创新是引领发展的第一动力，是破解难题的关键一招。近年来，区委深改委各改革专项小组、全区各部门、各街道深入贯彻党的二十届三中全会精神，把抓好“微改革、微创新”作为推进改革落地的重要抓手，推出了一批彰显东城特色、解决急难愁盼的改革举措，在深化党建引领、推动经济高质量发展、加强基层社会治理、保障改善民生等方面发挥了重要作用。区委改革办、区融媒体中心联合推出“走近微改革、解码微创新”专栏，陆续刊发部分优秀案例做法、经验成效、跟踪报道，进一步推动讲好东城改革故事、展现东城创新成果，打造更多新时代核心区基层改革的生动样本。本期推出《打造“正阳先锋”党建品牌，聚力谱写为民服务新篇章》。
“正阳门下、金水桥边”，特殊区位决定了特殊的使命担当。作为首都功能核心区，东城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，打造“正阳先锋”党建品牌。以“正阳先锋”党建品牌为引领，东城区在组织体系建设、党员教育管理、工作机制创新、提升治理能力等方面有效激发全区基层党建活力，为加快“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平提供了强有力支撑。
“守正创新”
扛好首都功能现代化的首善责任
首都功能核心区建设是党中央、国务院作出的重大决策。作为首都功能核心区的重要组成部分，各项工作的全部要义就是服务保障首都功能。今年以来，东城区坚持首善标准、坚持问题导向、坚持服务人民，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决打好作风建设攻坚战、持久战。
区四套班子领导带头开展集中读书学习、研讨，处级领导班子全覆盖开展集体学习、研讨；各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习活动7422次；将学习中央八项规定精神作为各类培训“必修课”……一系列举措的背后，是东城区锻造过硬的新时代核心区党员队伍的不懈努力。
学习教育是一次聚焦实干担当的“政治体检”。在东城，3547个基层党组织、10万余名党员在各项重点任务一线挑重担、当先锋。东城区引导广大党员、干部学用结合、学以致用，将党的组织优势、政治优势转化为推动工作的强大动力，健全各级组织链条，选优配强基层党组织负责人和党务工作者，切实巩固基层党组织和党员队伍基础。开通一站式办理的绿色通道和服务窗口，累计受理服务事项8400余项，接件答复率100%。将住宿业转型提升与人才公寓建设相结合，创新打造“紫金公寓”，“四个服务”工作连续两年在全市位居第一。推动新一轮核心区控规三年行动计划任务落地见效，开展长安街沿线（东城段）及纵深环境品质提升，核心区政务功能、城市功能不断融合。以北京中轴线申遗带动老城保护复兴，推出焕发会馆文化活力伙伴计划，推动建设故宫—王府井—隆福寺“文化金三角”，文化影响力不断增强。
“向阳而生”
持续建强组织夯实堡垒
“咱们‘正阳先锋’党建品牌的含义，就在这套徽章上；这套《新青年》笔记本，里面有革命先辈对青年人的激励与寄语……”在新落成的东城区党群服务中心内，工作人员展示承载着深厚红色文化内涵的文创产品。中心三层设置的正阳展厅、先锋学堂，通过“红楼初心”“正阳先锋”“崇文争先”三大板块和“在东城 爱相融”专题展，集中展示了东城区在新时代党的建设、党建引领高质量发展等方面展现新作为、取得新成效，吸引了众多参观者的目光。
“正阳先锋”，寓意东城区始终坚持“守正创新”“向阳而生”“崇文争先”“锋不可当”，体现“对党忠诚的政治品格，崇文争先的价值追求，为民服务的家国情怀”的精神内涵。实践中，东城区不断丰富“正阳先锋”党建品牌集群，推动各系统、各领域围绕品牌建设创新实践经验，以品牌建设提升党建效能。
与此同时，东城区充分发挥榜样力量和头雁引领作用。紧抓党组织书记这个“关键少数”，健全社区书记培养链和成长链，对全区3000余名党组织书记做好重点培训；发挥50个优秀社区书记工作室作用，形成社区带头人“传帮带”培养模式，在全区范围内构建起“特色突出、资源共享”的书记工作室交流新格局；首创“社区专员”制度，长期选派150名科级实职优秀干部驻扎社区，形成社区专员与社区书记双向赋能、双向提升的成长路径。
“崇文争先”
引领谱写高质量发展东城新篇章
党建引领聚合力，培育人才促发展。日前，东城区委区政府出台“集贤计划”，围绕建设高水平人才高地和东城区高质量发展需要，加快吸引集聚各领域高层次人才及团队，提升人才产出效能，为核心区经济社会高质量发展注入强劲动能。
“集贤”，取自东城区历史文化地标国子监第一道大门“集贤门”，蕴含“广集天下贤才”之义。此次出台的“集贤计划”，是东城区近年来奖励资金力度最大、荣誉奖项诚意最足、服务保障最为全面的人才政策，更是东城求贤若渴的满满诚意和唯才是举的郑重承诺。东城区发挥党建品牌建设在凝聚思想共识、培育引领人才等方面的重要作用，做优“党建+人才”双融合发展机制，为区域经济社会高质量发展注入强大动力。
东城区着力打造“正阳先锋·初心领航”党员志愿服务品牌，引导全区广大党员干部当先锋、作表率，切实把组织力量有效转化为发展优势。东城区坚持落实党组织和在职党员“双报到”，将“双报到”作为区域共治共享的重要抓手，推动全区500余个机关企事业单位党组织结对服务社区，近2万名在职党员到社区报到参与基层治理。环境治理季、平安建设季、暖心服务季、文化传承季、陪伴成长季、友邻友爱季六大类20项“双报到”活动主题，实现了在职党员精准报到、服务需求精准对接、能力岗位精准匹配。
激励广大党员干部立足岗位作贡献。设立党员先锋岗、党员责任区3000余个，完善党员志愿服务队、党员街巷长等载体，常态化组织“我为群众办实事”实践活动，累计开展志愿服务1万余次。
“锋不可当”
激活基层治理发展动能
民生无小事。东城区将“正阳先锋”党建品牌建设与惠民服务紧密结合，将组织的优势转化为社会治理的效能，以实干赢得百姓口碑。
接诉即办是践行全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是把“国之大者”与“民之关切”结合起来，倾听群众的操心事、烦心事、揪心事，竭尽全力为群众排忧解难的生动实践。在接诉即办改革中，党建引领是贯穿治理过程的核心逻辑，是组织优势对治理短板的填补。东城区强化党建引领作用，2024年出台区委一号文件《东城区党建引领接诉即办专项工作实施意见》，形成了1个主体文件加8个配套文件的制度体系，明确“六大重点工作”“十大工作机制”，设置“十个工作组”，解决了“干什么”“怎么干”“谁来干”的问题，实现了2024年度考核原始成绩全市第一。
从“小热线”到“大民生”，接诉即办架起干群桥梁；从“社区事”到“家务事”，“东城社工”“小院议事厅”“小巷管家”“党建强、发展强”等一批基层治理品牌被持续擦亮。东城区不断提升居民自治议事协商水平，推动区、街两级建立健全党建引领基层治理领导协调机制；着力提升新经济组织、新社会组织、新就业群体党建融入基层治理效能，17支新就业群体党员志愿服务队深度参与社区治理工作，让社会新就业群体变为基层治理新动能。
新征程上，以“正阳先锋”党建品牌建设为契机，东城区正着力推动组织力量、组织优势向发展动力、发展优势高效转化，为区域高质量发展不断注入红色动能。如今的东城，正以纲维有序的治理格局、古今辉映的文化特质、礼乐交融的城市气象，昂首阔步迈向中国式现代化新图景。
文字：李滢
图片：区委组织部 闫文 王峥 邓伟
部分图片来自往期
