大屯街道共有537名快递员和骑手，辖区内设有顺丰、京东、美团、圆通、德邦等14家快递和外卖网点，分布在9个社区。各网点覆盖整个大屯街道，展现出服务种类丰富、分布广泛的区域特点。

按照《北京市推动新就业群体融入首都超大城市治理行动计划工作方案》和《朝阳区落实北京市推动新就业群体融入首都超大城市治理三项行动计划的20条措施》要求，大屯街道将新就业群体党建工作作为重点任务，全面布局、深入推进，围绕“三聚焦、三推进”的思路，创新工作模式，积极吸引、组织并稳固新就业群体，让“最熟悉的陌生人”逐步成为“最熟悉的身边人”，为新兴业态厚植发展土壤、释放更大潜力。

一、 聚焦组织体系

推进党的工作全覆盖

01

强领导，把稳政治方向

大屯街道积极构建“多方联动、合力推进”责任体系，建立新就业群体动态排查、服务保障、基层治理等机制，推动党建全域覆盖。通过摸底排查、问卷调查和走访访谈，掌握新就业群体底数，吸纳400余名活跃快递外卖小哥，进一步完善基础台账和联系机制，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

工委集体研究两企三新工作

02

优组织，健全组织体系

根据新就业群体劳动关系灵活化、工作方式弹性化、工作安排组织化等特点，街道成立了新就业群体功能型党支部，由专职党务工作者担任党组织书记，选派优秀基层党组织书记担任党建工作指导员，实现“街道工委—社区党委—新就业群体党支部”联合发力，推动新就业群体党建工作的有形覆盖、有效覆盖。

新就业群体党支部

恳谈会

发放学习书籍

03

重引导，加强思想引领

坚持线上线下相结合，以支部建设标准化为切入点，聚焦权益保障、有效参与决策等方面积极履行党组织职责，年内组织开展参观中国共产党历史展览馆、朝阳规划艺术馆、在线收看《党课开讲了》等党员学习教育活动十余场，有效推动新就业群体学习党的创新理论，提升职业素养和认知水平，将新就业群体团结在党旗下、温暖在服务里、凝聚在治理中。

二、 聚焦时时处处

推进阵地服务全方位

聚资源，提供阵地保障

依托“大屯全域党建服务体系”，街道积极开展“友好大屯·新就业群体多元友好行动”。结合地区“一轴三带一核心”发展规划，建立“4+2+24”阵地模式，以北苑路为线，分别于东西两侧商圈精心打造4处“新巢驿站”、24个“新巢驿角”，为新就业群体提供温馨港湾。

此外，在党群服务中心和工会服务站，街道配置了学习书架和应急药箱等服务设施，实现了党员就地亮身份、小哥就地入工会、服务就地可获取的目标。这些措施不仅促进了新就业群体的整体提升，还逐步构建了新就业群体友好场景，实现了大屯全域资源的共建共治共享。

优服务，实现暖心关爱

街道立足新就业群体需求，聚焦“取件的点、送餐的路、租住的家”，链接街道及社区党建协调委员会成员单位资源，持续开展“党群阵地@你”系列活动，全路程、全天候让新就业群体真正融入城市、感受到人民城市的温度。

近三年来，调动首佳物业党委、华汇党委等党建资源32家，统筹逸丝风尚、新悦护肤造型理发等地区理发餐饮资源97家，为新就业群体开展招聘专场、技能培训、法律援助、政策解读、心理咨询等服务12场，提供上门义诊、义务理发、红色观影、夜探奥森、运动会等暖心活动58场，服务超1500人次。

解难题，提高工作效率

探索建立“党组织联系党员、党员联系从业人员”及“咨询问题线上办、一般问题属地办、紧急问题就近办、难点问题协调办”的“双联四办”服务机制。

在商圈周边，街道不仅为外卖骑手划定了专属停车区域，解决了他们停车难问题，还增设了529个充电设施接口，方便他们随时为电动自行车充电。同时，街道还在步行路线的醒目位置张贴了导引指示牌，发布了全域党建资源地图，将附近的“新巢驿站”、“新巢驿角”、骑手专属停车区、充电点位等信息制成手册并同步上线高德小程序，让新就业群体能够更加方便地找到所需的服务设施。

小哥在小区进出口扫码查看在线地图

三、聚焦作用发挥

推进融入治理全周期

01

有表率，充分发挥行业优势

逸园社区小哥网格员作工作汇报

围绕党建引领基层网格精细化治理，1名党员顺丰快递小哥被纳入安慧北里逸园社区网格，成为社区网格员，带头倡导“不逆向行驶、不乱骑行、不闯红灯、不乱停车”的“骑手公约”。同时充分发挥快递、外卖骑手的灵活性，他们在提供服务的同时，关注社区情况，成为社情民意收集和异常情况预警的“移动探头”和“流动电子眼”。全年内新就业群体参与社区环境整治5次、楼院治安巡护12次。

小哥网格员

“随手看”日常

新就业志愿服务队

开展周末大扫除

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重参与，强化工作获得感

充分发挥企业党建、楼宇党建和行业党建的优势，街道积极推动骑手小哥参与楼宇治理和商圈治理，成为连接商家店铺与白领居民的治理纽带。目前，街道已设立19个新就业群体副楼长。

街道协调区人大代表与校方就外卖柜建设事宜 召开沟通会

在恳谈会上，副楼长邢敬伟建议在北京联合大学外安装外卖柜。街道党群工作办公室积极对接高校部门负责人，组织区人大代表、街道职能部门、美团站点负责人召开协调会。通过电话沟通、面对面洽谈、协调会、学生意见收集、实地走访和属地评估等一系列流程，最终成功建设并投入使用外卖柜。

联合大学外卖柜建成后效果

03

树典型，提升职业荣誉感

最美快递员分享故事

推动骑手党员“亮身份”，挖掘新就业群体在岗位建功、志愿服务和社区治理中的先进事迹，连续三年评选“最美快递员”30名，强化榜样激励，进一步倡导快递外卖从业者在做好本职工作的同时，参与基层治理，为城市发展贡献力量。通过将“治理对象”转变为“治理力量”，形成“以服务换服务、抓服务促治理”的循环体系，激活新就业群体潜力，引领他们成为基层治理的新力量。

从被动摸排到主动报到、从单打独斗到协同作战、从单向关怀到双向奔赴……大屯街道积极探索新业态新就业群体党建路径，着眼党建“谁负责”、党组织“怎么建”、党组织如何“起作用”等问题，将外力推动和激发内力结合起来，完善工作链条、创新工作手段、突出作用发挥，进一步拓展了党建引领新就业群体的有效途径。下一步，街道将持续“走心”“暖新”，不断提升新业态群体归属感、获得感、参与感。