编者按

7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议胜利举行。在推进中国式现代化的新征程上，中国改革开放矗立起新的里程碑。为贯彻落实党的二十届三中全会精神，热烈庆祝新中国成立75周年，东城融媒推出“奋进中国式现代化·东城实践”新时代街道巡礼系列专题报道，全面反映近年来全区各街道在弘扬使命价值、深化“六力提升”方面，以新思想引领新时代改革开放的崭新实践、为推进区域经济社会高质量发展取得的突出成效。今天刊发专题报道《永外街道：以党建品牌提质聚力谱写为民服务新篇章》，敬请关注。

永外街道地处东城区最南端，是北京中轴线的南大门。

街道着力打造“一体两翼多支撑”发展模式，将党建引领作为“一体”持续深化，协同推进经济高质量发展和基层社区治理“两翼”共行致远。在全力推进望坛棚改项目、永外数字科技产业园落地等一系列重点项目过程中，创建出“永外铁军”干部队伍建设品牌，并以“永外铁军”为引领，与辖区居民、两新组织、驻街单位、党员群众等社会各界力量共组攻坚先锋队，共同落实干事创业“竞”字文章，谱写高质量发展的奋斗乐章。

党建引领

实现接诉即办安全服务“两手抓”

“路面是新铺的，原来私搭乱建的屋棚拆掉了、杂物也清理了，便道宽度可达3.5米。”在安乐林二条小区17号楼前，永外街道工作人员描述着短短一个月发生在这里的变化，“现在，便道一侧沿墙摆放了仿真花卉和绿植，居民们都说看着就舒服。”

今年年初，陆续有居民通过市民服务热线反映小区内的违建屋棚、杂物堆积，还存在私自搭线为电动车充电的情况，既影响居民出行，又存在安全隐患。社区工作人员从消防安全、法律法规层面，细致耐心地劝说搭建屋棚的居民尽快清理废旧物品，配合拆除私自搭建屋棚。经过持续沟通，大部分居民表示同意拆除屋棚，但有居民提出了电动车存放及充电的需求：“屋棚可以拆，可是这充电问题也得解决。”

永外街道充分发挥党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制，联合区级部门经过合理规划，决定利用小区内空地新建车棚。历时一个月，屋棚拆除完毕、便道整修一新，新建车棚铺装路面、安装充电桩等工作相继启动。“在这里充电方便又安全，也不用再担心刮风下雨导致电动车受损了。”居民高女士为新建成的车棚点赞。

从布满私搭乱建、安全隐患突出的狭长过道，到如今的还路于民、路面宽敞整洁；从自行车随意停放、电动车飞线充电，到如今自行车有序停放、电动车安全充电，地区居民的安全感和生活品质不断提升……永外街道始终践行以人民为中心的发展思想，坚持党建引领接诉即办。自2024年以来，街道进一步优化调度机制，开创性制定考核办法，以“群众满意”为标准，以“事要解决”为目标，努力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，总体案件诉求量下降近两成。

“吾家”有治

探索回迁社区基层治理新思路

“欢迎回家！”在望坛老街坊和原社区老主任一声声温暖的问候中，今年5月，望坛棚改项目迎来了第二批回迁入住的居民。如何增强回迁居民的归属感，提升对新社区的认可度和信任度？如何帮助平房区回迁居民适应新环境，逐步养成良好的楼房生活习惯？这是望坛新苑社区成立之初亟待解决的问题。在回迁一年多的社区治理建设中，永外街道以探索回迁社区治理新路径为关键点，推出“吾家”系列社区治理品牌，通过强化社区管理、提供温情服务、动员居民参与自治、组织多维活动“四步走”加强居民融合，打造独具特色的“六yi”望坛新苑社区服务阵地。

永外街道举办望坛新苑首批居民回迁一周年庆祝活动。

为进一步提升回迁社区治理效能，发动社区居民积极参与社区治理，望坛新苑社区推出“7×24小时不打烊”的“线上+线下”社区服务，以楼门公约制度推动共建共治共享，逐步改变平房区居民旧习；创新推出“吾家有应”居民接待日，畅通居民沟通渠道，以共商共治的方式，为“家”的建设出谋划策，进一步夯实社区治理的群众根基；“家·心愿”社区治理品牌渐渐得到了老街坊们的认可和支持，现已有73名居民自愿加入望坛新苑“吾家有治”志愿者队伍，积极参与到社区事务、社区活动之中，携手为新家的治理贡献力量。

望坛新苑“吾家有治”志愿服务队。

“那时生活条件不好，结婚也没有仪式，多亏了社区的这次活动，让我们的金婚有了仪式感。”刘奶奶在望坛新苑社区“吾家有乐——初心如故、岁月流金结婚纪念”居民融合活动上激动地说道。这是望坛新苑社区以“吾家有乐”为主线组织开展的社区特色活动，社区从居民的生活“小事”入手，把脉需求、总结归类、系统分析、链接资源，有效形成社区服务清单，依托各类传统节日、重大活动等时间节点，设计不同主题的特色邻里活动，增强居民认同感、归属感、幸福感。

“吾家有乐”结婚纪念日活动。

焕新面貌

启动东城最大老旧小区整治项目

由于历史原因，永外辖区内老旧小区和平房院落相对较多，老旧小区占比高达78.79%，永外街道着力提升辖区内基础设施建设水平及人居环境改善，以工匠精神推进地区城市面貌更新。今年，辖区内11个老旧小区综合整治项目陆续启动，总建设规模超15万平方米。

永外街道11个老旧小区启动“焕新”工程。

“1995年这楼就建成了，小区的窗户、大门、上下水管线都老化了。”景泰东里小区居民李明芳说，“听说改造后小区会增加不少停车位，还有儿童运动场，大家可期盼了。”景泰东里小区是今年东城区单体面积最大的老旧小区综合整治项目，现有居民3000余人。老旧小区综合整治关系到居民生活幸福感的提升。如何改？谁说了算？永外街道创新打造了“社区+群众”一站式特色服务，提出老旧小区改造协商议事方法，改造前充分征求居民意见、改造时具体项目与居民讨论，改造完成后号召居民参与维护，探索出一条老旧小区综合整治的特色道路。

永外街道就本次老旧小区综合整治项目专门制定《协商议事指导手册》。在施工改造前，属地社区社工入户开展居民意愿调查，制定“一户一案”，并按楼栋进行多轮次设计方案宣讲，充分调动居民参与改造积极性，强化居民的“主人翁”意识。在施工过程中，主动在小区内公示老旧小区改造协商议事项目清单，并通过居民见面会、邻里恳谈会、居民代表征求意见会等方式，扩大重点项目议事覆盖面，畅通沟通渠道，以群策群力的方式协商解决矛盾问题。为全面做好老旧小区的“后半篇”文章奠定了基石。

永外街道积极培养物业企业造血能力，在为居民提供更为优质的物业管理服务的基础上，做好小区改造后的成果维护。同时，号召居民加入志愿服务、巡查检查队伍，一同参与社区维护治理，真正实现民事民议、民事民办、民事民管，让老旧小区综合整治的成果真正始之于民、惠及于民。

“一把手”访谈

更好释放发展活力

加速推进高质量发展

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，在党的二十届三中全会胜利召开的大背景下，如何更好释放核心区“金角银边”发展活力，加速推进永外地区高质量发展，记者对话永外街道工委书记邓彬，就相关问题进行了访谈。

记者

前不久，北京中轴线被成功列入《世界遗产名录》。永外街道地处中轴线南大门，地区发展变化日新月异，街道将如何更好地发挥区位优势，加速推进地区高质量发展？

邓彬

永外地区是东城区潜在产业空间增量面积最大的区域。随着北京中轴线申遗成功，永外区位优势更加明显，作为东城南部区域新兴增长极，街道将深度结合首都功能核心区控制性详细规划三年行动计划要求，以重大项目为突破，进一步摸清“腾笼换鸟”的底子，整合现有资源，盘活疏解空间；加快“筑巢引凤”的步子，抓好永外数字科技产业园建设，完善服务体系，优化基础设施，打造南中轴上的数字科技产业新高地。

记者

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。您认为，永外街道的干部队伍将如何持续发扬“钉钉子精神”抓好改革落实，在地区高质量发展中迎难而上、攻坚克难，开创永外工作新局面？

邓彬

近年来，街道坚持以党的政治建设为统领，团结带领广大党员干部群众，一步一个脚印走，一棒接着一棒干，队伍日渐强大，干部凝聚力节节增高，干事创业成果有目共睹。2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，新的起点、新的部署、新的出发，关键在守土尽责促实干、责无旁贷抓落实。永外街道将始终站稳人民立场，持续用好“接诉即办”这个服务群众的主抓手，在破解难点堵点上下功夫、求突破，着力解决好群众的“急难愁盼”问题。持续发挥永外干部能吃苦、能打硬战的优良作风，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以“钉钉子”精神锻造一支素质过硬的干部队伍。在东城区“正阳先锋”党建品牌的引领下，永外街道全体干部将牢记“初心永定”的使命，践行“擎炬为民”的责任，秉承“永外有我”的担当，高质量落实好各项任务部署，奋力谱写首都功能核心区建设的永外新篇章。

永外街道党员干部重温入党誓词。

百姓声音

我们一家原来挤在20多平方米的平房里。赶上了望坛棚改的好政策，我们直接拎包入住到70多平方米的两居室，一家人都特别高兴。我还加入了社区的志愿者服务队，有事大家一起干，齐心协力维护新家园。

——望坛新苑回迁居民 线慧文

之前，我们小区周边没有适合遛弯的公园，一般要走一段路到北边的燕墩公园或者永定门南广场。现在家门口这片空地改建成了街心公园，大家遛娃、锻炼有了新去处，切实体会到了“出门进园”“移步见绿”的幸福感。

——管村社区革新南路2号院居民 蔡士琳

策划：郭佳 洪珊 乔斐 李帅 张博 黄明健

文字：李冬梅 永外街道

图片：永外街道 李冬梅 王峥

部分图片来源于往期