图为全国检察机关大数据法律监督模型推广活动座谈会现场

1月8日上午，2024年全国检察机关大数据法律监督模型推广活动座谈会在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，深化数字检察战略，总结分析全国数字检察工作会议以来数字检察工作情况和当前面临的形势任务，加快推动数字检察战略向纵深发展。会议通报了2024年全国检察机关大数据法律监督模型推广活动评选结果。最高人民检察院副检察长、数字检察工作领导小组办公室主任张雪樵出席会议并讲话。北京市检察院党组书记、检察长朱雅频参加会议并致辞。会议由最高人民检察院检察技术信息研究中心主任刘喆主持。

图为最高人民检察院副检察长、数字检察工作领导小组办公室主任张雪樵出席会议并讲话

张雪樵指出，全国检察机关大数据法律监督模型推广活动促进优质模型汇聚整合，模型应用场景极大拓展丰富，大数据赋能高质效办案理念持续深化，模型应用转化为高质效办案成效，为法律监督融入社会治理大局、更好助推国家治理体系和治理能力现代化发挥了重要作用。张雪樵强调，各级检察机关要坚定不移推动数字检察战略向纵深发展，持续推进习近平法治思想的检察实践。在数字时代充分运用现代科技、数字思维来推动监督模型向“大模型”方向发展，充分解决线索发现难等问题，提升检察监督质效，努力实现让人民群众在每一个案件中感受到公平正义的伟大目标。要规范开展模型场景体系化建设，充分发挥检察监督独特价值，严格把握履职边界，做好模型的研发和迭代升级，开展模型规范化动态管理。要坚持求真务实、重在应用，巩固优化数字检察工作机制，做好数据的汇聚整合管理，聚焦深层次社会治理，通过应用大数据法律监督模型推进赋能高质效办好每一个案件，以新质法律监督能力更好地服务中国式现代化建设。

朱雅频表示，要进一步强化“数据要素”在检察发展要素体系中的重要作用，持续推动数据赋能、检察效能与制度赋能相统一。突出政治统领，增强数据赋能战略定力。在坚持以党的二十大关于“加强检察机关法律监督工作”的部署、党的二十届三中全会关于“完善中国特色社会主义法治体系”的改革要求、《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》引领和保障检察工作中，不遗余力全面塑造检察机关法律监督新业态、新样态、新质态。强化创新驱动，推动模型建用更趋智能。规划建用具备高技术、高效能、高质量的法律监督大模型，规划建设与科研机构旨在推广相关技术检察应用的联合实验室，联合开展数字检察理论与实务技术攻关，推动“数字检察”向“数智检察”发展。强化数智赋能，塑造检察履职更高形态。发挥数据关联叠加倍增赋能效应，深化检察履职“个案办理-类案监督-溯源治理”的方式创新，内向牵引系统内部“四大检察”一体履职综合履职，外向带动相关职能机关联动履职依法履职。

会上，北京、上海、湖北、贵州、新疆生产建设兵团五个省级检察院，最高检公益诉讼检察厅以及北京市海淀区检察院等7家单位依次进行了推广活动经验交流。北京检察机关汇报“3+N”北京检察控告申诉大数据模型矩阵系统以及刑事案件诉前侦查监督模型，介绍了推进大数据法律监督模型应用场景体系化建设情况。

北京市检察院坚持政治统领，强化全市“一盘棋”，模型上架最高检平台71个，在各省应用全覆盖；获评推广优胜院、应用优胜院、推广应用提名院数量均位列全国检察机关第一；海淀院获得应用、推广优胜院双第一。市院数字检察部发挥专门机构组织保障优势，打造高效“指挥部”；紧密贴合最高检“检察护企”等专项行动，12个模型被最高检各业务厅在全国检察机关推广，占专项推广模型总数的35% ，形成推广“经验包”；聚焦高质效办案本职本源，应用上架模型510个，占全国检察机关总数的80%，培育应用“丰收田”；探索构建法律监督“大模型”，推进模型应用场景体系化建设。

上海市检察院不折不扣对照落实本次活动总体部署和具体任务。三级院强化多跨协同促联动，一体协同推进模型的研发、推广、应用，着力实现“更多模型推广、更多地区应用、更多高质效案件”。全市立足模型研发促应用，共开发模型157个，在最高检平台上架34个，多个模型推广成效良好。模型应用注重条块结合促全覆盖，活动期间通过模型发现线索推送成案1500余件，院均成案50余件，实现各院、各条线的全覆盖。每一名检察干警紧扣职责定位促高质效，坚持求真务实作风，真获取数据、真运用模型、真发现线索、真开展监督，全员共同构建模型应用常态长效的良好氛围。

湖北省检察院坚持理念引领、实战驱动，不断强化组织领导，以省院统筹、上下联动的方式优化组织架构和工作思路，实现聚合力、挖潜力、添动力和提效力；不断强化统筹实施，坚持用模型与建模型并举、广获取与优治理并举、引进来与走出去并举，统筹解决动力不足、数据使用、地域壁垒等难题；不断强化实战实用，以“更多模型推广、更多地区应用、更多高质效案件办理”目标为引领，以真学、真用、真有效为导向，数据赋能法律监督质效明显提升、检察管理实效不断增强、社会治理成效初步彰显。

贵州省检察院把“数字赋能”作为党组工作思路重点，在组织领导、业务主导、技术支撑上持续用力，探索形成“省院统筹、市州指导、基层主建”的数字检察工作模式。低成本或零成本研发165个模型、应用469个外省模型，实现院院建模型、院院用模型；围绕“三个管理”，研发案件质量评查、案件质效动态监测等5个轻应用系统，反响较好；主办数字检察主题理论研究年会和学术沙龙；9个作品在全省政法智能化大比武中获奖，数量第一。

新疆生产建设兵团检察院高位谋划，把数字检察作为“一把手工程、全员工程”强力推进，弘扬“兵团精神”，克服体量小、人员少、起步晚困难，明确“应用模型、重在办案”的工作定位，坚持弱点具体帮教、条线业务指导、面上统一部署、点线面全方位推动的工作模式，努力在“强化组织领导、强固数字理念、强力统筹推进、强耕监督主业”下功夫，聚焦执法司法突出问题、民生重点领域、公共利益和社会治理短板等方面强化监督，有效推动兵团检察机关数字检察工作提质增效、快速“跟跑”，实现模型应用在“师（市）级以下两级院全覆盖”和每个院“‘四大检察’全覆盖”。

最高检公益诉讼检察厅始终坚持“业务主导”，以高位驱动加速推进数字检察战略；聚焦办案重点，解决公益保护难题；加强组织领导，凝聚模型应用合力。内部交流培训、宣传推广、协作配合、人才专业化建设齐头并进，切实发挥大数据法律监督模型应用效能。目前，在大数据法律监督模型平台共上架公益诉讼法律监督模型 273个，占总数的39.8%，并率先实现模型应用全覆盖，即在每个市以下检察院均通过应用公益诉讼模型成案，成案数达1.4万件。

北京市海淀区检察院以思想变革指导数字检察实践创新，健全完善数字检察组织保障、调度推进机制。做好模型研发及支撑保障，通过模型推广放大“一地突破、全域共享”优势。深化数字办与各部门协作配合，建立应用标准化推进流程，通过办案质量台账、联动质量核查，严控数字办案质量。拓展外部数据、深化技术支撑、严守数据安全，夯实模型应用数据基石。通过数字检察实践创新进一步释放检察履职、合作聚力、人才培育新动能，推动检察工作高质量发展。

最高检机关各业务部门（含综合业务部门）负责同志和数字检察工作联络员、数字检察工作领导小组办公室（技术信息中心）全体人员，各省级院、北京市各分院和基层院分管数字检察工作的院领导和数字检察部门负责同志，北京市检察院各业务部门负责人等参加会议。全国人大代表马旭、陈威崴受邀参加会议。会议由国家检察官学院北京分院承办。