创新是引领发展的第一动力，是破解难题的关键一招。近年来，区委深改委各改革专项小组、全区各部门、各街道深入贯彻党的二十届三中全会精神，把抓好“微改革、微创新”作为推进改革落地的重要抓手，推出了一批彰显东城特色、解决急难愁盼的改革举措，在深化党建引领、推动经济高质量发展、加强基层社会治理、保障改善民生等方面发挥了重要作用。区委改革办、区融媒体中心联合推出“走近微改革、解码微创新”专栏，陆续刊发部分优秀案例做法、经验成效、跟踪报道，进一步推动讲好东城改革故事、展现东城创新成果，打造更多新时代核心区基层改革的生动样本。本期推出《以“党心”建“网”立“家”》。

5.7万积分在400个笑容中化为柴米油盐——这是今年发生在崇外街道党心积分兑换节上的温暖一幕。居民李阿姨拿着刚兑换的米面粮油，感慨地说：“参加社区志愿活动攒积分，实实在在能给家里添物件。”

这一幕，正是崇外街道党建品牌“党心e家”平台激发基层治理活力的生动缩影。这个最初仅3000名党员使用的平台，历经五年发展，以积分作为“治理货币”，在政府、商户、居民三方之间闭环即时流转，已经成长为以移动互联网为载体、以积分制为枢纽的党建引领基层治理综合智慧平台。如今，“党心e家”平台注册用户已经超过6万人，累计积分130余万分。

积分兑换

打开社会治理新思路

时间回溯到2019年寒冬，新世界商场滞销的4吨扶贫南瓜让企业一筹莫展。崇外街道工委想到了“党心e家”平台：居民可用积分兑换南瓜。短短十天，5000多名居民闻讯而来，滞销南瓜被兑换一空。看着空荡荡的仓库，街道工作人员发现：积分流转蕴藏着巨大的动员力量。

“这不仅是解困，更打开了治理新思路。”崇外街道负责人表示。自此，积分从虚拟符号蜕变为可流通的“硬通货”——3积分可兑换1元，在辖区实现“万事万物皆可积分，衣食住行皆可兑换”。

近年来，崇外街道通过“党心e家”平台，组织发起党建活动、公益志愿服务等，以党员积分作为奖励回馈，动员社区居民、楼宇职工、新就业群体参与活动，支持辖区治理。“党心e家”平台用户可通过积分兑换、积分+消费、会员卡专属折扣三种方式，兑换辖区企业商户提供的优质产品、便民服务等；辖区企业商户、社会团体可使用从用户兑换商品服务流转而来的积分，换取街道优化营商、宣传推广等服务。

外卖员用积分兑换便民服务。

“党心e家”积分流转的背后，看似是不同主体之间的利益链接，实际上是社会治理资源的转移分配。社区居民、楼宇职工、新就业群体参与志愿服务、辖区治理获得积分时，就是把自身的社会治理资源让渡给了政府；平台用户使用积分享受吃饭、购物、理发、观影等优惠时，就获得了商户企业的商品和服务资源；当商户企业使用积分兑换街道优化营商、宣传推广、垃圾分类、物业服务等政策支持时，就获得了政府的公共服务资源。

科技赋能

丰富多元应用场景

崇外街道地处首都功能核心区腹地，人口众多，辖区承载了常住和流动人口6万余人，是全市单位面积人口密度最高的街道；商业繁荣，作为东城区五大商圈之一，崇外辖区拥有各类商业主体3000多家。这些特征，既给街道带来了复杂的治理难题，也提供了丰富的治理资源。

地狭人稠，崇外街道通过科技门禁赋能基层治理，“党心e家”迎来关键一跃。街道将平台与社区智慧门禁实时对接，实现了社区人员无接触身份识别、行为管理。通过这次突破，平台拓展了社会治理的功能。

线上火热，线下也加速融合。崇外街道通过打造“一心多址”党群服务矩阵，破解“数字鸿沟”难题。在都市馨园社区，退休党员张先生每周在居委会帮老人操作“党心e家”小程序。“有了这样的志愿者，我们老年人也能玩转数字积分！”他笑着说。通过服务矩阵，平台丰富了多元应用的场景，走进居民的日用常行。

按照“公益运作、微利循环”的思路，崇外街道引入第三方社会组织管理运营街道党群服务中心、组建崇外社会组织孵化中心，打造“一专多能”复合型阵地，“订单式”培育社区社会组织，挖掘社区自治资源，与辖区单位形成结对计划，依托“党心e家”平台，开展微创投项目，培育志愿服务团队，带动各社区打造“一社一品”党建子品牌，将品牌吸引力转化为组织凝聚力。

闭环流转

构建政商民治理共同体

如今的“党心e家”已成为驱动三方共赢的引擎：居民参加志愿活动得积分——在便民超市扫码换购，理发店、电影院享受专属折扣；商户接收积分——兑换街道提供的宣传推广、营商优化服务；政府整合资源——通过“崇事通”小程序精准对接治理需求，破解治理难题。积分在政商民之间闭环流转的过程中，推动了各方的需求和利益链接。

在都市馨园小区，这套机制化解了棘手的停车矛盾。社区党委通过“党心e家”积分兑换吸引小区居民主动参与“老邻居议事厅”，用心用情拉近党群干群关系，赢得了居民的信任支持。居民刘大爷坦言：“大家坐下来商量，气顺了，方案定了，车位问题也解决了。”

走进兴隆都市馨园小区，右手边是整齐划一的停车线，左手边是铺着透水砖的步行道。

这种按照“需求引领、吹哨报到”的思路，崇外街道通过定制党心“+网格”“+社建”“+综治”“+城管”“+接诉即办”等功能模块，整合街道、辖区单位和商户企业可提供的治理和服务资源，持续赋能“党心e家”平台，丰富积分应用场景，推动治理资源共享的机制，消除了基层治理的“边界感”。

从4吨南瓜的破局试验，到6万居民的治理共同体，“党心e家”用积分编织出一张党建引领、多元共治的创新之网。正如居民在兑换节上所说：“小积分转起来，大家的劲头就聚起来了！”崇外街道的探索证明，当治理创新扎根于民生需求，便能转出无限可能。

策划：郭佳 郑娜娜

文字：王慧雯

图片：张维民 崇外街道