编者按

数字浪潮奔涌，创新动能澎湃。近年来，朝阳区大力推进全域数字化转型，通过夯实数字底座、优化治理体系、赋能产业升级，全面激活城市高质量发展新动能。在此过程中，区数据局聚焦数字经济、数字政府、数字社会协同发展，通过机制创新与资源整合，为全区数据工作高质量发展做好支撑。在朝阳区全域数字化转型进程中，朝阳区市场监督管理局创新打造的综合监管协作平台，通过深度融合工商、食药、质监等多领域监管数据，成功突破传统数据孤岛困境，构建起跨部门、跨业务的数据共享与协同监管新机制。这一典型案例，不仅为区域发展提供可复制的经验范式，更以数据筑基擘画智慧未来图景，持续为首都数字经济标杆城市建设注入创新活力。

随着市场经济的快速发展，传统监管手段已难以应对日益复杂的监管需求。朝阳区市场监督管理局面临着数据孤岛、信息不对称、监管效率低下等挑战。为提升监管效能，朝阳区市场监督管理局开发朝阳区综合监管协作平台，通过整合多业务科室数据并接入市局接口，有效解决了监管工作中存在的权责不清、机制不完善、标准不统一、数据壁垒等问题。目前，平台现已完成多轮需求调研和功能迭代优化，正式投入运行。

一、“三阶段”推进平台建设

1.需求调研与初步设计阶段

由综合保障服务中心统筹协调，通过组织多轮次业务科室及市场所专题座谈，深入调研市场一科、企业信用科、餐饮科等部门的业务痛点与功能需求，针对性开展个性化模块开发工作。

2.试运行阶段

采用分阶段迭代方式推进功能上线，同步建立常态化用户反馈机制，实现平台功能的持续优化与完善。

3.正式运行阶段

构建智能化功能矩阵，打造集数据精准查询、风险动态预警、智能报告一键生成于一体的多元化监管服务体系。

二、关键难题攻克与创新突破

1.数据标准化与共享

针对跨部门数据标准不一致、数据整合计算复杂度高、数据质量参差不齐等问题，区市场监督管理局积极联动市局数字化专班，协同各业务科室开展多轮会商研讨，最终构建了基于多维度主体画像的标准化数据治理体系。

2.功能复杂性与操作便捷性平衡

通过构建“数据中台”和优化高级查询流程，显著提升了用户操作体验。

3.“数据中台”架构设计

平台基于“数据中台”理念进行设计，创新性地整合了市场所常用功能模块，通过统一界面呈现，显著简化了用户操作流程，工作效率得到全面提升。特别值得一提的是，平台开发的“创卫标签”功能，实现对金盏市场所“创卫”个体商户的智能化标识，极大便利了用户的分类管理工作。

针对市场一科的业务需求，平台量身打造了专属功能模块，涵盖年报信息管理、企业地址核查、异常地址预警、年报统计分析等核心功能，有效填补了市局系统在基层业务支持方面的空白。此外，平台还具备高级查询和智能数据匹配功能，可高效处理复杂批量数据查询需求，为各业务科室及全区委办局提供强有力的数据支撑服务。

综合监管协作平台自上线以来成效显著，在提升工作效率和促进数据共享方面发挥了重要作用。平台月均使用量达700人次，数据快查功能月均使用2400次，大幅提升了数据查询效率。功能应用方面，经济监测模块为各街乡提供实时市场主体数据，智能报告模块自动生成辖区月度分析报告，有效提高了数据分析的时效性和准确性。

在数据共享方面，积极与区政府、委办局、管委会及内部各部门建立了高效协作机制。2024年累计共享市场主体数据273.72万条，其中向区发改委、金融办、统计局分别提供68.78万条、46.34万条和42.8万条数据；同时向朝阳园管委会、CBD管委会等7个区级部门及区局办公室、登记科等4个内部科室共享数据超100万条，充分履行了数据支持职责。

下一步

朝阳区综合监管协作平台将持续深化数据赋能，以智能监管为抓手，通过强化跨部门协同联动、优化监管业务流程，全面推进市场监管数字化转型。平台将不断升级智能化应用水平，着力构建精准高效的市场监管体系，为区域经济高质量发展提供坚实的数据支撑和智慧保障。