编者按

固本强基，方能行稳致远。基层检察院是检察工作的基石，是推进党的检察事业创新发展、行稳致远的根基所在。北京市检察机关牢固树立大抓基层鲜明导向，围绕落实最高检关于科学构建检察“大管理”格局、一体抓实“三个管理”的部署及市检察院党组落实要求，组织开展了基层检察院“一院一品”典型事例征集活动，全面展示了基层检察院在检察业务、检察队伍、检察政务等领域的管理实践中，以高质效管理促进高质效办案的新思路新举措新成效。“京检在线”将陆续展示特色鲜明、成效突出、可复制借鉴的优秀品牌事例，以供学习交流。

今天展示的是检察业务管理篇之丰台区检察院:构建立体管理“丰”景图，绘就一体抓实“三个管理”新篇章。

品牌特色亮点

丰台区检察院坚决贯彻最高检关于“构建检察‘大管理’格局、一体抓实‘三个管理’”的部署要求，以高位布局强化统筹谋划，创建契合丰台检察工作实际和司法规律的“一核两翼多点”检察管理体系，即以检察“大管理”格局为核心，强化系统集成与协同效能；以业务管理组织体系、综合分析研判体系为两翼，压实权责链条、实现精准管理；以案件全流程管控、质量动态评查、数智检察建设、人才培养支撑为支点，打造“立体管理丰景图”检察业务管理品牌，形成层次清晰、要素完备、全员参与、权责闭环的管理新生态。

品牌主要做法

一

“一核”引领筑牢管理全景根基

坚持以构建系统集成、协同高效的检察“大管理”格局为核心，着力筑牢“大管理”根基。一是理念革新擎画发展航向。该院党组主动适应检察管理改革的新形势新要求，探索构建“一核两翼多点”检察管理体系，通过多种形式凝聚思想共识。二是制度创新构筑管理基石。依托检察业务管理的丰检经验，构建起“1+N”检察管理制度体系，制定《一体抓实“三个管理” 推动高质效办好每一个案件的工作办法（试行）》及“N”项配套规范，实现权力与责任平衡、放权与管权统一、管案与管人结合。三是机制建设夯实运行保障。围绕全覆盖、全流程、全方位目标，重点完善办案质效分析研判会商机制等多项核心机制，打通管理落地“最后一公里”。

二

“两翼”协同架设发展多维框架

坚持业务管理组织体系与综合分析研判体系两翼驱动，为“大管理”注入强劲动能。一是强责之翼，构建四级管理组织体系。围绕宏观管理层级，强化检察长和检委会统领作用，聚焦重大决策谋划、类案指引制定与核心职责履行，出台8件类案指引及工作办法，细化6项检委会核心职能，推动宏观管理议题占比同比提升23%。围绕专门管理层级，突出案管部门枢纽功能，细化流程监控、质量评查、数据管理3类14项核心职责，衔接管理、办案与司法责任落实，督促纠正法律文书制作不规范、线索移送不及时等问题。围绕自我管理层级，强化办案部门及检察官自我管理，明晰部门负责人14项管理职责，检察官7项管理职责，贯穿案件办理全流程、各环节。围绕协同管理层级，深化案管部门、检务督察、政工部门联动协作，通过评查结果实时共享、司法责任同步追究、干警素能精准画像，推动管理效能从分散履职向整体联动升级。二是增效之翼，贯通三级分析研判体系。一级综合研判围绕检察履职全局，每季度开展整体业务运行态势分析，强化案管部门与业务部门双向协同反馈，精准研判数据背后反映的业务问题。二级专题分析聚焦重点案件类型、办案领域、业务态势三个维度，开展常态化专题分析，推动解决司法实务问题，提升办案质效。三级个案精析聚焦基层司法实践问题，采取“个案剖析+专家指导+实务联动”模式，提炼办案经验、凝聚司法共识。

三

“多点”发力绘就检察履职新篇

聚焦流程管理、案件质量检查评查、数智检察、能力提升四大支点，构建质量优先、科技赋能、人才支撑的管理范式。一是围绕“三全覆盖”，做实案件流程管理。推行“因案+因人+时限”管理模式，研发“案卡巡逻车”内置2400余条规则，实现管理主体全方位、管理内容全领域、管理对象全覆盖，业务数据准确率保持在99.9%以上，并面向多地推广试用。二是围绕“三查联动”，做优案件质量管理。完善案件质量动态评查体系，建立“自查—检查—评查”三查联动机制，针对评查反映的共性问题，自主研发“检察管理业务数据画像工具”“法律监督数据比对工具”，并获国家版权局计算机软件著作权登记证书。三是坚持应用与实效并举，做强数智检察建设。靶向破解业务管理中线索发现难、来源单一等问题，研发监督模型18个，3个上架全国模型平台，推广帮助发现线索超千件，同步应用全国优秀模型260余个，推动线索转化成监督案件破万件。四是坚持管案与管人融合，做好专业人才支撑。通过履职质效反向审视检力资源配置不均、能力不足等问题，创建双维度数据模型，通过人均办案量对比、“四大检察”案件结构分析，实现“人案适配”动态平衡。打造“丰华正茂”等培训品牌，针对性提升干警政策把握、法律适用等“管案”能力。同步建强人才梯队，多名干警分别入选全国、全市检察人才库，获评全国、全市案件管理业务标兵、能手称号。