2024年9月，随着国务院正式批复北京亦庄综合保税区落户长子营镇，为这座地处京津冀协同发展关键节点的城镇迎来了历史性机遇。作为全国首个以“发展新质生产力”为主题的综合保税区，其建设不仅标志着长子营镇在产业升级、区域协同上的重大突破，更成为大兴区与北京经开区“两区”协同发展的核心引擎。

全国首创：四大功能区锚定高精尖  

北京亦庄综合保税区以“四个全国首创”刷新综保区发展范式：首个以新质生产力为主题，首个聚焦高精尖场景集成，首个实现绿色生态产城融合，也是全国最快速度获批落地。规划面积61万平方米，建筑规模89万平方米，重点布局保税加工、物流分拨、保税研发、检测维修四大功能区，瞄准新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、高端装备制造四大核心产业，同步拓展工业品供应、设备融资租赁等“N”项服务贸易，形成“4+N”保税产业生态。这一设计不仅突破传统综保区的单一加工功能，更通过研发、检测等高端环节的嵌入，为京津冀产业向价值链中高端攀升提供了新载体。

空间联动：东联突破激活产城融合

长子营镇以“东联”为突破口，推动镇域产业规划与亦庄新城深度衔接。目前，综保区已启动14个在建项目，总投资超8亿元，一期将提供5.8万平方米研发加工及仓储空间，配套共享实验室、公共仓等弹性设施。系统性融入碳中和理念，利用4.8万平方米闲置空间引入芯片制造、生物医药项目，打造低碳供应链与绿色园区。这种“产城融合+绿色发展”模式，既承接北京经开区先进制造业外溢，又通过生态空间与产业空间的有机结合，破解传统工业园区“产城分离”难题，为首都南部地区城镇化提供了新样本。

产业协同：“综保+”模式赋能集群发展

依托北京经开区制造业聚集优势，长子营镇创新“综保+”模式，推动服务业与先进制造业深度融合。聚焦集成电路、自动驾驶等产业集群，通过“政策互认、产业互嵌、要素互流”，吸引外溢项目落地，形成“综保区牵引要素集聚—辐射全域升级”的良性循环。这种“综保区牵引要素集聚—辐射全域升级”的良性循环，正重塑区域产业格局：一方面，北京经开区的技术、人才、资本等要素通过综保区政策红利实现高效配置；另一方面，长子营镇以“配套者”身份融入高端制造产业链，推动自身从传统农业镇向“产城融合示范区”转型。

资源整合：清单化对接破解难题

为保障建设效率，长子营镇建立“需求-供给”清单化机制，促成6家本地建材企业对接综保区采购。同步推进5公里环境综合治理，规划建设7条道路，实现与北京经开区路网无缝衔接；变电站、水源井迁建等基建项目有序推进，预计今年8月底完成封关验收。此外，长子营镇通过“未诉先办”机制有效缓解周边村庄出行压力，企旺路建设破解道路封闭难题，实现民生改善与产业发展同步推进。这种“问题导向+精准服务”模式，为重大项目落地提供了可复制的“长子营经验”。

未来展望：打造京津冀协同发展示范新高地  

随着综保区进入建设快车道，长子营镇正谋划“三维联动”发展新路径：功能区层面，推动保税研发与产业孵化协同；产业链层面，强化与经开区核心产业的上下游配套；服务网层面，完善人才、金融、物流等要素支撑。相关负责人表示，“长子营镇已成立专项领导小组，提前谋划交通、能源等基础设施，全力保障项目落地，为区域高质量发展提供强支撑。

从“农业重镇”到“开放前沿”，长子营镇的蜕变正是大兴区与北京经开区“两区”协同发展的生动缩影。未来，这里不仅是“新质生产力”的试验田，更将成为产业升级的“转换器，为京津冀协同发展交出一份“产业联动、产城融合、生态优先”的创新答卷。

记者：廉海涛

编辑：刘洋

审核：厉春 韩莉