打造规自系统“有引领、有担当、有温度、有效能”的“四有”政务服务，推动营商环境持续优化、政务服务不断升级、行政效能逐步提升，以首善标准擦亮“北京服务”金名片，是深化“共学新思想 共担新使命”党建品牌、提升规自系统政务服务水平的生动实践。

为推进“四有”政务服务行动落地见效，健全市区两级政务协同机制，畅通经验互鉴渠道，提高政务服务效能。近日，市规划自然资源委赴大兴区开展调研，通过走窗口、交流座谈、实地调研，了解基层诉求，疏通政策落实堵点，交流优秀经验做法。市规划自然资源委二级巡视员宋志红带队，市规划自然资源委法制处、行政审批协调处、政务服务中心、大兴分局参加。

深入窗口走流程，优质服务解难题

调研组首先走进大兴区不动产登记大厅，了解窗口设置、硬件设施情况及党员先锋岗、青年先锋岗、自助服务区等特色区域。随后，调研组走进了政务大厅，了解大厅功能布局及业务办理流程，与相关负责人交流推行“一窗受理”“一网通办”、优化服务环境、提升群众满意度等方面的先进经验和创新做法。

共学共鉴促贯通，善作善成树标杆

调研组与大兴分局开展市区两级协同工作交流座谈。政务服务中心介绍“四有”政务服务行动目前取得的初步成效及下一步工作计划。法制处介绍了《北京市坚持制度创新和数字赋能 驱动“获取经营场所”领域营商环境高质量发展实施方案》的改革任务及工作要求。

大兴分局介绍政务服务工作开展情况，分享推进“互联网+不动产登记”改革及优化审批流程的经验做法。参会人员对进一步完善审批流程、优化豁免清单备案系统及促进营商环境优化等问题进行研讨，下一步市区两级将继续协同联动，促进优化营商环境再上新台阶。

把脉问诊寻良策，精准辅导破瓶颈

调研组一行赴同仁堂健康大兴基地，围绕建设用地功能混合使用情况开展调研。同仁堂健康大兴基地是集“中医药文化体验、智能制造示范、健康服务创新”于一体的现代化产业综合体。大兴区积极探索“M1+商业”复合用地性质，在原有工业厂房基础上增加文化体验功能的新业态，实现地块性质兼容和建筑用途转换。通过灵活调配空间功能，既能满足企业在不同发展阶段的多样化需求，又实现了空间资源的节约集约利用，对城市存量工业用地更新具有重要借鉴意义。

创新审批提质效，升级服务畅路径

党建引领，激活服务动能。大兴区不动产登记中心发挥党建引领作用，促进党建与业务深度融合，精心打造“企民兴”党建品牌。在大厅窗口设立“党员先锋岗”，党员亮身份、作表率；严格落实廉政培训制度，定期开展业务政策培训，提升服务质量；强化首问负责、一次性告知制度，杜绝廉政风险；通过明察暗访，全方位监督工作人员履职，锻造作风优良的登记队伍。

担当作为，积极争先创优。大兴区在工程建设领域创造了多个“第一”，营商环境监测评价办理建筑许可指标（2024年度）全市第一；建设工程规划许可审批数量（2024年度）全市第一；社会投资低风险工程审批数量及全流程案例全市第一；房建类项目审批事项网办率全市第一；率先完成北京市首个建设工程规划许可证豁免清单事项报备案例；率先完成北京市首个“全程网办”市政基础设施类项目临时建设工程规划许可证延期。

贴心服务，传递政务温度。针对重点工程与民生项目，组建服务团队，提供“一对一”全周期服务，提升企业群众办事获得感。在不动产登记大厅开设绿色通道，配备无障碍设施，为特殊群体提供上门服务、延时服务；通过“办不成事”反映窗口、值班主任窗口及回访制度，及时解决群众诉求，搭建起与群众沟通的坚实桥梁。

创新驱动，提升服务效能。大兴区成立区级“多规合一”工作专班，创新政府服务模式，为企业提供陪伴式服务，完成全市第一个政府代办项目。生物医药基地曼迪卡尔AI药物研发项目在区级“多规合一”陪伴式服务下，8项核心审批事项同步办结，“拿地即开工”，“交地即交证”，打造营商环境政府服务“大兴范式”。

下一步，市规划自然资源委将继续依托市区联动机制，互学互鉴优秀经验，共聚创新合力，推进“四有”政务服务行动各项工作取得实效，持续拓展便民利企新路径，助力首都高质量发展。

本内容由政务服务中心、市规划自然资源委大兴分局提供