上地街道是典型的园区型街道，9.52平方公里的面积内汇集了百度、联想、华为等万余家大中小微企业。以企业所思所想所盼为切入点，下实工、出实招、办实事一直是上地街道工作的重点。主题教育开展以来，上地街道始终坚持把开展主题教育与推动地区高质量发展相结合，坚持整体部署，围绕优化营商环境，创新工作法，切实帮助企业解决发展难题，将主题教育的成果转化为推动解决营商服务实际问题的成效。
近年来，上地街道以优化营商环境为抓手，建立常态化政企沟通机制，以“服务包”机制为基础建立企业走访制度，为企业提供个性化、针对性服务，成立科创领军·上地汇客厅，着力打造“服务企业管家”金字招牌，坚持统筹多方资源，畅通服务渠道，拓展服务内容，用心用情做好企业服务工作，全力打造服务企业新生态，为地区经济的高质量发展注入新的活力。
零距离
聚焦企业“急难愁盼”全力提升服务水平
近年来，上地街道立足海淀区功能定位，以服务保障首都“四个中心”功能建设为重点，进一步深化“百企走访”行动，制定街道领导班子成员、街道各办分层分类负责走访机制，从全覆盖走访，精准对接需求，精细服务企业上下实功，扎实推进经济增量提升、存量提质、服务提效，激活经济新动能，推动辖区经济高质量发展。
如何“走得有深度、访得有温度、研判有准度、解难有力度”？作为企业服务的前沿阵地，街道围绕多数企业对政府各项政策了解不及时、知晓不全面的情况，主动与企业相向而行，线上依托街道企业群，不定期发送市、区惠企政策，提高政策知晓度；线下街道主要领导带队下沉企业一线，主动倾听企业诉求，收集企业生产经营过程中存在的痛点难点，加强问题分析和协调解决能力，持续发挥“政府搭台精准服务”最大效应。
“感谢街道长期以来的关心关怀，为我们企业提供了实实在在的帮助，帮助我们梳理解决发展过程中遇到的问题，让我们更加坚定了在上地安心发展的信心。”上地企业远江盛邦（北京）网络安全科技股份有限公司给上地街道送来了一面写着“热情服务精准指导心系企业多面帮扶”的锦旗，对街道在企业发展及非公党建方面给予的关注和支持表示感谢。今年4月，街道在企业走访中了解到上市企业远江盛邦在发展中的需求，持续强化跟踪服务，精准帮助拟上市企业把握时间节点，当好企业上市的“探路者”，全链条助推企业振兴发展。
有了政府部门的牵线搭桥，企业的发展道路越走越顺。近年来，上地街道以优质的服务，先后招引一批具有高科技含量、高产业附加值、高成长率的企业落地，不断激发产业集群效应，坚定企业在上地发展的信心。
在做好招商引资，让企业“进得来、安得下”的同时，街道把落实好企业服务作为优化营商环境的突破点，让企业能够“留得住、发展好”。为全面构建涉企矛盾纠纷多元化解体系，街道按照“预防在先、发现在早、调处在小”思路，充分发挥“双楼长”来自一线、身处一线、人熟地熟事情熟的优势，摸索建立集矛排报告、研判分流、多元化解、跟踪问效等“服务前置”纠纷调解机制，第一时间收集掌握矛盾纠纷苗头，对发现的问题由商务楼宇“两委两中心+企业矛盾调处样板间”及时协调组织企业、调解力量介入调处，重大疑难纠纷由街道矛盾纠纷多元化解协调中心组织相关部门和企业、调解专家共同调处，发现快、分流快、调处快，成功处置了一批重大涉企矛盾纠纷。
今年以来，街道依托“双楼长划片包户”及“扫楼”专项行动，持续动态完善“一楼一册”综合台账，解决市服务包平台近400项填报服务事项；全力推进第五次全国经济普查，完成清查摸底工作，清查率为71.6%；深入走访企业1500余家，核实重点关注企业近400家。通过深化“放管服”改革，持续推进“数字政务”服务，着力提升企业、群众办事便捷度和满意率，持续优化上地营商环境；扎实推进“五经普”工作，全力做好地区企业清查登记，动态清底数、明台账，辅助推进财源“稳存量、拓增量、控减量”，持续激活区域高质量发展新动能。
街道财源建设办公室科长覃冰介绍，对于企业生产经营中遇到的问题难点，在走访企业的过程中，宣传政策、了解情况、问计问需、破解难题，将服务窗口前置到企业，并针对企业各类需求，积极协调区相关部门跟进解决，并持续在资源共享、互惠互利方面发挥作用，及时传送市、区最新惠企政策，持续优化辖区营商环境，进一步营造方便、快捷、规范的市场经营秩序，提供更全面、更有力的发展保障。
新场景
延伸上地服务触角强化平台阵地建设
作为新技术、新产品、新业态的策源地，上地街道围绕“优服务、保存量”与“拓招商、促增量”齐抓共管，创新推进“服务管家+服务包”长效机制，探索完善地区产业服务联盟建设，在上地国际人才会客厅基础上，探索推出“科创领军·上地汇客厅”企业服务与营商环境新场景，推开两委两中心、两厅两广场“多元化全方位组合式”企业服务新矩阵，当好服务企业“店小二”，组建招商稳商利商工作“行动队”，搭好政企“大家商量着办”合作平台，不断提升精准对接企业服务力及经济发展动态感知力，以零距离、精准化、全方位高质服务激活区域高质量发展新动能，让上地全区经济“压舱石”的地位越发牢固。
上地街道作为科技创新高地、经济聚集地、创新创业引领地、精英人才荟萃地，充分利用30年来大信息产业积淀成果，对标建设国际一流科技园区的远景目标，着力打造“服务企业管家”金字招牌，让更多企业扎根上地、建设上地。
今年11月底，科创领军·上地汇客厅正式揭牌启用。上地汇客厅位于海淀区上地街道信息路19号商服中心三层，整体空间规划分为政务服务E站、共享客厅、会议室、直播间、创新展厅等区域，服务功能主要包含企业服务管家、政务咨询服务、会议会客交流、信息发布展示等。通过提供高效、精准的政企服务，打造组合式政企服务平台，实现对新增企业落户的资源开拓，对存量企业的及时跟进服务，做到助企、留企、引企，吸引和培育领军企业，助力区域经济高质量发展。
上地汇客厅秉承“四下基层”工作理念，树立“服务靠前一步，助企更有温度”的工作态度，当好企业“服务员”，打造由政策咨询顾问、产业服务顾问、知识产权顾问、融资顾问、财务顾问、法律顾问等专业人士组成的上地企业服务管家专班，托汇客厅“政务服务E站”功能区，协同市场监管、税务等相关职能部门以及“上地产业发展联盟”、专业服务机构等助企生态合作伙伴，统筹多方资源，宣传财税政策，畅通服务渠道，拓展服务内容，共同搭建企业一站式综合服务平台，根据企业不用时期不同阶段的经营发展需求，提供全方位、专业化的服务内容，建立更为精准、高效的企业服务体系。
“大家商量着办”在基层治理工作中发挥着重要作用。上地汇客厅将这一好的机制延伸到建立亲清政商关系中来，开门纳客，共商共享，探索打造更加立体的企业全生命周期服务体系，推出“科创领军汇计划”企服生态品牌IP，形成“科创领军·星辰引领（包括政企直通车、产业对接会、科创领军分享会等，推动大中小企业在技术创新、模式创新等方面精准发力）”“科创领军·星耀风采创新路演（包括项目路演、技术交流、融资对接等，为企业提供更多吸引投资、推广项目、扩大影响力并寻求合作的机会）”“科创领军汇创未来·企服课堂（开展政策宣讲、资质培育、专利布局、人才培训等活动，帮助企业提升自身发展核心竞争力）”“科创领军·直播间（定期发布企服时刻和CEOTime等内容，为企业提供系统性学习培训的线上平台）”等多维度、多层次服务新格局，搭建开放交流、互惠合作的服务新场景，让更多企业愿意参与、愿意献策，得到尊重、得到实惠。
上地街道紧跟海淀区发展“风向标”，依托园区型街道特点，聚焦辖区资源优势，通过上地汇客厅把属地的工、商、财、税、法等相关政府资源都汇集起来，能够一站式地解决一些问题，不用企业多跑路。上地街道武装部长刘海媛表示，街道将以上地汇客厅开厅为契机，持续聚焦为企服务，做好招商、稳商、利商工作，当好企业“服务管家。同时上地街道以打造高品质营商环境为目标，以当好园区企业“娘家人”为定位，以服务企业“五步工作法”为路径，不断提升“管家式”服务水平，持续打造服务新生态，继续激活发展新动能，奋力助推地区经济社会发展再上新台阶，为“现代化强区、高品质海淀”建设作出“上地贡献”。
再提升
优化辖区营商环境助力企业健康发展
多年来，上地街道积极探索党建引领多方力量参与楼宇治理新路径，认真落实区委要求，以持续深化党建引领基层治理为核心，以健全体系、规范运行为基础，以统筹资源、多方共治为重点，以提质赋能、服务发展为关键，通过组织实施“品质楼宇”建设，着力提升治理合力、创新活力和发展潜力，为企业解难题，不断提升效能，持续优化地区营商环境。
今年以来，上地街道12345服务平台受理投诉案件涉及企业诉求及问题建议均按时办结，围绕涉企投诉问题，加大督办力度，以“店小二”的服务态度得到辖区企业一致点赞。“咱大厦的吸烟问题现在好多了，解决了楼宇内的企业职工反映的问题，非常感谢。”这是上地三街一商务楼宇物业对上地街道开展违法吸烟检查工作的肯定。
上地街道是典型园区型街道，辖区注册企业有2.7万家，楼宇217栋。对于楼宇楼层高、电梯等待时间长、气温持续下降等综合因素，辖区楼宇卫生间、楼道隐蔽角落逐渐沦为吸烟区，控烟难度加大。为此，街道综合行政执法队多次召集举报多的楼宇物业开会，分析问题，讲出难点，集思广益，解决问题，并请来控烟优秀楼宇分享经验。同时通过多种方式加大宣传，对公司负责人进行普法宣传、与企业和物业签署控烟承诺书，还通过在楼宇开展义诊等系列活动，号召更多人加入进来，共同倡导公共场所控烟工作。
此外，针对控烟问题高发的商务楼宇进行全覆盖式扫楼执法检查，完善“物业监管、单位负责、个人自律”三级联动体系，形成共治氛围。对违反《北京市控制吸烟条例》相关规定的个人及单位，以教和处罚相结合的方式开展执法行动，引导市民养成文明健康的生活方式，持续做好各类公共场所控烟管理工作。同时，上地街道还推出控烟举报小程序，动员大家共同监督，共建共管，共创绿色舒心办公环境。
搭建平台，帮助企业解决实际问题，做好贴心暖心服务，助力企业优质发展是街道工作的重点工作之一。今年以来，上地街道把服务企业健康持续发展作为推动经济社会发展的重要抓手，持续统筹各方力量，将企业纳入服务范围，结合企业需求开展政策宣讲、法律护航、金融服务等多项服务，让企业和企业职工更充分了解惠民政策，积极组织开展政策宣传，为企业职工提供“面对面、零距离”的服务，同时推动各类活动资源进楼宇、进企业，与企业职工开展交流学习和互动，搭建共建共享的平台，做到服务添“新”又贴心。
追着企业跑，是一场政企实现“同频共振”的双向奔赴。上地街道办事处主任张兵表示，上地街道以推动营商环境质量持续优化为目标，持续加强与企业的联系，搭建政企交流平台，积极做好企业政策“宣传员”，困难“调解员”，办事“服务员”，加大助企、惠企、服企的质量与力度。下一步，街道将继续以“优化企业服务，解决实际困难”为目标，加快推动各项工作落实落细落地，最大程度汇聚合力、整合资源、提升服务、不断优化营商环境，坚持助企纾困与激发活力并举，在高质量发展的道路上不断激发新动能、迈上新台阶，勇当新时代首都高质量发展的动力源、排头兵。 (记者 王炎琪 通讯员 宋俊年 张文)
