近日，通过深度构建“西心办”工程建设服务体系，西城区为探索实施的第二例危旧住宅楼更新案例——三里河一区28号危旧楼改建项目按下了“快进键”。

市规划自然资源委西城分局牵头，协同住建等相关部门共同发力，以链条式“极速审批”模式实现土地划拨、规划许可、施工许可、门楼牌编号单日办结、“四证齐发”，推动西城区首例工程建设项目“拿地即开工”改革案例落地，创造了西城工程建设审批新速度，为美丽西城建设和民生改善保障保驾护航。

三里河一区28号楼改建前

三里河一区28号楼改建后效果图

多个“首次”！解锁城市更新新路径

三里河一区28号楼项目的顺利推进，创下西城区多个“首次”突破：

全程网办全覆盖：立项用地、工程建设许可及施工许可阶段的所有审批事项，包括项目备案、土地划拨、选址意见书、多规会商意见、规划许可、施工许可等，全部实现全程网办，真正做到了“信息多跑路，企业少跑腿”。

审批时效大提速：24小时内核发项目备案、选址意见书，48小时内完成多规会商意见审批，土地划拨、规划许可、施工许可、门楼牌号编制确认单日办结、“四证齐发”，整体审批用时较承诺时限提速90%以上。

“拿地即开工”破局：打破传统串联办理模式的时间“空窗期”，实现土地划拨、规划许可、施工许可单日办理、核发，成为西城区首例“拿地即开工”的工程建设项目。

从危旧楼到“好房子”：居民的更新期盼成为现实

老楼的“困境”与居民的“心愿”：三里河一区28号楼建于1978年，为地上5层、地下1层的住宅楼，共3个单元54户居民。因楼龄长、缺乏维护，楼体结构老化、外墙开裂、厨卫空间局促、管线混乱等问题突出，且未做抗震加固和外保温，严重影响居民生活质量与居住安全。居民多次向社区、街道要求纳入城市更新危旧楼改建范围。

政府的“发力”与城市的“更新”：西城区始终将城市更新、改善民生作为重点工作，积极推动该楼纳入市级危旧楼改建范围。项目前期，通过“党建引领+多方协作”模式，组建由主管区领导统筹、多部门联动、实施主体与属地街道协同的工作体系，100天内实现54户居民100%签约、100%搬家，为项目顺利推进筑牢基础。

三大举措护航：破译改建难题，跑出“西城加速度”

党建规划双引领，锚定民生导向

以党建为抓手，规建联合，当好企业“服务管家”，通过共同踏勘、专题研讨等方式集中“会诊”、精准施策；结合核心区控规和城市更新政策，在总结“桦8”经验基础上，探索建设“好房子”——优化户型设计、加装电梯、补齐设施短板，切实回应群众对美好生活的需求。

机制内容双创新，破解关键瓶颈

针对改建中的难点，通过创新机制与服务内容逐一突破：

联合市金融监管局、市规划自然资源委及北京银行，试点全市首例“个人住房改建贷款”及存量贷款“带押改建”业务，满足居民融资需求。

首创“带押改建”登记“四联办”模式，一次性完成改建前后的抵押权注销、房产注销及新产权、抵押权登记，为居民回迁和产权办理扫清障碍。

优化营商环境，保障项目自主选择权，采用远程在线开标精简流程，强化并联审查与监管，确保招投标规范高效。

服务审批双提升，加速项目落地

构建“西心办”工程建设服务体系，通过“一企一策”专人对接、多部门协同“极速审批”、集成化办理规划许可等事项，将“串联改并联”“前置预审服务”等创新举措落地，为项目开工按下“加速键”。

三里河一区28号危旧楼改建项目的顺利推进，不仅解决了城市设施水平提升、居民生活居住环境改善的难题，更进一步完善了可复制可推广的“西城经验”，可为未来城市更新工作提供宝贵的经验参考。

本内容由西城分局提供