社区是我们居住生活的主要场所，家门口的环境美不美，邻居间的关系融洽否，碰到困难能不能有人帮忙……都直接关系到我们的生活品质。怎么把社区管得更好？今天跟随《焦点访谈》一起来看看朝阳区八里庄街道的甘露园小区的治理办法。

北京市朝阳区八里庄街道的甘露园小区干净整洁，电线杆上的梅兰竹菊和二十四节气彩绘让人感受到浓厚的文化气息。每到春天，这里鲜花盛开。周末时，不少居民在小区的一处花园旁拍照打卡。这些花都是75岁的小区居民冯忠志老人亲手栽种的，他每天都要花不少时间浇水养护，忙得不亦乐乎。

以前|老旧小区问题多

小区管理陷入“死疙瘩”

现在的甘露园小区环境优美，仿佛置身公园。然而过去的甘露园可不是今天的模样。甘露园是建成于上世纪80年代的老旧小区，一共有3300多户居民，过去由于物业公司管理服务不到位，物业与居民之间的纠纷较多。小区绿地杂草丛生，环境脏乱，有的居民干脆将楼前绿地改造成了“私家菜园”，种上了各种蔬菜。给菜施肥时，气味非常难闻，熏得附近住户不敢开窗。

由于占用绿地问题，居民矛盾升级，多次向居委会反映情况。甘露园社区挨家挨户排查“私家菜园”的数量、位置，多次上门劝说，跟居民苦口婆心做工作，鼓励居民自行整改。

朝阳区八里庄街道甘露园社区党委书记、居委会主任史润霞说：“慢慢居民开始把自己种的地给清理了，清理完了以后，问题又出来了，说清理完了我能不能种花？”

种菜改成栽花，但因私圈公共绿地引发的矛盾依然没有解决。物业单位由于经费紧张，对小区绿化养护积极性不高，绿地无人管理，这又导致更多的居民因为绿地环境不理想而拒交物业费，小区又陷入了一个无解的“死疙瘩”。社区由于自身人手和专业能力不足等问题，依靠自身解决小区方方面面的问题显得力不从心，这个情况在很多老旧小区普遍存在。为了解决困扰社区治理的顽疾，2019年，朝阳区推行了社区成长伙伴计划。社区成长伙伴指的是什么呢？

现在|“社区成长伙伴计划”

为社区治理破题

朝阳区委八里庄街道工委书记闫培文说：“在实践中通过引入理论专家、实践专家和专业的社会机构以及我们又组建了社区协调员，通过一个大的团队和社区共同研究解决社区治理当中一些难点问题，这是它的核心。”

引入社区外部的社会组织和专家团队为小区问题出谋划策，提供解决方案。对于像甘露园小区居民私搭乱建，公共绿地野蛮生长问题，社会组织和专家团队已经不是第一次碰到，根据他们的经验，团队首先要做的就是沟通协调，引导各方共同寻找解决方案。

朝阳区八里庄街道甘露园社区党委书记、居委会主任史润霞说：“居民说种花可以，但是怎么种，是种自己喜欢的花还是变成自己的花园，这又是一个问题。于是我们又跟居民反复讨论，种花可以，花种子也可以给大家提供，但是花园是共享花园，绝对不是自己的私人花园。同意了，大家可以种，可以认养。”

方案征得居民代表的同意后，在社区伙伴的帮助下，居民主动认养花园。不仅缓解了物业绿地管护的压力，而且把居民的个人爱好和公共利益结合在了一起。然而，居民种花只是个人爱好，怎么能够将认养的花种得好看，又能不同品种有搭配、花期长？社区成长伙伴计划项目中掌握专业资源的社会专家组织接下来又给予了专门的引导。

朝阳区八里庄街道甘露园社区党委书记、居委会主任史润霞说：“慢慢地，种花的品种，哪些花适合在户外长，哪些花颜色比较好，哪些花花期比较长，社会组织也在帮我们出主意。”

社会组织和专家给小区问题把脉，倡导“公共绿地，居民认领，统一规划，共同维护”的理念，受到居民的广泛认可。75岁的冯忠志老人第一个站出来承包了一片绿地，种上了牡丹，当起了“花匠”。在他的带领下，30余位居民陆续当起绿地认领人，之前私搭乱建占地盘的现象消失了，绿地成为大家共同的家园。社区伙伴成为甘露园小区成长中的引路人。

北京朝阳区“社区成长伙伴计划”专家组组长李文兵说：“社区有什么问题，由社区提出来，我们形成项目，政府针对社区存在的问题配置资源，共同推动小区问题解决。‘社区成长伙伴计划’的本质是共同参与、多方参与，各方主体发挥自身优势，围绕社区的难题，共同发力，切实解决社区的治理难题，达到共商共治的效果。”

根据社区的实际情况，把居民的积极性调动起来，探索适合本社区的治理模式，让我们期待更多社区破解治理难题，重新焕发活力。

来源：北京朝阳微信号