岁序常易，华章日新。回望上地2024这一年，辖区经济蓬勃发展，人工智能赛道抢先开局；城市品质日益提升，产城融合铺展新景；民生福祉不断增进，百姓获得感更足；平安建设接续发力，基层治理开创新局……一个个显著变化，呈现出处处向新的时代画卷。
2024年，上地街道以当好新时代首都高质量发展排头兵为目标，在加快发展新质生产力、率先建成世界领先科技园区战略部署中，抢抓机遇迎难而上、服务大局担当作为、攻坚克难开创新局，有力有效推动各项工作落地落实，地区经济社会发展各项事业取得新进展、实现新突破。
以经济聚动能 发展活力持续迸发
人工智能赛道抢先开局，上地专属孵化器揭牌成立，校企就业直通车正式启航，组合式服务企业矩阵不断壮大……2024年，上地街道以打造新质生产力高地为重要使命，抓抢机遇谋求突破，为经济建设增强劲动力。
走访企业是优化营商环境重要举措，也是助企惠企重要途径。上地街道主动用好这一抓手，深化“双楼长划片包户”机制和分层走访服务机制，积极上门问需，当好企业“知心人”。2024年，走访企业2000余家，并通过市企业服务包平台协调解决企业资质申报、人才服务、物业配套服务等事项，服务包平台考核多次位列市、区第一。为全面摸清辖区产业空间资源底数，上地街道以扎实推进“五经普”工作为契机，登记完成地区企业24182家，“一企一账”为企业精准“画像”，为后续开展精准招商工作奠定基础。
加快发展人工智能是促进新质生产力发展的重要引擎。上地街道主动作为，2024年发布地区人工智能产业报告，依托辖区239家人工智能企业发展优势，结合人工智能企业“一纵一横多组团”分布格局，绘出上地人工智能企业图谱；举办“上地UPSIDE”2024人工智能创新创业挑战赛，依托辖区商务楼宇、孵化器等优质空间载体，联动“链主”型龙头企业，促推优质人工智能等产业项目、科技人才落户，为人工智能产业集聚发展凝聚动能。
企服课堂、创新路演、惠企直播……如今的科创领军·上地汇客厅已成为上地街道惠企服务最活跃窗口之一。2024年，上地街道持续建设有温度的“科创领军”服务品牌，出台支持“科创领军”企业集聚发展措施；成立“科创领军·上地专属孵化器”，构建孵化新生态，为企业科技创新提供全产业链、全生命周期服务。
为激活楼宇经济推动破圈融合，2024年，上地街道推出“i上地智选空间”平台小程序，集合20家优质园区楼宇，打造集空间信息展示、惠企政策发布、惠企服务于一体的地区综合平台，以数字化手段促进辖区楼宇资源有效配置与高效利用，同时为入驻上地的企业提供一站式落地解决方案，助力优化营商环境。
上地街道全面发力“双招双引”，开辟人才集聚新赛道，2024年，与区人才工作局、区人力资源和社会保障局联手，成立海淀人才之家上地工作站、中关村人力资源服务发展联盟上地工作站，系紧服务企业人力人才工作桥梁纽带；在市、区、街三级联动为企业和毕业生搭建就业平台基础上，聚焦地区万余家企业实际需求，联合中关村软件园将就业平台升级为校企对接平台，为企业和高等院校“双向奔赴”搭建桥梁，引才“磁场效应”持续释放。
作为海淀区新质生产力发展要素最密集、创新创业最活跃区域之一，上地街道不仅是全国首个电子信息产业基地诞生地，如今还成为人工智能、航空航天、量子科技等高精尖产业集聚地。2024年，中关村（海淀）量子科技未来产业园、中关村量子科技孵化器、北京首个数字广告产业园等纷纷落户上地，竞逐“未来产业”新赛道，上地已蓄势待发。
一个个蓬勃发展的高科技产业，驱动着上地高质量发展产业“集”优成势、“群”力升级，产业“雨林”生长态势更加盎然。上地街道正以开放的胸襟、“管家”式服务，全力书写园区型街道新篇章。
以治理促精细 城市更新擘画新景
信息产业基地周边环境“上新”，花园式社区建设如火如荼，公共空间一体化服务开启试点，城市治理精细化方式不断深入……2024年，上地街道持续下好城市更新产城融合“先手棋”，城市建设在扩容提质中升级嬗变。
开阔的街景、整洁的道路、随处可见的休闲座椅……这几年，上地街道以信息路为核心，从口袋公园巧妙布局、道路景观精心打造，到与园区企业携手打开围栏护栏，一个自然、开阔、共享的产城融合“新城”，正逐渐呈现在居民面前。2024年，上地街道加快城市更新步伐，上地信息产业基地周边环境整治提升项目完工，沿线15家企业围墙打开，从上地二街到上地八街，从开拓路到创业路，开敞通透的街景空间全新亮相。作为2024年市级重点环境建设项目——上地信息路片区环境整治提升项目也随之开工建设，以上地信息路为主轴，聚焦五环至南口段道路两侧、重点片区围栏街景、公园广场、重要建筑等，全面改造升级。此外，上地街道加快推进13号线上地沿线环境整治项目落地，强化西二旗、上地城铁站、清河站等重点区域周边环境秩序整治，持续推动城市品质在升级中“蝶变”。
拆除违建是城市更新中的“必答题”。2024年，上地街道持续深入推进“疏整促”专项行动，拆除上地东里小区、海鹏高尔夫球场等重点点位历史遗留违建15700余平方米，配合启动0702街区东地块土地一级开发项目搬迁工作，为地区空间转型可持续发展奠定良好基础。
老旧小区改造是城市更新行动的重要工程，关乎百姓安居乐业和生活质量。上地街道有序推进，2024年相继完成上地南路8号院、上地西里社区综合改造；为“扮靓”社区，全力开展花园式社区建设，2024年完成紫成嘉园社区、博雅西园社区、上地八一社区3个花园式社区试点建设，并在上地八一社区创建地区首个“互联网+全民义务植树”基地，共建美好家园愿景照进现实。
以精治行动“绣”出城市精致生活，上地街道深入探索精细化治理措施，2024年试点一体化公共空间城市管理服务，让城市空间从多个作业部门“各自为战”到一个主体一体化服务和管理，一揽子解决城市治理存在的问题，目前已初步形成可复制、可推广、可借鉴的“海淀样板”。
为进一步推动城市交通“畅行提速”，2024年，上地街道运用科技手段统筹规划地区电子围栏施划应用，摸排共享单车停车点位1563处，为下一步共享单车全域高精度落锁管理提供支撑；多方协调停车资源，挖潜新增停车位733个，进一步缓解地区停车压力；开展重点点位静态交通整治工作，重点以上地九街、上地十街、西二旗城铁站周边综合整治为试点，集中开展外卖、共享单车及个人单车停放秩序整治工作，地区道路空间秩序得到进一步改善。
产城融合，宜业宜居，城市品质升级蝶变的上地，正不断提升着“精气神”，增强着“向新力”，大踏步舒展着产城融合新画卷。
以安全护发展 齐心治理奏响乐章
成立消防教育实践基地，建设智慧平安社区，推进矛盾纠纷预防和化解，“街企警”联合行动……2024年，上地街道持续探索符合地区特色的平安建设路径，社会治安形势持续向好。
作为园区型街道，上地街道创新“园区党建+街企联盟、科技创享+社会共治”社会治理模式，拓展“街企警”联盟体系建设，打造共建共治共享平安上地格局。2024年，上地“街企警”持续联动，在地区全面开展安全生产和火灾隐患大排查大整治，紧盯薄弱环节，通过开展消防培训、应急演练、专项检查、施划疏散引导图等措施，推进上地唯一平房区——三车间及北变公寓安全消隐工作；从严从紧扣紧安全生产“责任链”，在地区全面推进“企安安”系统使用，督促企业切实履行好第一责任人职责，2024年通过“企安安”自查2.2万余次，整改7651处，消隐风险电梯46部；在上地西路小型消防站挂牌成立消防教育实践基地，充分发挥应急处置阵地科普教育作用，邀请地区广大群众、企事业单位、学校团体等，“零距离”参观学习，增强消防安全意识。
智慧门禁系统、地下车库智能系统、3D建模视频系统……以科技创安为抓手，上地街道加大科技投入，深入推进“智慧平安小区”建设，通过动态感知、人工智能、云计算等新技术在智慧平安建设领域的广泛应用，构建起平安社区新风貌。2024年，完成紫成嘉园社区监控系统改造，上地西里社区智慧门禁维保，重点区域高清摄像机治安监控加点补位，进一步加强了社区治安立体防控体系建设。
上地街道全力推进矛盾纠纷预防和化解，畅通民情反映渠道，组建矛盾化解队伍，从源头预防、减少矛盾纠纷。2024年，开展矛盾纠纷排查1181次，调解成功案件92件，妥善处置信访事项400余件。
城市在发展，上地街道的“安居”工程也在提速。2024年，稳步推进丽景苑小区、学府壹号院、圆明天颂小区交接交付工作，以民生需求为导向，提前对接谋划，靠前服务保障，通过植入社区治理成熟经验、参照品质社区细化物业服务、提前引导建立社区文化等措施，着力打造基层治理新格局。
擦亮平安底色，绘就幸福图景。上地街道正以砥砺深耕、奋楫笃行之姿，向着宜居宜业的平安之城稳步前进。
以服务惠民生 办好实事增福祉
建成1家街道养老服务中心，开设2家“海淀食堂”，完成11项为民办实事项目，“上地青年新质说”被评为海淀区十大优秀宣讲品牌……2024年，上地街道持续用看得见、摸得着的实绩，让民生“幸福底色”更有“质感”。
取一个号、跑一个窗、办一串事，上地街道以便民利企为出发点，持续优化“一窗通办”服务效能。2024年率先推行“全科无差别综窗受理”模式，将近600项业务全部并入“综窗受理”，开展接待前置化、服务精细化、运行制度化、流程标准化、管理规范化“五化”建设，打造街道级政务服务工作升级样板，让小“窗口”走进群众“心口”。
老有所养是重大民生工程。上地街道持续深化养老服务供给，完善多层次、多元化、专业化“幸福养老”服务体系建设。2024年，在树村丽景苑12号楼建设街道养老照料中心，目前已投入运营；根据地区老年人分布密度，增开树村社区养老服务驿站；在现有3家养老机构和1家社区分餐点供餐基础上，将上地街道养老照料中心食堂改造升级成“海淀小食堂”，并挖掘辖区具备条件的餐饮企业建设“海淀食堂”1家，以满足更多老年人及社会“全龄化”“全时化”用餐需求。此外，积极探索“智汇e养”养老服务品牌建设，以党建为引领，携手驻区单位、部队、院校、企业、社区等“五方”志愿服务力量，进一步构筑家门口“养老幸福圈”。2024年新增4家社区试点“智慧e养”养老服务。
民生无小事，实事暖人心。上地街道高效推进民生实事项目落地见效，全力推动好事快办、实事办稳。2024年，完成为民办实事项目11项，其中，办好“创建全国无障碍建设示范城市”无障碍环境改造项目，推动树村丽景苑“一刻钟无障碍便民服务圈”落地，为残疾人、老年人等群体提供安全便捷无障碍出行服务。
上地街道将“接诉即办”作为“我为群众办实事”实践活动重要抓手，充分发挥“大家商量着办”机制，聚焦多元化解、精细治理，推动“接诉即办”工作提质增效。2024年重点协调解决马连洼北路一号院停车问题、上地佳园中水水系改造等物业管理难题785件，办结案件4746件，办结率100%，前11个月综合成绩全区排名第五。
文化是增进民生福祉的关键因素。上地街道深挖地区文化科技融合新动力，依托文明实践主阵地，持续打造高质量群众文化活动品牌。2024年，代表海淀区参与拍摄的文明实践专题片《文明风盛新时代》在央视展播，多视角展现企业员工和社区居民践行社会主义核心价值观生动画卷；发挥新时代文明实践创新合伙人作用，以青年人视角解读新质生产力深刻内涵，“上地青年新质说”被评为海淀区十大优秀宣讲品牌；发挥新时代文明实践所平台作用，建立“五位一体、社企融合”机制，将文明实践和志愿服务紧密融合，上地街道新时代文明实践所被评为北京市首批新时代文明实践示范阵地。
此外，积极推进公共文化阅读服务发展，上地图书馆获评北京市2024“十佳优读空间”；积极推进全民健身运动，2024年举办骑跑、趣味运动会、荧光跑、健步走、乒乓球等系列活动，引燃“活力大上地”百姓健康生活新热力。
近郊有好景，何须去远游。如今在风景如画的清河之洲，看电影、听音乐、观国风表演……已成为居民“家门口”享受文艺“大餐”的日常生活。2024年，上地街道举办“悦享上地听见国潮”户外音乐会等演出活动400余场次，惠及群众1.2万人次。
一件件民生实事，犹如阵阵清风，浸润着一城新风，温暖着千家万户。让群众看到更大变化、得到更多实惠，上地街道正用心用情，书写着暖民暖心靓丽答卷。
以党建为统领 履职担当勇毅前行
党纪学习教育扎实开展，干部队伍开启“蓄水储能”，“两企三新”培育深入推进，商务楼宇搭起议事平台……2024年，上地街道深化党建引领作用，以提升基层党组织组织力为目标，推动基层治理提质增效。
上地街道始终坚持将政治建设摆在首位，压实压紧全面从严治党主体责任，在抓落实中增强推动高质量发展本领、服务群众本领。2024年，党纪学习教育扎实开展，专家送学进机关、楼宇、社区7次，“每月一题”经常性警示教育全覆盖；主体责任压实扛牢，制定党建业务“一本帐”，落实“第一议题”制度，开展会前学习、理论学习中心组学习25次、党员教育培训53场次，压实意识形态工作责任制，三年连获好评。
为政之要，惟在得人。上地街道坚持不懈加强领导班子和干部队伍建设，不断激发干部队伍干事创业活力，为高质量上地建设注入强劲动能。2024年，持续组织“凌霄花语”社区书记沙龙活动，带动各社区党组织互相学习交流，进一步提升基层治理水平；推出“蓄水储能”工程，社区干部成长营正式开营授课，通过理论学习、纪律教育、业务提升、实践历练、团队建设等多方面培养，打造动力强劲社区干部队伍；丰富“e向上”年轻干部培养方式，打造赋能续航“加油站”，让年轻干部在干事创业舞台上出色出彩。
为让战斗堡垒“强”起来，上地街道织密组织体系，深化“大家商量着办”工作模式，加快打造网格党群服务站，不断健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制和社会参与机制。2024年，指导26家非公党支部换届，进一步推动“两企三新”党建与企业发展深度融合，锻造产业发展“红色引擎”；在组建商务楼宇“两委两中心”基础上，充分发挥党群服务中心公共空间作用，成立红领商务楼宇“大家商量着办”议事厅，持续举办“红领上地”支部书记主题沙龙系列活动，广泛发动党员群众主动协商议事，解决好企业员工眼前事、急难事；多种形式关心关爱新就业群体，持续扩大“红领上地暖心驿站”阵地建设，让“新力量”在基层治理前沿凝聚。
上地街道加强群团组织建设，凝聚各方力量，以“上智汇”数智统战e家实践创新基地为主阵地，打造科技引领数智统战新阵地；通过开展丰富多彩文化活动，激发妇联、共青团、工会组织活力，共同画好凝心共识“同心圆”。
一面面鲜艳的红旗，一个个忙碌的身影，成为上地街头巷尾流动的风景，也构成了党旗引领、走在前列的生动画面。上地街道正以高质量党建引领，努力在担起“上地发展极”、高质量发展“排头兵”使命上有新作为、新突破。
展望2025
奋力书写新答卷
向“高”而攀，迎“新”而进。展望2025年，上地街道将以时不我待的奋进之姿，凝心聚力抓好经济社会发展各项工作。
经济指标再谋划，服务企业再提质。持续积聚高质量发展新动能新优势，抓好重点指标监测预警预判，做好街区经济形势分析，打造支柱产业突出、特色产业集聚、企业规模壮大新格局。
城市治理再精细，街区品质再提升。加快实施信息路周边环境提升及13号线海淀段（上地街道）沿线环境整治，探索提升公共空间一体化作业试点工作效能，推动上地东里丁香苑老旧小区改造、上地东里电力改造落地实施。
为民服务再精准，民生事业再发展。打造特色体育品牌及赛事新平台，推动共建美好家园示范点建设，扩大一站式诊疗送药服务覆盖范围，构建“一体双级三服务”特色养老工作体系，深化“社区伙伴行动计划”，聚焦重点难点，未诉先办，提升群众诉求解决率和群众满意度。
基层治理再发力，自身建设再加强。深化“围着基层转”“大家商量着办”机制，持续巩固党建引领基层治理创新成果，推动两新党建与企业发展深度融合。加强年轻干部、社区后备干部培养。完善经常性和集中性相结合的纪律教育机制，常态化开展党规党纪学习教育和月度及节前警示。
锚定目标不放松，奋楫扬帆勇向前。上地街道将以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在不断满足人民美好需求的征程中接续奋斗、砥砺前行，齐心协力开启上地高质量发展新篇章。 （记者 任淑云 通讯员 宋俊年 张文）
