2024年度盘点|向新而行 京益求精!从七大发力点看2024年北京公益诉讼检察新成效
2024-12-20 21:09 来源:  北京号
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2024年,北京检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中,立足法律监督定位、聚焦主责主业履职,扎实推进“高质效办好每一个案件”,奋力为大局服务、为人民司法、为法治担当。京检在线特开设“2024年度盘点”专栏,以期赓续实干担当之往绩,再谱砥砺奋进之新篇。本期为您推送《向新而行 京益求精!从七大发力点看2024年北京公益诉讼检察新成效》。

2024年是党的十八届四中全会提出探索建立检察公益诉讼制度十周年。北京检察机关深入贯彻落实党中央关于建立完善公益诉讼制度的重大决策部署及《北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强本市检察公益诉讼工作的决定》,持续增强敢创新、勇攻坚的锐气胆魄,不断解锁检察公益诉讼的“发展密码”,在守正创新中绘就出一幅幅首善之区公益保护的美好画卷。从党建引领的新高度,到高质效办案的新机制;从生态保护的新实践,到长城保护的新篇章,再到京津冀协同发展的新跨越;从数字检察的新引擎,到讲好检察故事的新风尚,每一步都凝聚着“检察公益卫士”的智慧与汗水,共同见证了公益诉讼检察的稳步前行。

1.党建引领新高度

持续深化以党的政治建设统领

公益诉讼检察发展的创新实践

2024年,北京检察机关公益诉讼检察部门不断强化“思想要素”核心功能,创新打造“党建+公益诉讼”品牌矩阵。

图为全市检察机关公益诉讼检察部门党支部联合开展“党的生日话职责 纪律严明勇担当”主题党日活动

突出强化三级院联合党日活动特色,围绕“明规守纪强党性”“党的生日话职责 纪律严明勇担当”“绿色地球‘益’起守护”“共护中华文脉”等不同主题,组织“党建品牌+业务工作”交流展示,努力锻造忠诚、干净、担当的“检察公益卫士”队伍,努力实现党建与业务的深度融合,让检察履职有灵魂有方向有目标。东城、西城、房山、大兴、延庆等五个区检察院公益诉讼特色党建品牌脱颖而出,入选第四届北京市检察机关文化品牌

图为公益诉讼特色党建品牌海报展示

2.高质效办案新机制

“双轮驱动”做实“三个管理”

坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求,实施“双轮驱动”战略。深入开展办案质量提升专项活动,成立专项工作小组,开展“自评自查+交叉评查+抽查复评”的全方位“系统体检”。强化问题导向,针对个性问题,“一院一策”精准督导;针对共性问题,制定《北京市检察机关公益诉讼办案指引》加强指导。积极构建高质效案件标准体系,督导各级院努力办理有代表性的高质效案件,形成全市检察机关公益诉讼检察高质效案件台账,进一步激发履职担当内生动力。

图为大兴区检察院检察官赴该区庞各庄镇对一起农产品质量安全行政公益诉讼案开展“回头看”

图为昌平区检察院检察官邀请“益心为公”志愿者前往高标准农田查看整改效果

图为石景山区检察院检察官开展无障碍机动车停车位规范设置“回头看”活动

图为顺义区检察院检察官协同行政机关工作人员,开展“食品盲盒”食品安全普法宣传活动

3.生态保护新实践

服务保障乡村全面振兴

助力打造首都花园城市

为更好服务保障首都生态之城建设,市检察院制定《关于充分发挥生态检察职能服务保障首都花园城市建设的工作指引》,进一步增强检察供给体系与新时代首都发展需求的适配性。

持续深耕生态环境和资源保护领域,开展“高标准农田建设”专项监督,督促保护农田3400余亩,累计修补田间道路1152米,助力夯实农业生产“耕”基。

图为大兴区检察院检察官前往高标准农田查看整改效果

开展“服务‘三农’工作促进乡村振兴”专项监督活动,围绕耕地保护、垃圾治理、人居环境改善等民生关切,切实守护乡村美好生活。密云、怀柔、门头沟、顺义、房山等区检察院相继建立7个生态修复基地,覆盖森林、河湖、耕地、生态多样性及文物和文化遗产保护等多领域,为生态修复提供了实践平台,并进一步打造沉浸式公益保护体验的法治阵地。

图为怀柔区检察院推动某农村垃圾堆放处变身“公益减碳示范林”

图为房山区公益诉讼生态修复暨法治教育基地正式启动

图为顺义区检察院与区生态环境局、区园林绿化局共同举行“生态环境公益修复基地”揭牌仪式

图为门头沟区检察院联合区生态环境局、区园林绿化局和区农业农村局建立“生态环境替代性修复基地”

◄ 图为密云区检察院联合相关部门组织开展2024年生态修复增殖放流活动

4.长城保护新篇章

以检察守护践行

“爱我中华 修我长城”

2024年是“爱我中华 修我长城”社会赞助活动开展40周年。北京检察机关深入贯彻落实习近平总书记给北京市八达岭长城脚下的乡亲们的重要回信精神,聚焦长城本体保护、历史风貌维护、网络溯源治理、非遗文化传承等突出问题精准发力。

成功督促保护长城点位19处;推动拆除违法建设11处;移除线杆36根;清理耕种200余平方米;清理杂物、植被140余处;推动清理网络传播组织攀爬未开放长城的违法信息1500余条,推动9家在京互联网平台完善审核提示机制;推动保护北京长城非物质文化遗产1项。

图为CCTV今日说法《文物保护法》修订特别策划——拔掉长城上的“刺”

市检察院与市文物局联合召开“检察公益护长城 京华文化续新篇”新闻发布会。怀柔区检察院督促保护磨石口关长城行政公益诉讼案,入选最高检长城保护专刊典型案例,办案成效登上中央广播电视总台《今日说法》和北京广播电视台《北京新闻》。

图为《检察日报》整版报道《新时代“长城谣”——首都检察官保护长城的故事》

图为怀柔区磨石口关长城上成立北京首个“长城公益保护示范基地”

图为平谷区检察院联合行政机关举办“合力共助长城城砖回家”行动启动仪式

◄ 图为门头沟区检察院督促保护“柏峪燕歌戏”,推动非遗传承人为斋堂中心小学燕歌戏社团成员授课

5.京津冀协同发展新跨越

“京津冀+晋蒙”检察协作持续深化

立足京津冀协同发展十周年新起点,跨区域协同办案不断取得新突破,并逐步向数字检察、人才培训等多层次协同转变,构建起常来常往、共建共享、互促共进的紧密协作关系。

图为北京市昌平区、门头沟区、延庆区和河北省张家口市怀来县四地检察机关,共同签署《关于建立京西北跨区域长城保护检察公益诉讼工作机制的意见》

举办“京津冀+晋蒙”2024年度公益诉讼检察业务培训班,汇聚五地160余名业务骨干,共谋公益诉讼检察高质量发展新路径。

深化数字检察跨区域协作,以北京轮值主办首届首次“京津冀+晋蒙”检察联动协作交流座谈会为契机,前往天津、河北等地检察机关实地调研交流,积极开展模型应用推广工作,进一步凝聚共识、深化协作、汇聚合力。受邀参加“京津冀+晋蒙”数字检察协作研讨会,朝阳区检察院就单用途预付卡规范治理大数据法律监督模型作交流展示。

图为朝阳区检察院在“京津冀+晋蒙”数字检察协作研讨会上进行交流展示

6.数字检察新引擎

大数据赋能检察的

应用场景不断丰富拓展

持续发挥数字革命驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用,深化模型建用与规范化管理。

在全国公益诉讼检察大数据法律监督模型应用推进会上,北京市检察院作经验交流发言,京市检察院、北京铁检院分别就“成品油涉税大数据法律监督模型”“网络销售假冒伪劣食品药品公益诉讼法律监督模型”进行汇报展示。

图为北京市检察院党组成员、副检察长祁治国在全国公益诉讼检察大数据法律监督模型应用推进会上作经验交流发言

精准聚焦民生痛点、热点问题,研发的13个模型已上架最高检平台,覆盖建筑垃圾非法倾倒、违规储运危险化学品、安全生产责任保险、充换电设施安全隐患、预付式消费“卷款跑路”乱象、网络销售假冒伪劣食品药品等不同场景,在首都精治共治法治的城市治理格局中不断强化检察要素功能。顺义区检察院建用“危险化学品经营企业违规储运安全风险大数据法律监督模型”,牵引推动相关执法机关开展专项整治工作,对辖区内危险化学品企业开展全覆盖检查,发现并消除隐患47项,形成治理合力。

图为顺义区检察院检察官与相关行政机关前往危险化学品无储存经营企业开展“回头看”

图为怀柔区检察院研发“充换电设施安全生产隐患排除大数据法律监督模型”,检察官调查充换电设施

图为通州区检察院建用“放射诊疗机构辐射安全许可大数据法律监督模型”,检察官与相关行政机关前往放射源和射线装置使用单位开展“回头看”

图为市检四分院、门头沟区检察院联合举办“检察公益诉讼应用‘两非’大数据模型工作交流座谈会”

7.融合传播新风尚

聚焦“好”案件,讲述“好”故事

坚持在履职担当中融合讲好北京公益诉讼检察故事。市检察院召开2场新闻发布会,并组织开展“2024年度公益诉讼检察官讲述办案故事”活动。

图为市检察院召开“发挥检察公益诉讼制度效能 服务保障生态涵养区生态保护和绿色发展”新闻发布会

图为市检察院、市文物局召开“检察公益护长城 京华文化续新篇”新闻发布会

怀柔区检察院、门头沟区检察院保护长城的2个办案故事入选“2024年度北京市十大检察办案好故事”。

图为北京检察办案好故事《拔掉长城上的“刺”》

图为北京检察办案好故事《长城脚下 燕歌悠扬》

海淀区检察院、北京铁检院3个公益诉讼检察作品在北京检察机关第五届“三微”评比中获奖。


作者:

北京市人民检察院


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