摘要

北京市西城区作为首都功能核心区，也是高端消费集聚区，在结对帮扶喀喇沁旗和鄂伦春自治旗工作中，充分发挥市场优势开展消费帮扶，通过整合政府、企业和社会力量等各方资源，广泛搭建各种平台，让区属国企发挥主力军作用，推动帮扶产品标准化和品牌化建设，创新消费帮扶模式，提高帮扶产品的市场竞争力，带动受援地乡村产业发展，进而实现乡村振兴的目标。

正文

在乡村振兴战略背景下，消费帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，发挥着关键作用。西城区创新消费帮扶模式，搭建“政企社”协同平台，通过强化政策引导、打通市场渠道、整合社会力量，构建起全方位、多层次的消费帮扶体系，为喀喇沁旗和鄂伦春自治旗经济发展注入了强劲动力。

1 政府搭平台，强化政策引导与基础支撑

共同打造农产品供应基地、特色产业品类和消费帮扶品牌

西城区针对两旗“产品规模小、品质不可控、难以形成规模品牌实力”等问题，在政策扶持、平台搭建等方面采取一系列精准有效的帮扶举措，助力两旗突破消费帮扶瓶颈，实现特色产业与市场的有效对接。与喀喇沁旗合力打造农产品供应基地3个，分别是赤峰宏福现代农业产业园、喀喇沁旗红利丰农业专业合作社、喀喇沁旗绿野种植专业合作社；打造特色产业品类3个，分别为肉鸭、肉牛、设施农业特色优势产业；消费帮扶品牌2个，分别为“喀旗番茄”、“喀旗中药材”。与鄂伦春自治旗合力打造农产品供应基地4个，分别是鄂伦春自治旗大杨树荣盛商贸有限责任公司、呼伦贝尔市鄂伦春自治旗原生态制品有限责任公司、呼伦贝尔福禧粮油有限公司、鄂伦春自治旗宜里镇亚江种植农民专业合作社；打造特色产业品类3个，分别为食用菌、紫苏、中草药产业；打造“鄂伦友礼”消费帮扶品牌1个。

举办消费帮扶培训班，提高营销能力水平

2023年3月，与喀喇沁旗共同举办京蒙协作消费帮扶培训班，共有28家企业合作社及乡镇的主管领导参加培训。培训班聘请4位市级专家围绕企业品牌建设、数字营销流量增长、法务知识、新型经营主体认定及扶持政策展开理论培训；并组织学员到敖汉旗惠隆杂粮种植农民专业合作社、赤峰圣著农业科技有限公司进行了现场观摩，与相关合作社及企业面对面的交流学习“孟克河”品牌小米打造、圣著农业有机蔬菜种植、进京销售等先进经验。通过培训，打开了相关企业、合作社经营思路、开阔了营销眼界、解决了许多困绕企业的经营难题。2024年投入资金在鄂伦春自治旗组织京蒙协作电商培训班，共培训136人。通过专业培训，破解消费帮扶实践中的痛点难点，让参与人员明确政策导向，了解自身职责，拓展销售渠道，提升营销运营能力，规避运营风险，培育市场意识，有效缓解了当地人才稀缺的情况，为乡村振兴储备电商行业的关键人才。

举办和组织参加产品推介会，加大帮扶产品宣传力度

2023年以来，相继组织喀喇沁旗和鄂伦春自治旗参加“绿品出塞 北京有约”京蒙消费帮扶集采推介会、“渝见京蒙”消费帮扶集采推介会、“绿品出塞—内蒙古优质特色农畜产品进京”活动、“绿品出塞 杭州有约”第四届京蒙消费帮扶集采推介会等大型推介活动，宣传推介两旗优势产品，签订采购协议。活动不仅促进了两旗特色农畜产品和文旅资源的推广，也为北京市民提供了更加丰富的消费选择，进一步扩大了两旗的文旅知名度和影响力。“文萃京蒙 多彩共荟——喀喇沁旗好景好物文旅市集”、鄂伦春西城森林文化周等活动集文化体验、旅游推介、康养旅居与农产品展示于一体，充分展现了京蒙协作丰硕成果，为深化两地合作注入了新动能。

2  企业当主力，打通市场渠道为品牌赋能

引入龙头企业

企业作为消费帮扶市场化的主力军，在打通市场渠道与品牌赋能方面发挥着关键作用。西城区积极建立与结对旗县农产品流通体系，成立北京华远三农科技产业有限公司（简称“华远三农”）作为消费帮扶平台公司，在鄂伦春自治旗成立德源华远三农科技产业有限公司（简称“德源华远三农”）作为协作地区平台企业。"双平台”联动，成立西城区消费帮扶双创分中心，在西单购物中心和15个百姓生活服务中心建立消费帮扶专柜，与结对地区12家公司建立合作关系，统一标识、统一包装、统一销售，打造农产品品牌，组织大宗团购，开展进机关、进企事业单位、进学校、进医疗养老服务机构、进社区等“七进”活动，搭建稳定的供销关系，拓宽特色农畜产品在京销售渠道。

品牌化运营

围绕两旗特色优质农副产品，深度挖掘历史、文化、地理等资源，加强包装、设计、销售模式等培训，积极开展从支援合作地区田间地头到北京市场的培育、孵化、认证、推广、促销等全流程合作，帮助鄂伦春打造“鄂伦友礼”商标、“中国紫苏之乡”等公用品牌，帮助喀喇沁打造“赤诚峰味”等农产品区域公用品牌，促进两旗特色优质农副产品向商品转变，建设独具特色的品牌矩阵，持续稳定进入北京市场、逐步提升品牌效应并向全国大市场辐射销售。

拓展网络销售渠道

积极推进两旗产品进入京东商城、天猫等知名电商平台销售，引入“宋二村长”等一批农副产品网络销售达人深度参与，大力宣传两地特色产品、展示精深加工产品。支持两旗通过抖音、快手等网络直播平台开展直播带货。直播创新形式，深入车间大棚，展示精深加工产品，提升农特产品知名度。

3  社会来助力，集中采购与推广撬动

推动社区和社会组织采购

西城区推动“订单农业”，搭建帮扶产品需求对接平台，发布企业采购清单，针对城市家庭对绿色食品的需求，推出社区团购项目，提前锁定销量，减少农户种植风险。动员民建西城区委餐饮委员会分别与鄂伦春自治旗乌鲁布铁镇、宜里镇、诺敏镇签订帮扶协议，帮助销售食用菌。西城区天桥街道总工会依托12351服务平台，面向辖区会员开展“过端午、助扶贫”活动，采购鄂伦春自治旗帮扶产品食用油。中农联控股有限公司购买鄂伦春自治旗黑木耳，增加了村集体经济收入，带动脱贫群众实现增收。

发动社会力量推广销售消费帮扶产品

西城区动员乡村振兴发展促进会与鄂伦春自治旗乡村振兴局共同策划的“京蒙协作展销会暨首届西城乡创周”活动持续半年，不仅实现了销售额突破1000万元的目标，为鄂伦春自治旗农特产品进京销售开辟了新渠道，还通过专题发布会、案例推介、媒体宣传等形式营造了全民参与消费帮扶的良好社会氛围。西城区金融街物业举办“西yuan优品”农特产品狂欢节，整合北京受援地区优质农产品资源，打造“家门口的市集”，为西城区企事业单位与市民搭建农特产品消费新场景，累计吸引超3万人次参与。

经验启示

消费帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的有效方式，但要长期持续开展，必须发挥市场的主导作用。西城区根据所处首都核心区的特点，通过创新帮扶模式，搭建“政企社”协同平台，整合政府、企业和社会力量等各方资源，借助市场化手段，将帮扶产品与市场需求有效对接，提高帮扶产品的市场竞争力，使帮扶工作从“输血”向“造血”转变，建立长效的消费帮扶机制，增加协作地区农牧民收入，促进乡村产业发展，助力乡村振兴。

供稿：西城区外联办