市重要市政场站城市设计导则》。两项导则经报市政府同意后,均已印发实施。
两项导则的主编团队北京市规划院和弘都院分别从编制目的、目标与导引、实施与应用三个方面,详细介绍了导则的具体内容。河道导则重点围绕安全开放之河、生态健康之河、文化魅力之河、宜居活力之河、智慧创新之河五个方面进行介绍,场站导则重点围绕保证城市安全、减小邻避效应、增加人文关怀三个方面进行介绍。
河道规划设计导则设计要素示意图
平原田野风貌区市政场站效果图
刘荣华同志提出,导则在规划编制和审批实施中发挥着重要引导作用,并从导则实施方面提出三点要求:一是充分发挥规划引领作用,发挥行业主管部门和区政府的统筹协调作用;二是公用服务企业要切实承担主体责任,规划设计团队要创新技术方法;三是市区两级规自和发改部门要做好审查把关,推动项目高质量实施。结合“十四五”时期项目实施契机,力争形成一批河道和市政场站的精品工程,打造北京样板。
内容来源:市政处