王啸言/摄

“这路面现在特平整，我们走在路上也舒心多啦。”

“过去那边的围墙都破破烂烂的，路边小店的牌子也乱七八糟，丑得很，现在重新修了以后，整齐又好看。”

随着今年11月大慧寺南路整治提升项目的完工，周边居民及企业员工顺利体验到了更加优质的生活环境。据悉，大慧寺南路整治提升项目是今年海淀区实施的重点区域治理提升项目之一，而这些项目的顺利开展，离不开区发改委及相关部门在重点区域治理提升方面的共同努力。

“重点区域治理提升是‘疏解整治促提升’的专项任务，是推动区域秩序整治、业态转换、环境提升的重要抓手，对城市发展具有重要的现实意义。”区发改委专项办相关负责人告诉记者。他表示，为了做好重点区域治理提升工作，海淀区发改委围绕有效推进专项任务，统筹五大方面，全链条做好项目实施工作，为海淀区高质量发展提供助力。

统筹区域选取 把方向 定战略

记者从海淀区发改委获悉，围绕市区规划和年内重点工作，区发改委每年统筹划定重点项目实施区域。“在统筹区域选取，把方向、定战略方面，我们主要有两个出发点，一个是聚焦保障首都重大活动，一个是聚焦服务首都功能。”区发改委专项办相关负责人告诉记者。

2023年6月，南长河河道治理和环境整治项目全面竣工。整治之后的南长河，南北以河道上口为界，西至蓝靛厂南路，东至北京展览馆后湖，全长5.5公里，实现了北京动物园西门到蓝靛厂南路滨水慢行系统全线贯通，河岸沿途打造“长河四景”，再现“长川古胤御河秀，万寿千梵日月长”的皇家御河风貌。

区发改委的相关工作人员告诉记者，南长河河道治理和环境整治项目背后，其实是海淀区聚焦服务首都功能的战略体现。“南长河是一条轴线，沿途可以辐射到中关村大街沿线等首都科技创新中心功能区，我们以南长河河道治理和环境整治项目为抓手，是在推动区域文化与科技元素融合，更好地保障科创中心建设。”

统筹项目设计 优策划 提效能

“我们单位的特点就是统筹工作，因此在项目实施前，区发改委需要制定项目设计的导则和指南，从疏解减量、产业转型提升、重点功能区提能升级等方面提出项目谋划的总体原则，做到优策划，提效能。”区发改委相关工作人员告诉记者。

清河海淀段全长11.6公里，辐射沿线清河街道、东升镇等“五街两镇”69.5平方公里，串联起颐和园、圆明园等三山五园核心景观。2021年，海淀区启动清河“七龙珠”整治提升计划，力求打造望山亲水的生态文明示范地区。“清河‘七龙珠’项目是一个时间周期较长的工作，为了进一步加快工作推进，区发改委于2023年将该项目中正在进行的‘清河之源’治理提升工作（以下简称“清河之源”项目）纳入疏整促重点区域项目，并推动项目细化设计和加快实施。”区发改委相关工作人员告诉记者。

据悉，为了保证工作落到实处，区发改委联合区水务局、区园林绿化局等项目相关部门及相关街镇，逐一开展调研对接，梳理“清河之源”项目的区域现状、治理需求、群众诉求等，并按照区发改委专项办制定的“愿景谋划——顶层设计——任务分解——项目生成”的链条，推动项目单位优化相关项目设计。

统筹项目评估 明标准 深研判

项目实施背后离不开资金的支持。记者从区发改委了解到，由于每年市级资金支持项目数量有限，重点区域项目必须优中选优。“为了能让优质项目获得市级资金支持，区发改委围绕区内各单位项目的评估筛选，制定了明确的‘四性’评价标准，分别是区位重要性、实施必要性、实施可行性、实施效益性。”区发改委相关工作人员告诉记者。

与此同时，为了让各个重点区域项目能更好地展示出自身价值，区发改委每年组织区级重点职能部门对各单位申报的项目开展评估审核，深入研判，最终筛选出拟申报项目并提出专业意见，确保项目的实施成熟可行、效益较高。

“当前，为做好2024年重点区域项目谋划与申报工作，区发改委紧紧围绕全区工作重点，聚焦科技创新空间服务、历史文化积淀彰显‘水清岸绿’城市景观建设、交界区域门户打造等需求发力，建立重点区域项目储备库。”区发改委相关业务负责人告诉记者。据悉，建立好储备库后，区发改委会根据项目成熟度，对储备库内的项目逐项开展实地调研，聚焦项目规划落实情况、民生问题解决导向、项目区域连片且预期整治提升效果明显、项目相对成熟易实施等要求，开展项目评估。

统筹项目管理 推实施 严过程

在项目实施过程中，区发改委还要积极推动项目实施，并对项目进行严格地管理。“区发改委虽然不涉及具体的一线业务工作，但是对于项目的进度控制、质量管理、风险管理、成本管理等工作，都是由区发改委进行管理的。”区发改委相关工作人员告诉记者。

据悉，为了确保项目有序推进，区发改委制定了统一的项目实施标准规范。“区发改委采取‘月报＋不定期跟踪’的工作调度机制，随时掌握工程进展，对实施较慢项目开展专项跟踪。”区发改委相关工作人员告诉记者。

记者了解到，围绕项目实施的难点问题，区发改委还建立了相关的专项协调会，发挥牵线搭桥的作用，组织区级各职能部门和实施单位开展工作协调，保证实施难点的快速解决。

统筹机制建设 定流程 强保障

完善的机制是保障项目的顺利实施和持续发展的重要条件。记者从区发改委了解到，区发改委制定《海淀区关于高质量完成疏整促重点区域综合治理提升专项行动任务的实施办法》（以下简称《实施办法》），以法定文件的形式将意向申请到项目备案的整个实施流程规范化，为专项行动的顺利实施提供重要保障。

“以资金管理机制为例，《实施办法》中明确指出，要坚持‘资金与任务相匹配’，实施专项资金、专项管理、专项建设、专项考核，对已有其他资金渠道支持的项目不再重复申报，同时聘请专业机构确保资金测算标准符合行业建设和投资标准。”区发改委相关工作人员告诉记者。

通过完善的统筹机制建设，重点区域治理提升项目的实施，有助于不断提升片区的生态品质，支撑形成特色景观轴线和节点；有助于促进区域的产业提升和商业发展，实现产业提质升级；有助于彰显区域文化魅力，推动了特色文化的发展；有助于持续提升社会效益，进一步增强群众的获得感。后续，区发改委还将持续发力重点区域治理提升工作，做好统筹工作，全链条推动项目高效进行，与各政府部门和市场主体共同携手，多方合力有效推动海淀区重点区域治理提升工作。 （记者 郭思岐）