“曾经一度失管的东中街36号院在摸索中前行，寻找小区治理的出路。如今的36号院走出了一条共建共治共享的光明大道，而且会越走越实，越走越远。”“东城社工”石威坚定地说，她的底气来源于东环社区十年间的飞速发展。从“老破小”的失管小区，到构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理新格局，石威是见证者，更是亲历者。

2012年2月，石威来到东直门街道东环社区，担任社区党委书记一职。今年是她履职的第十个年头，在她的印象里，脏乱、老旧、失管……这些都曾是东环社区的“代名词”。尤其是东中街36号院，是社区治理的一个“老大难”。

东中街36号院是东环广场项目回迁安置住宅，因为历史遗留问题，长期以来小区都处于失管状态。石威说：“以前，36号院的居民都关起门来过自己的日子，人与人之间的交流很少。”

2020年，突如其来的新冠疫情，打破了居民的正常生活。36号院实施临时封闭管理，各级下派干部与社区居民积极分子一起，组建看门护院工作队伍，每天24小时守护在小院的门口。石威说：“在严格有效的管控下，小院居民的生活井然有序，社区环境因为及时的消杀和清洁变好了，居民自己参与疫情防控对小院越来越有归属感了，对小院常态化封闭管理的呼声越来越高。”

失管小区的管理问题该何去何从？2020年4月，随着东直门街道工委选定36号院作为失管小区封闭管理的实验基地，小区管理逐渐走上正轨。在“东城社工”的推动下，多次召开居民协商会，成立小区功能型党支部等一系列探索党建引领下小区自我管理新模式的行动在东环社区展开。至此，原本开放的无专业物业服务的老旧小区东中街36号院实现“华丽转身”，党建引领、政府主导、居民自治、多方参与、专业化管理的社区治理格局初具雏形。

近年来，东城区依托社区协商议事厅、小院议事厅、楼门院议事会等协商平台，运用“五民”群众工作法，进一步规范社区协商议事厅软硬件建设，实现了“居民的事居民议，居民的事居民定”。东中街36号院也有了自己的“阳光议事亭”，其中“阳光”二字便是社区社工和居民对于能够在充满阳光的环境下，本着公开透明的“阳光原则”，共同商讨楼内事务的美好愿景。石威说：“36号院是一栋独立的楼院，以往居民议事只能三三两两地坐在小区的大门口。现在有了‘阳光议事亭’，居民探讨事情有了固定场所，大家的积极性也更高了。”

2020年5月1日，《北京市物业管理条例》正式实施。在东城区深入推进党建引领物业管理的大背景下，“阳光议事亭”热闹起来，36号院的居民们聚在一起忙着为小院选聘物业公司，提供封闭式服务管理。经过多轮议事讨论，小院建立了党支部和物管会，真正达到共建、共治、共享。如今，东城区也实现了物业管理“三率”全部达90%以上。

文化是一个社区的内在气质，也是一个社区的幸福底色。随着东城区社区治理工作的不断推进，工作触角由院落向楼门延伸，36号院搞起了楼门文化。石威说：“在社区党委的引领下，36号院启动了‘蜂巢计划’，居民自发清理楼道内的小广告和堆物堆料，楼道里变得干净整洁了。有的居民还把自己的书画作品、手工艺品贡献出来，希望挂在楼道内作为装饰物。”

停车有序了，环境更加整洁了，智能门禁和安全监控一应俱全，“暖心服务墙”“爱心守望屋”“楼门文化墙”“阳光议事亭”四个宣传阵地相继打造完成……“独楼独院”长年失管的东中街36号院，从“三无小区”到“封闭管理”，从“事不关己”到“人人参与”，小院环境日渐提升，居民过得比以前更舒心了，生活更加有滋有味儿。石威说，作为“东城社工”，看到社区的变化，心里有说不出的高兴和自豪。

文/王慧雯