临床科室和急诊科密切合作，院前急救网络覆盖广泛、响应迅速，“5G+急诊急救+账户模式”创新应用，急诊流程实现“快接、快诊、快医”……近年来，应急总医院在转型发展中立足主责主业，抢抓机遇，做大做强急诊医学，积极有力救治服务患者。在日前发布的中国医学院校/中国医院科技量值（STEM评比）百强榜单中，应急总医院急诊医学入选全国急诊医学前100强榜单，位居第93位，同时晋升北京市16强。这标志着应急总医院在急诊急救领域获得业内的高度认可，专业实力跻身全国前列。

机构改革以来，在应急管理部党委的坚强领导下，应急总医院党委紧紧围绕“大急诊、强门诊，大专科、强综合”的应急特色学科体系布局，以党的政治建设为统领，在强班子、转作风、严管理、扬正气中聚力量，在抓基建、优服务、提质量、增实效中求发展。

班子队伍建设取得新成效，基建改造稳步推进，医疗业务实现新发展，学科建设取得新突破……如今的应急总医院，边运行、边改造、边改革，沿着战略转型之路一步一步迈出坚实步伐。

聚焦应急特色，探索先行之路

2018年12月，经中央编办批准，应急总医院在煤炭总医院基础上组建而成，划归应急管理部管理，主要承担应急医学救援、应急医疗资源储备、国际医疗救援、医学研究和人才培养等职责，开展急诊急救、康复医疗、基本医疗服务等工作。

“这意味着我们要从一家三级综合医院向具有应急特色的现代化医院转型。”应急管理部总工程师兼应急总医院党委书记唐琮沅介绍，锚定新职责，近年来，应急总医院围绕建设“全国应急管理系统自己的医院”的目标要求，大力实施“1234567”高质量发展策略，探索建立“大急诊大急救”战略方针，闯出一条应急医学救援、急诊急救及院前急救三者融合先行之路。

2021年、2022年先后报经应急管理部和国家卫健委批准同意，依托应急总医院组建国家应急医学研究中心、国家尘肺病诊疗中心两个“国家级医学中心”，搭建医疗、教学、科研、救援、转化于一体的应急医学学科体系、应急医学资源与救援力量网络体系。

“两个国家医学中心均被列入国家应急管理体系和卫生医疗‘十四五’规划。医院也迎来追赶超越、加速发展的重大政策和机遇叠加期。”应急总医院院长吴迪说。

在急诊急救方面，该院与北京急救中心签署战略合作协议，成立急救部、3个院前急救工作站以及急危重症中心，建立“两全六响应”院内急诊急救制度。

“我们大力推动‘5G+急诊急救+账户模式’创新应用，实现急危重症患者‘先诊疗后付费’，为患者争取更多宝贵的救治时间。”该院医务处负责人、急危重症中心主任缪国斌说。

因这一模式而受益的张女士，对此连连称赞。不久前，76岁的张女士突发急性心梗。被送到应急总医院后，医护人员立即启动5G急诊账户模式。无需家属挂号缴费，该院就为其开展抽血化验等各项检查和救治。得益于在最短时间内得到有效救治，张女士最终转危为安。

目前，应急总医院月均接诊的急救车送达抢救患者量高达400人次，是北京市接诊急诊急救患者最多的医院之一。

医院学科建设的不断发展，离不开科研能力的不断提升。为推动研究型医院建设，该院联合解放军总医院申报创建应急医学全国重点实验室，与天津大学共建应急管理部“医学救援关键技术装备”重点实验室并投入运行，与北京协和医院开展院—院级临床合作。目前，多项科研成果已成功应用于临床实践和医学救援领域。

“此外，我们积极搭建国际交流平台，举办‘应急红玫瑰’‘应急少年’等活动，以及国际应急医学救援论坛暨应急医学救援装备技术博览会。”该院应急医学建设办主任刘智补充。

坚持平急结合，提升救援能力

应急医学救援是应急救援不可或缺的重要环节。作为应急管理部直属医院，该院持续在提升灾害事故应急医学救援能力上下功夫。

2018年以来，该院先后获批组建中国救援队（医疗队）、中国红十字救护总队、国家应急医学救援队三支国家级救援队伍。

曾参加过河南郑州“7·20”特大暴雨灾害医疗救援的急诊科护士长陈丽娟回忆，当时连夜赶到河南省卫辉市时，那里一片汪洋，她与同行的消防员只能蹚着水，深一脚浅一脚前往受灾群众家里。“这要求我作为一名护士不仅要具备精湛的医疗护理能力，还得掌握更多的救援技能。”她说。

“应急医学救援对医护人员来说是一个全新课题。”应急总医院应急医学救援处处长兼骨科主任朱伟介绍，为此，医院挑选了200名骨干力量作为队伍预备队员，其中50名队员作为专业应急救援力量，承担日常备勤任务，随时待命。平时，他们与救援队伍联培联训；应急时，随同救援队伍赶赴现场，救援救治、提供医疗服务保障。

2018年10月起，应急总医院组织开展跨国（境）应急医疗救援培训，邀请国内外知名专家，讲解应急医学救援理论与各种常见疾病，手把手教大家救援实操技能。

印尼地震海啸跨国救援、莫桑比克国际救援、土耳其特大地震国际救援、宁夏银川燃气爆炸等事故救援……在一次次摸爬滚打中，队员们逐渐练就过硬本领。因表现出色，他们多次受到应急管理部嘉奖；在一次次实战中，队伍逐渐淬炼成专业救援尖刀和拳头力量。

国家重点专项研发计划科研成果率先示范应用，在演练实战中发挥重要作用。在“应急使命·2024”超强台风防范和特大洪涝灾害联合救援演习中，国家应急医学救援队在灾害现场快速搭建手术方舱，应用先进的智能化信息通信技术，实现远程医疗会诊、指导抢救性手术，挽救危重伤员的生命。

勇担新使命，绘就新蓝图

事非经过不知难。建设应急型、管理型、服务型、科研型“四型”医院，对于应急总医院来说，挑战颇多。“首要的是凝聚起大家推动医院高质量发展的思想共识和强劲动力。”该院党群工作部主任李明坤介绍，该院坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务的整体思路和理念，将党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。

“医院科研力量薄弱、科研主观能动性不足，院党委便推动制定了一系列举措，如建设科技创新平台，聚焦应急医学医工交叉领域为科研转型的主要方向，加大招聘力度引进人才，建立多维度科研资金支持体系，广泛进行科研合作，等等。”该院科技教育处处长高艳介绍，如今全院职工科研积极性明显增强，仅2023年，该院就获批国家重大自然灾害防控与公共安全重点专项课题2项，应急医学相关省部级纵向课题2项，获批国拨科研经费创历史新高。经过2年多建设，医学救援关键技术应急管理部重点实验室于今年4月获批纳入正式运行序列。

如何让党建与业务更好相融，让党建和业务相互促进？

该院党委突出基层党组织建设这个抓手，按照专业相近、科室相邻、人数相符的原则优化党组织设置，把“支部建在科室上”，在人才选留、干部选拔任用中，坚持政治与业务双把关、双培养，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务、管理骨干。

急救部主任张涛就是其中的代表。作为部室负责人，他承担起该院第二党总支第五党支部书记的职责。

身份多一重，责任就多一分。“行胜于言。危难关头，最让人信服的是将危险挡在前、能担事有本事的人。”张涛说，“身为党支部书记，我必须干在先、作表率。”

赴莫桑比克开展国际救援、参加联合国测评、参与应急演练……这些年，他带领支部同志不仅冲锋在应急救援最前沿，还一直坚守在科研攻坚的第一线。

“我们支部是联合党支部，党员来自急救部、急诊科、重症医学科。因此，我们以灾害医学为切入点，开展科研提升技术。”张涛介绍，目前，他所在的急救部已连续3年承担国家灾害医学远程继续教育项目，推动《灾害事故现场危重症伤员伤情评估与快速诊治关键技术装备》等3个科研项目参加科技部重点研发项目。

截至目前，第二党总支第五党支部先后被评为中央和国家机关“四强”党支部、全国公立医院临床科室标杆党支部，支部内先后有3名党员分获应急管理部嘉奖、北京市青年榜样荣誉称号、首都卫生健康“未来之星”培育计划“健康使者”荣誉称号。

以人民为中心，抓服务破难题

“以前医院很拥挤。现在环境好了很多，就医体验也超赞。”家住该院附近的患者邱先生拿着手机展示道，“门诊、入院、出院都能线上办理，方便多了。”

应急总医院建成于上世纪90年代初期，总面积约3万平方米。由于建院以来一直没有进行过整体的基建改造，医院面临着建筑老化、设备设施陈旧、安全保障低的“老破旧”困境，与周边现代化的医疗机构形成鲜明对比，严重制约了医院发展。

为改善院区环境，建设现代应急特色医院，应急总医院大力推动基础设施改造升级，完成住院大楼、发热门诊楼、医技楼、行政楼、综合楼、华桐大厦改造建设并投入使用，建成应急医学研发教培基地，还投入数亿元为各科室配备了一批国际领先的先进设备。

如今，应急总医院本院区病房楼已完成装修改造并投入使用，东院区正式开诊运行，开启“一院两区”运行和发展的新纪元。

以患者为中心，在改善“硬件”的同时，应急总医院聚力服务质量提升，强化医疗质量安全管理，从患者视角出发，开展优化医疗服务专项活动，推行“全院一张床”管理模式，让群众看病放心更舒心。同时，该院推行全年365天无休门诊服务，建立接诉即办机制，让群众在节假日也能看上专家门诊，实现群众看病不请假、周末门诊不“打烊”。在服务保障应急管理事业方面，应急总医院为部系统干部职工开通服务专属通道，实现在京部系统干部职工“一站式”就医，为西藏自治区应急管理厅等单位职工开辟来京就诊绿色通道，开展专家会诊、远程诊疗等各项医疗服务。

举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。站在新的历史起点，应急总医院正大踏步朝具有应急管理特色的创新发展之路不断前进，持续为构建中国特色大国应急体系、健康中国建设作出更大贡献。

来源：中国应急管理报

作者：樊晓丽、彭雪征、莫鹏