“社区工作就得说居民听得懂的话、做居民认可的事。”这是陶然亭街道南华里社区党委书记杨欣宇常挂在嘴边的话。自2012年扎根社区，他深耕这片生于斯长于斯的土地，以务实作风破解治理难题。尤其在电动自行车治理这场硬仗中，他始终以居民安全为首位，借“12345”热线听民声，靠多元力量聚合力，用“疏堵结合”的智慧建起安全防线，生动诠释了“为民服务”的初心。

热线民生 敲开楼道安全“破局之门”

南华里社区作为2005年回迁的小区，容积率达4.63，公共空间本就紧张，加上物业费低、物业动能不足，电动自行车进楼道、堵消防通道成了“老大难”。杨欣宇回忆道：“以前开居民会说安全问题，大家总说‘不放楼道放哪儿’。”

转折发生在2023年夏天的一个夜晚，网络上一段触目惊心的电动自行车爆炸视频在居民微信圈里刷屏。第二天一早，社区“12345”热线工单骤增40余件，一个月内相关诉求达300多件，全聚焦于电动车进楼、电池入户的安全隐患。“这不是负担，是群众递来的‘信号灯’。”杨欣宇敏锐意识到，居民安全意识已觉醒，正是治理的好时机。

在陶然亭街道的大力支持下，南华里社区迅速行动：组织工作人员、党员、居民志愿者等开展“楼道清障”专项行动，最多的一个电梯间通道就清理出40辆；一周内就为社区的34部电梯全部装上阻车器，防止电动自行车进楼。在专项行动清理现场，有少数居民起初不理解，但看到堆积的车辆堵塞通道的照片，再想起火灾视频，纷纷转变态度，主动挪车。“那天一位大爷拉着我说，‘杨书记，早该这么干，咱不能拿命开玩笑’。”杨欣宇说道。

为巩固专项清理行动成果，社区组建“消防宣传队”，居民志愿者、楼门院长挨家挨户讲案例、发手册，“大妈，您孙子的安全比多走两步路重要”“小伙子，电池入户等于带‘炸弹’回家”，用家常话筑牢安全意识，社区的安全氛围也愈发浓厚。与此同时，社区也将物业单位带动起来，组织工作人员每日巡查楼道，发现隐患及时处理。

“12345是送上门的居民工作。”杨欣宇总结道，“居民的诉求就是治理的方向，顺着民意使劲，再难的骨头也能啃下来。”如今，南华里社区的楼道畅通了，居民路过电梯间通道时，不再担心“碰车”，更安心了。

停车有位 铺就社区治理“便利之路”

楼道清理通畅了，但新问题接踵而至：电动自行车全挤到了小区道路和小广场上，晚上私家车都开不进来，居民日常出行受到影响，抱怨声因此又起。“总不能刚解决一个隐患，又添新麻烦。”杨欣宇看着堵得水泄不通的小路，心里犯了难。

建停车棚成了关键。杨欣宇带着社区团队挨楼走访，召开居民协商议事会，把“安全、便利、美观”三个标准摆在台面上。有居民提出“离楼太近怕着火”，就严格按照“距楼4米”的安全标准规划；有居民担心“挡光”，就把车棚设计成透光顶；7号楼一位90多岁的老人说：“上了年纪，出门不方便，就想从家里窗户看看小广场的绿地”，他们当即修改方案，将原计划的封闭车棚改成仅顶部遮蔽的开放式结构，既挡雨又不遮视线。

为了不浪费社区公共空间的绿地，杨欣宇查法规、问专家，在保障居民“推门见绿”的情况下，利用一切可利用的空间建设停车棚。居民王大姐笑着说：“以前下班，找地方停车真费劲，现在车棚就在楼下，推过去锁好就行，方便多了。”

停车问题解决了，充电需求又冒了出来。社区积极引入充电设施，同时物业承担服务费，电费还比市场价低。“咱不能让居民为安全买单。”杨欣宇说道。如今，小区内道路重新畅通，居民下班停车、充电一气呵成。据了解，包括今年计划在建的，社区目前共有14个停车棚，610个充电接口，车桩比达到1:2以上，基本满足社区电动自行车的充电需求。

作为住在社区的“老住户”，杨欣宇常傍晚遛弯，看着整齐的车棚和畅通的小路，心里踏实：“治理不是一阵风，得让居民真受益、长受益。”

众力同心 织密共建共享“治理之网”

“社区工作最怕‘拍脑门’，得把居民拉进来一起想、一起干。”杨欣宇常对同事说。在电动自行车治理中，他把“听民意、聚民力”贯穿始终，让这项工作从“社区干、居民看”变成“大家想、一起办”。

每次规划车棚前，社区都会开“畅谈会”，居民、党员、楼门院长围坐一圈，你一言我一语。“我们楼里的上班族多，年轻人多，充电需求大”“那边有路灯，晚上取车安全”……意见五花八门，杨欣宇都认真记下来，逐条研究。有居民提出“充电接口不够分”，他们就增加充电桩数量；有人觉得“车棚要提高安全性”，就安装消防灭火设备……“群众的建议，往往是最接地气的解决方案。”杨欣宇说道。

治理过程中，社区党员先锋队冲在前面：傍晚在楼门口劝导居民不把车推进楼，周末带头清理楼道杂物，用“我是党员我先做”带动一片。楼门院长李阿姨说：“杨书记总跟我们说‘远亲不如近邻’，我们在楼里熟，劝大家注意安全，比传单管用多了。”志愿者们则分片巡查，发现“僵尸车”及时清理，宣传消防安全成了日常。

社区社会组织也没闲着：合唱队排练间隙聊安全，舞蹈队休息时议方案，就连孩子们都成了“小小宣传员”，回家提醒爸妈“电动车别进楼”。这些力量就像毛细血管，把治理的声音传到每个角落。

“社区治理的关键在于激活群众力量。”杨欣宇说，“我们不仅要解决具体问题，更要让居民从‘旁观者’变成‘参与者’。”如今，南华里社区的12345热线数量从每月五六百件降到20多件，其中关于电动自行车的案件几乎归零。更让杨欣宇欣慰的是，曾经“各扫门前雪”的居民们，现在会主动提醒邻居：“楼道不能停车啊”“充电棚有空位”。

从清理楼道到建停车棚、装充电桩，杨欣宇用务实的脚步，在南华里社区走出了一条“以民为本”的治理路。他说：“社区工作没有捷径，就是把居民放在心上，一步一个脚印干，干一件成一件。”

记者王双文