编者按

接诉即办是践行以人民为中心发展思想的生动实践。西城区始终牢记“让人民生活幸福是‘国之大者’”，在办好群众诉求中守初心、暖民心。全区上下坚持“首善之首”高标准，打造接诉即办“西城样板”，以接诉即办为抓手高效推进全区社会治理工作。西城区城指中心、区融媒体中心在“北京西城”微信公众号开设“接诉即办”栏目，今日刊发第26篇，进一步提升接诉即办工作质效，展现出更多可视可感可触的新成果新面貌新气象。

墙体开裂、屋顶坍塌、杂物堆积……位于大栅栏街道和平门外东街7号楼南侧的沉寂近三十年的灰色建筑，曾是周边居民心头挥之不去的阴霾。近日，这处占地78.3平方米的废弃锅炉房开始被依法拆除，结束了长达数年的历史遗留问题。

民生痛点：

诉求背后的治理难题

追溯其历史，该锅炉房一直承担着为7号楼供暖的重要使命。然而，上世纪90年代末，随着市政集中供暖的普及，它逐渐丧失功能，被闲置一旁。此后，由于锅炉房产权复杂，被违规作为日租床位的旅馆、物流公司、书法培训班等，大量社会人员频繁进出，严重影响7号楼周边居民的正常生活。不仅如此，建筑内部被私自改造，从一层加盖为两层，存在极大的安全隐患。居民苏先生回忆：“这样情况下，孩子们都不敢在附近玩耍，占道、遮光更是家常便饭。”

2017年起，居民通过拨打12345市民服务热线、社区走访等渠道持续反映问题。然而，因产权归属复杂、历史资料缺失等因素，整治工作屡屡受阻。“街道多次介入，但权责难分，拆除程序无法推进。”大栅栏街道综合行政执法队负责人坦言。

破局：

党建引领下的“韧性+温度”治理实践

2023年，大栅栏街道以“吹哨报到”机制为突破口，将西城区所有关联单位和居民纳入治理框架，启动“党建引领+多元共治”攻坚行动。两年间，为厘清该锅炉房权属关系及建筑性质，通过调取原始建房图纸，发布限期主张公告，引入法律顾问团队，深入摸底调查，主动牵头推进治理。

“拆除不是终点，共识才是起点。”此外，街道运用“圆桌工作法”，两年间召开7场专题协商会，对68户200余名居民实现三轮全覆盖走访。从“要不要拆”的争议到“怎么建更好”的共识，居民诉求被逐条记录：81岁的陈大妈提议“留块地方下棋”，年轻家长呼吁“增设儿童活动区”，有车族则希望“建停车棚”。街道责任规划师据此不断变更方案，最终形成“便民设施+公共空间”复合方案。

由于拆除现场距离和外东街7号楼和西河沿街平房均只有两米左右的间隔，为保障周边居民安全，引入专业力量为治理注入新动能，设计团队运用数字技术进行安全评估，施工单位使用全覆盖拆除工艺降低粉尘污染，多方专业资源的整合，构建起全链条治理服务体系。

这场治理攻坚，不仅赢得居民三面锦旗，更提炼出一套可复制的“大栅栏经验”。大栅栏街道相关负责人表示：“拆除违建只是第一步，更重要的是重构治理逻辑。街道将会对拆除后的空地进行合理规划，拟建设停车棚等便民设施，由社区和业委会接手后续管理，实现长效维护，让居民生活更加舒心便利。”曾经逼仄杂乱的角落，即将变身为集智能停车棚、休闲座椅、绿植景观于一体的共治共享空间。未来，大栅栏街道将深化推动“街道吹哨、部门报到”向“群众吹哨、社会协同”延伸，让更多民生难题在共建共治中寻得最优解。

文字：邴美俏