建立27个普法驿站,覆盖辖区26个街镇,进乡村、进社区、进企业、进学校开展各类普法活动237场,覆盖受众十余万人次……
为深入推进“八五”普法规划走深走实,丰台法院积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入学习区委十三届八次全会精神,结合“法律十进”相关要求,充分发挥审判机关普法宣传优势,积极推进普法驿站辖区街镇全覆盖,建立“1+3+N”普法工作机制,通过构建一个立体化普法新矩阵、探索三个“普法+”宣传新模式、细化N项便民利企新举措,将解纷力量和司法服务送到群众身边,助力提升公民法治素养和社会治理法治化水平。
一个立体化普法新矩阵
让普法宣传有广度、有深度、有精度
“给孩子报了兴趣班,收完预付款就跑路了怎么办?”
“朋友向我借了十万块钱,我用微信向他转的账,现在转账记录找不到了,我该怎么办?”
“恋爱分手后,曾经转账给女友的钱还能要回来吗?”
今年以来,为进一步延伸普法触角、扩大普法半径,丰台法院积极拓宽思路,坚持多元发力,搭建立体化普法新矩阵。紧扣“通俗易懂”和“以案释法”两个工作重点,为辖区群众送上内容丰富、形式多样的“法治大餐”。
“普法驿站真是我们老百姓的‘暖心驿站’。不用出社区,在家门口就解决了困扰我们的法律问题。”新村街道万年花城第一社区的张大妈对前来普法的潘磊法官说道。
拓展普法“广度”,为了让普法更具便利性,丰台法院以27个普法驿站为支点,努力在脚下的这片京畿大地镌刻下浓厚的法治底色。
横跨永定河,纵经南中轴,如何实现丰台辖区内普法驿站的全覆盖,是丰台法院面临的首要难题。为此,丰台法院院党组带头领题调研、包片攻坚,深入了解普法需求。
以此为基,丰台法院制定《北京市丰台区人民法院普法驿站建设工作方案》,以全区覆盖、全院参与为原则,结合服务保障区域发展大局、枫桥式人民法庭创建等重点工作,由全院16个责任庭室“分工包片”27个普法驿站建设工作,将普法驿站建设任务细化到法庭、分解到团队、落实到法官个人。仅用了不到一年时间,全区投入使用普法驿站27个,实现辖区26个街镇全覆盖,把普法工作推向纵深、走向基层、贴近群众。
挖掘普法“深度”,为了让普法更具精准性,以辖区案件特点为枢纽、以各街镇为站点、以社区为单元、以普法驿站为场所,让普法力量“沉”下去,把普法效能“提”上来。
够专业,才能够精准。
走进“芳·种”普法驿站,一堂主题为“爱满金秋 重阳护老”的法律知识讲座正在举办,李蕊法官正在为方庄街道五十余名群众讲授普法“第一课”。讲台上,“法护‘夕阳红’,情暖‘老人心’”的红色横幅映入眼帘。据丰台法院方庄人民法庭庭长吕慧敏介绍,这是“芳·种”普法驿站成立的初心和宗旨。
据悉,丰台法院方庄法庭辖区老年人口比例高,涉老案件占比40%以上。根植于这片“银龄”沃土,方庄法庭认真梳理了片区内近三年以来涉及老年人权益保护案件1628件,归纳出涉老年人权益保护案件6类,针对各类型涉老案件处理形成类案审理要点5条,总结推广“要素式”“拉家常式”“共情式”调解模式,并坚持调前讲法、调中释法、调后普法。
基于此,“法暖银龄”普法品牌应运而生。通过打造“社区报道+涉老普法宣传”“巡回审判+老年群众旁听”“新闻通报会+涉老专项培训”三维联创共建模式,结合老年群众关心的“遗产继承、宅基地纠纷、养老服务合同纠纷”等典型案例,就案讲法释法,以法讲理明情。
延伸普法“精度”,为了让普法更具针对性,丰台法院实行“点单式”普法,实现送法“面对面”,服务“心连心”。
从群众的实际需要、重点关注出发,以普法驿站为依托,通过在北京南站、丽泽金融商务区等建立普法驿站,结合春运、招聘季等特殊时间节点有针对性地开展专项普法活动,根据需求答疑解惑,2024年以来,各普法驿站共提供司法咨询与建议378次,开展巡回审判27次,旁听庭审61场,召开新闻发布会6次,线上线下受众超过十万人次。通过“建好”“用好”“用活”普法驿站,普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”逐步转变。
三个“普法+”宣传新模式
让普法宣传“接地气”“入人心”
2024年5月29日,在第74个“六一”国际儿童节来临之际,一场特殊的庭审在丰台法院615法庭正在开展,这是“丹柿”普法驿站为北京十一学校丰台小学的四十余名师生带来一份“法治大礼包”——“浸润式+互动式”体验模拟法庭。
“法官阿姨,校园欺凌都有什么方式?被同学起外号算是欺凌行为吗?”在模拟法庭庭审过程中,根据庭审中当事人描述的起外号情节,旁听学生举手提问。主持活动的法官随即暂停庭审环节,现场解答旁听学生的疑问。
“校园欺凌并不是大家常规所想的仅针对身体上的一些外部伤害,通过语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成的身体伤害、财产损失或精神损害等也属于校园欺凌……”担任主持人的聂然法官解释道。这场“丰”味儿十足的模拟法庭活动打破了传统模拟法庭的严肃感和紧张感,采用“浸润式+互动式”的模拟法庭教学模式代替“说教式”普法。在法官主持人和旁听学生一来一往的提问互动之间,强化自我保护意识的观念在“润物无声”之间浸入孩子们的心灵。
实现普法供给与群众需求之间的“双向奔赴”,创新普法模式是关键。
理念一新天地宽。丰台法院总结推广“普法+责任清单”“普法+自媒体”“普法+治理”的三个“普法+”普法模式,在高效普法、精准普法和特色普法上下足功夫。
作为“丹柿”普法驿站的工作人员,每年3月是王佐人民法庭法官助理甘雪颖最忙的时候。通过更新年度普法重点任务清单,把牢六一儿童节、开学季等关键时间节点,列明重点普法内容、重点项目,建立“普法月提示”制度,倒排工期、挂图作战,实行动态管理并公示,做到有计划、有步骤、有重点地推进法治宣传教育。截至目前,“丹柿”普法驿站已开展多种形式的未成年人法律宣传活动57次,惠及辖区四十余所中小学近万名师生,持续受到人大代表和政协委员关注。
如果说建成普法驿站是第一步,那么如何有效释放普法驿站平台效能,提升普法知晓率和参与度才是关键。
除了“一对一”解难题,丰台法院还将“普法+自媒体”模式变成普法宣传创新传播的最大增量,实现“一对多”扩大普法覆盖面,进一步突破普法知识的载量限制,弥补传统普法方式的时空局限性。
10月28日,长辛店街道朱南社区微信群发来名为《噪音扰民不可取!法官、法律管家一起和你说!》的普法视频。视频中,长辛店街道朱南社区的法律管家孔祥威身着红色马甲,“邻里矛盾不过夜,有事就找孔大叔”,他言辞幽默不失犀利,态度温和却铿锵有力,三言两句就把噪声扰民、电动车违停、杂物堆放等常见邻里矛盾化解于无形。据悉,法律管家系列普法微视频在全网平台播放量超过23万人次,获超过2000人次点赞。
实际上,普法视频创作成功的背后是一群人共同努力的结果。这次创作的契机源于丰台法院积极回应市、区人大代表,长辛店街道朱家坟南区社区党委书记王艳梅关切。
为把“身边的活教材”做成“最好的教科书”,丰台法院聚焦微视频这一普法新形式,将线下普法场景搬到线上,通过打造专属普法方案,以噪声扰民、电动车违停、杂物堆放等“小切口”展现普法“大主题”,赋予法官和法律管家以“释法”和“说理”的不同角色定位,联合社区邀请辖区居民共同参与拍摄,推动普法从单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变,将丰富有趣的普法视频触达更多受众,让群众愿意听、听得懂、学得会,且用得上。
此外,丰台法院还积极携手京法网事、北京广播电视台科教频道联合共创普法微视频,在视频结构、配乐、语言配合等方面精益求精,做到表达流畅、叙事轻快、节奏紧凑,进一步形成法治宣传穿透效应,让普法元素更“丰富”、普法声音更“嘹亮”。
普法能否深入人心,关键就看普法方式接不接地气。
不止有“法官、法律管家一起和你说”系列普法微视频,打开“北京丰台法院”微信公众号,“媒体聚光灯”“京小槌普法课堂”“法眼看剧”等普法专栏映入眼帘。近年来,丰台法院立足首善标准,挖掘丰法特色,充分发挥“报、刊、网、微、端”等全媒体传播体系作用,依托自媒体、抖音、快手等平台赋能,推出人民群众喜闻乐见的优质普法微作品11部,充分发挥审判机关普法“媒”力。
“一把钥匙开一把锁”“精准”不仅是推动普法宣传的“金钥匙”,还是实现基层有效治理的“新密码”。
“联动联调,多元解纷是新形势下预防化解矛盾纠纷的有效路径,全力筑牢社会和谐稳定‘第一道防线’需要我们各单位共同努力、协同配合。”丰台法院长辛店法庭法官石婷婷在“法润北宫”多元调解机制交流会上表示。来自丰台区司法局工作人员、张郭庄派出所民警及北宫镇辖区社区、村的调解工作人员频频点头表示赞同。
“普法+治理”的法治宣传模式使得普法驿站成为基层社会治理的前哨阵地,通过联合街道办事处、司法所、公安机关等多元专业力量,共建矛盾多元调处议事厅,定期研究辖区内矛盾纠纷特点、成因,积极开展矛盾纠纷排查、汇总、分析,努力将矛盾纠纷化解在群众家门口。
细化N项便民利企新举措
护航区域经济社会高质量发展
“感谢‘商之家’普法驿站,丰台法院苏洁法官团队定期来我们企业走访,这对我们企业高效防范化解经营风险、及时排查管理漏洞真的很有效!”这是2024年年初,“商之家”普法驿站依托驻点走访机制,调研辖区某重点企业时,公司负责人对普法驿站工作给予的认可。据悉,2024年以来,丰台法院依托“商之家”普法驿站走访调研企业二十余家,为辖区企业提供“订单式”服务15次,召开民营企业座谈会、营商环境意见征求会12次。围绕提升企业解纷“便利度”,该院先后出台六个实施意见及实施细则,提出司法助力中小微企业发展54条“实招硬招”。
法治是最好的营商环境。
毗邻丽泽金融商务区,坐落于丰台科技园,如何彰显金融法治特色,助力优化法治化营商环境,是贯穿“商之家”普法驿站建设全过程的一条主线任务。丰台法院院党组主动带队走进企业、问需企业、服务企业,充分调研辖区重点企业和商务楼宇司法需求,将“巡回审判与示范庭审、诉前调解与惠企服务、案例发布与普法宣讲”作为建设“商之家”普法驿站的功能目标。
“优化法治化营商环境,不仅要问需企业‘请进来’,更要纾困解难‘走出去’,实现从‘事后维权’到‘事先预防’的转变,推动‘办理一案’向‘治理一片’拓展延伸。”2024年10月24日,在“为丰台区民营经济健康发展提供司法保障”新闻发布会上,丰台法院党组成员、政治部主任王红义说。此次发布会集中发布8起涉民营企业纠纷相关典型案例,通过“以案释法”的形式,普及优化营商环境相关法律法规和企业生产经营密切相关、群众广泛关注的政策措施,详细释明涉民营企业案件审理中秉持的裁判理念和适用的裁判规则,助力企业提升合规意识和竞争能力。
“下一步,丰台法院将全力护航丰台区‘倍增追赶、合作发展’大局,立足丰台区域发展特色,建强用好普法驿站,整合资源力量,以更高水平法治护航更高质量发展,为奋力谱写中国式现代化的丰台答卷贡献法治力量。”丰台法院党组书记、院长祖鹏表示。
来源 丰台时报
通讯员 申航 周悦
编辑 林瑶 实习编辑 张雪琦
审核 肖媛