近年来,清源街道坚持党建引领,创新打造“源来友你”党建品牌,以“一组团三链条三样板”工作法破解街区治理难题,构建社区治理共治共享、融合发展新模式。
街道具有社区类型多样、人员结构多元、群众诉求多维的特点,基层治理难管、难治、难长效的问题尤为凸显。街道工委打造 “源来友你”党建品牌,以“组团提升 友邻共建”为路径,从优化机制、联动资源、打造品牌三方面着手,探索形成城市基层治理体系和治理能力现代化的“清源实践”。
纵向推动,织密组织体系。街道工委坚持把组织建在楼门上,建立77个网格党支部,将网格员、在职党员等6700余人编入楼栋,形成“街道—社区—小区—楼门—党员中心户”联动治理体系。坚持物业、业委会与社区党组织内的党员100%“双向进入、交叉任职”,确保党的领导最大限度覆盖到为民服务的各级组织。动态掌握“两新”组织发展态势,聚焦辖区商圈、楼宇和参保10人及以上非公企业党建工作,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。
横向联动,社区组团结盟。打破原有地域划分,聚焦社区治理问题短板,根据住房类型、人员结构等特点,将24个社区划分为6个社区党建组团。如以回迁房为主的4个社区,组成品质提升型社区党建组团,由主管物业工作的副职领导包片,并兼任组团团长,发挥副职领导分管职责优势;党群工作办公室、综合行政执法队、司法所等科室人员包社区,兼任组团助理,每周深入社区,引入资源、协调人员、分享经验,按节点推动共性问题解决,真正实现干部追着问题改。
△ 品质提升型组团第一次联盟会议
示范带动,组团整体提升。通过组团式推进共性问题、难点问题、遗留问题解决,形成问题联解、实事联办、资源联享、文明联创、组团提升的“四联一提”工作模式。如街区共融型社区党建组团通过建立“党建资源共享”平台,梳理组团内广安门医院南区等资源200余项,以民需为 “线”整合资源,打造“康顺益家人”“滨东和动力”“滨南一家亲”“枣东同心结”等特色服务市集,每月5日、10日引进助老便民等主题服务进社区,月服务群体5000余人次。
△ 康顺园社区“益家人”便民服务日
数治“链接”民心,激活居民自治红细胞。街道工委打造“清源友邻”小程序,将践行文明生活、安全自查等社区公共事务量化为积分,引进日用品兑换、健身体检、商户折扣等150余项资源,激发居民参与家园治理的热情。目前,“清源友邻”自治小程序已有近2万名居民注册,累积打卡4.5万人次。
△ 志愿者为居民讲解“清源友邻”小程序使用方法
阵地“链接”资源,凝聚共建单位一条心。以街道党群服务中心为主阵地,联动辖区社区、商务楼宇党建空间20余处,打造全覆盖思想教育主阵地、服务新高地、社区治理策源地。162家党建工作协调委员会成员单位主动认领居民需求,提供政策宣讲、志愿服务等152项资源清单,对接形成101个共建项目。建立校地双向多要素交流互动机制,以“每月一重点,关键阶段一主题”为共建思路,与首都医科大学、北京语言大学等7所高校合作,建立12项供需清单。
△ 党建协调委员会成员单位在街道开展蓓蕾行动亲子阅读活动
志愿“链接”公益,社会共治汇聚微力量。街道社会工作服务中心联合社会组织孵化基地,培育、激活养老、助残、扶幼等449个社会组织,形成“幸福五色花”“家园执行力”“小桔灯公益家庭”“绿色当铺”工作坊等特色治理项目百余个,年开展公益活动6000余次;推动新就业群体融入基层治理,指导建立 “爱心车队”“快递小哥随手拍”两支服务队,累计发现解决问题150个。
△ 康宜园社区“幸福五色花”分级养老项目“五色微心愿”活动
建立一套样本机制,破解共性问题。以回应群众期盼作为工作的出发点和落脚点,各组团坚持治理奔着问题去、服务跟着群众走,各组团团长牵头制定“每月一题”,通过协商议事梳理需求200个、共性问题11项。立足共性问题,街道工委通过教方法、调资源、出实招,形成能解“真题”的硬招,举一反三,破解难题200余件。以枣园、清源西里等4个社区组成的创新典范型社区党建组团为例,4个社区同属超大老旧小区,均具有社区体量大、居住人员流动性大的特点,该组团以“规范出租房屋管理推动来‘源’人员安心安家”为治理主题,创新“看图识房”出租房屋管理机制,组建4支治理队伍,完善近5000户出租房屋台账,绘制出租房屋管理“一张图”,实现以房管人。作为2024年街道重点任务,“看图识房”工作已在街道全面铺开。
△ 彩虹新城社区“看图识房”出租房屋地图
打造一批样本试点,积累治理经验。发挥示范引领作用,每个组团确定一个特点鲜明、
典型性强、工作基础扎实的社区为示范社区,带头攻坚,24个社区间进行治理“一招鲜” 经验分享,形成“一点带全域”的联学格局。比如,聚新共治型组团社区将丽园社区特色楼门治理经验,以现场观摩、交流研学等形式进行分享。目前街道共打造特色楼门500余个,真正实现了由点到面的实践运用。
打造一批样本品牌,助推基层治理。以打造“一社一品”为抓手,帮助24个社区提炼打造特色楼门、组建志愿力量、组织发动群众等工作“绝活儿”,分类打造社区治理样板,先后探索“栋丽汇”“家缘港湾”等社区特色品牌24个。比如,协商示范型组团中的康宜园社区成立了志愿者参与的“宜彩阳光”志愿服务队,在社区内持续开展帮老助困、环境治理、议事协商、文化社团等多元活动,弘扬志愿服务新风尚,让陌邻变熟邻。组团内各社区相互借鉴,先后形成了兴康家园社区“志立方”、康馨园社区“童‘馨’同行”、康秀园社区 “锦绣计划”等社区党建品牌。“一社区一品牌,一组团多特色”党建格局初步显现,成为引领基层社会治理的“红色引擎”。
△ 丽园社区“栋丽汇”品牌打造项目暨楼委会、楼门顾问团成立仪式
△ 国际港社区“家缘港湾”党建品牌暨“家缘理事会”启动仪式
来源:大兴区清源街道
编辑:曹蕾
监审:赵亮