编者按

最高检强调，善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义，是“高质效办好每一个案件”的重要体现。北京检察机关立足法律监督定位、聚焦主责主业，理解把握“三个善于”的深刻内涵，坚持“高质效办好每一个案件”的价值追求，取得了明显成效。“京检在线”特开设“检察官办案手记”专栏，邀请全市各级检察机关办案一线检察官围绕本人承办的彰显制度价值、具有引领意义的高质效案件谈心得、谈感悟，发挥典型案例法治价值，交流高质效办案经验，传递法治正能量，引领社会法治意识。

检察官简介

李忆南，北京市丰台区人民检察院第三检察部副主任、四级高级检察官，主要从事轻罪案件办理工作。先后获评2017-2020年度北京市检察机关先进个人、北京市检察机关轻罪案件骨干人才，办理的穆某某等人敲诈勒索案被评为北京市检察机关年度精品案件。

案情简介

“案发时间特定、被盗物品类型集中、犯案手段同质化”2023年4月，几起新发地市场水果盗窃案引起了检察官李忆南的注意，案件均发生在北京市新发地农产品批发市场，且均具有以上类型化特征。

她运用“轻罪治理图鉴”大数据法律监督模型，对案发地点为新发地农产品批发市场的案件进行梳理，发现一个时期以来，市场内盗窃行为高发，人身损害类案件矛盾源头集中，商户屡遭诈骗。

为使新发地农产品批发市场“焕然一新”，从源头上提升市场管理水平、推动市场安全有序运转，经多次沟通研判，2023年5月，丰台区人民检察院向新发地农产品批发市场制发检察建议。市场积极推动整改，于2023年6月函复丰台区检察院。经统计，新发地市场2023年下半年刑事案件发案率相较上半年减少约40%。

检察官办案手记

一起看似寻常的水果盗窃案

“李某是怎么做到连续多日，在新发地市场内不同果蔬区，盗窃多名被害人箱装水果不被发现的？”一起看似普通的水果盗窃案引起了检察官的注意。这起案件发生在位于丰台区的北京新发地农产品批发市场，这里是首都人民的“菜篮子”“果盘子”，承担着全市80%以上的农产品供应，是民生保供的重要力量。

市场环境的安全稳定不仅关系到消费者与商家的人身财产安全，更涉及北京千家万户“舌尖上的安全”。多年来一直从事轻罪案件办理工作的李忆南敏锐地发现了案件背后可能潜藏的深层问题。

“我办理的这几起盗窃案件，怎么都是凌晨时分在新发地市场偷箱装水果的，你们也办理过这类案件吗？”一次检察官联席会上，李忆南提出了自己的疑问，大家一碰才发现这并非个例。由此，她开始将目光聚焦发生在新发地农产品批发市场的刑事案件。

大数据法律监督模型发现端倪

李忆南运用“轻罪治理图鉴”大数据法律监督模型，对犯罪地点为新发地农产品批发市场的线索进行提取，初步锁定2020年至2022年间与新发地市场相关的60余起案件，形成了类案清单。

在对清单内案件逐案审查分析过程中，李忆南发现案件集中在盗窃罪、人身损害类罪名、诈骗罪等。其中盗窃案件频发，占全部案件的近40%。被盗财物集中在电动车及其电瓶、箱装水果、手机等，凌晨时分的商铺、正在装卸货的车辆都是犯罪分子“喜爱”的作案目标。故意伤害、寻衅滋事等人身损害类案件高发，共占比25%。矛盾源头集中在行车、挪车纠纷或者交易纠纷。诈骗案件也时有发生，诈骗对象多为市场和市场内商户。

综合治理显成效

分析研判不能只停留在纸面。李忆南检察官在实地走访过程中，多次与市场的治安管理部门沟通，深入了解市场管理困境，发现新发地市场作为北京最大的农产品批发市场，内部交易种类众多，人员、车辆来往频繁、流动性强，给市场管理、案件侦破和普法宣传都带来较大困难。

图为检察官实地走访新发地市场，听取商户意见

为从源头提升市场管理水平、推动市场安全有序运转，根据数据分析研判、实地走访和与市场方共同会商的情况，丰台区人民检察院向新发地农产品批发市场制发了检察建议，提出从安全保障、矛盾化解、普法宣传等三方面提升市场的管理水平。新发地农产品批发市场收到检察建议后高度重视，组织市场治安管理部、法务部、经营管理部等相关部门联合召开专项会议，研究制定整改落实措施。根据数据统计，新发地市场2023年下半年刑事案件发案率相较上半年减少40%。

图为丰台区检察院前往新发地市场演绎普法短剧

“我们的货物，这些贼都是怎么偷的啊，能给我们讲一讲吗？”在李忆南检察官与市场内商户面对面交流的时候，她记下了大家的需求。在与市场方共研治理对策的同时，丰台区检察院也发挥自身专业优势，带着普法宣传剧走进新发地农产品批发市场，以案例演绎法治课堂，引导广大商户群众提高法治意识，更好维护自身权益。