编者按：

当历史的车轮驶入1949，中国共产党领导人民解放战争进入夺取全国胜利的决定性阶段。这一年，毛泽东率中共中央机关和中国人民解放军总部进驻北京香山，标志着筹建新中国的伟大征程正式开启。重温进京“赶考”，从西柏坡到香山，从革命的圣地到新中国建设的起点，每一步都凝聚着党的探索与功绩。

香山革命纪念馆为您倾心呈献《“赶考”十事》，梳理“进京赶考之路”上的关键坐标与重大事件，追寻先辈的革命足迹，追忆不朽的红色记忆。

1949年3月，在中共中央进驻北平香山前夜的七届二中全会上，毛泽东同志豪迈地指出：“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”正是在香山期间，毛泽东同志和中共中央指挥渡江战役，推翻国民党统治，完成了“打破一个旧世界”的革命任务；正是在香山期间，中共中央谋划了政治、经济、文化、外交、军事等方面建设，制定了新中国一系列基本政策，为新中国搭建“四梁八柱”，擘画了“建设一个新世界”的历史新篇章。

指导各地人民政权建设

随着人民解放军的胜利进军，在各新解放地区，先是成立军事管制委员会，镇压反革命破坏活动，维护社会秩序，接管国民党和旧政府的一切公共机关，组织恢复生产。一般经过几个月的过渡，各地陆续召集各界人民代表会议，选举产生了地方人民政府。政府的工作人员大都是来自老解放区的干部、人民解放军指战员和新参加革命的知识分子。从中央到地方的领导层，以共产党员为主体构成，吸收了相当数量的爱国民主人士参加。

到1951年9月底，全国的大行政区、省、直辖市、省辖市和县，以及直到基层的政权机构基本建立起来。各级行政机关的有效运转，使建国初期纷繁复杂的政府工作迅速打开局面。

恢复经济和发展生产

香山期间，面对严峻的经济形势，党中央坚持实事求是，深入调查研究，尊重客观规律，为国民经济恢复制定了正确方针。

▲刘少奇（右二）在天津塘沽视察。

新中国成立前夕，毛泽东、刘少奇等中央领导同志在深入调查研究的基础上，提出了“四面八方”的经济政策，即“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流。”政策的实质是“尽一切可能用极大力量从事人民经济事业的恢复和发展”，政策非常符合当时的实际情况，在党内传达后，对指导尽快恢复解放城市的经济发挥了重要作用，政策为《中国人民政治协商会议共同纲领》中的经济政策奠定了理论基础，成为国家经济建设的根本方针，对于克服新中国成立前后面临严重财政经济困难，恢复和发展国民经济，稳定社会的政治局面起到了极其重要的作用。

确立新中国外交方针

1945年，随着第二次世界大战的结束，世界逐渐形成两大阵营。面对这种形势，在新中国成立前夕，毛泽东作出了一系列重要的形势判断，准确地把握了在东西方冷战格局下联合苏联的必要性和可能性，指出帝国主义不可能为中国革命提供援助，也决不会以平等的态度对待新中国，领导制定了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”三大外交政策。

三大外交政策，使新中国“在外交上立于主动地位，不受过去任何屈辱的外交传统所束缚”，彻底改变了半殖民地的地位，在政治上建立起独立自主的外交关系，对新中国的外交及其建设发展产生了深远的影响。

筹划新中国国防和军队建设

1949年3月24日，毛泽东等人来到涿县，在马上就要进入北平时，得知起义的“重庆”号巡洋舰被国民党空军轰炸沉没的消息。朱德愤怒地说：“他们这样干，看来国民党反动派已经日暮途穷。”毛泽东说：“他们可以炸毁一艘‘重庆’号，但是还会有更多的军舰、飞机站在人民解放军一边。”毛泽东和朱德决定联名发电慰问舰长邓兆祥及全体官兵。电报说：“中国人民必须建设自己强大的国防，除了陆军，还必须建设自己的空军和海军，而你们就将是参加中国人民海军建设的先锋。”

随着解放战争胜利进行，考虑到华东海域辽阔、岛屿众多，尤其是将来解放台湾，需要海军力量的支援，中央军委和毛泽东审时度势，命令组建华东军区海军。第三野战军司令员陈毅根据毛泽东指示，向华东军区副司令员张爱萍下达了组建华东海军的任务。

人民解放军占领南京总统府的当天中午，张爱萍主持召开只有13个人参加的华东海军成立会议。张爱萍说：“我把大家召集起来，一是做动员，二是宣布海军正式开始工作。今天——1949年4月23日，就是我们海军诞生的第一天！”

1949年7月10日，中共中央决定建立中国人民解放军空军。

▲毛泽东写给周恩来提出建立人民空军的信。

7月10日，毛泽东致信周恩来：根据朱德建议，可考虑选派三四百人去苏联学习空军。同时购买飞机一百架左右，连同现有的空军组成一个攻击部队，掩护渡海，准备明年夏季夺取台湾。同时须考虑在闽、浙两省建立飞机隐蔽库。请周恩来召集有关同志商酌。

▲空军司令部地址（北京市原东交民巷22号）。

7月11日，周恩来与刘亚楼就正式建立空军问题进行商谈。11月11日，中国人民解放军空军司令部正式成立，刘亚楼任司令员。这一天后来被中央军委确定为中国人民解放军空军成立日。

1949年9月21日，中南海怀仁堂，中国人民政治协商会议第一届全体会议上，毛泽东主席宣告：“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土……我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”

谋划新中国科教文化事业

新中国成立前夕，毛泽东同志重申要建设“民族的科学的大众的文化”的主张，指出：“随着经济建设的高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。中国人被人认为不文明的时代已经过去了，我们将以一个具有高度文化的民族出现于世界。”《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。”

1949年，教育部召开了第一次全国教育工作会议，确立了教育为人民服务、为生产建设服务，强调以老解放区的新教育经验为基础，吸收对教育有用的经验，汲取苏联教育改革的先进经验作为新中国教育的基本方针。

中共中央在香山虽然只有半年时间，却交出了进京“赶考”的第一份答卷。在中国共产党历史、中华人民共和国历史上具有非常重要的地位。

来源：《纪念馆研究》《老一辈革命家在香山》《团结报》、“光明理论”微信公众号、香山革命纪念馆

史实审核：编辑研究部 · 杜意娜

编辑：信息资料部 · 张子奇

制作：网络编辑部