龙湖港龙湖湾社区位于房山区青龙湖镇，由于是新建社区，曾面临不少治理难题。青龙湖镇党委强化统领，以党建和业务深度融合为突破口，打造“湖畔邻距离”治理模式，秉持“党建引领、区域联动、共治共享”的工作思路，建立党委牵头、多方联动、居民参与的共治机制，有效破解社区治理难题，将党的组织优势转化为基层治理效能，实现党建与业务同频互促。

01坚持党建引领

以组织融合构建治理“红色枢纽”

青龙湖镇党委多次专题研究部署党建和业务融合工作，第一时间成立社区工作小组，明确专人负责，以“党建与业务融合互促年”活动为契机，将党建工作与基层治理体系建设深度结合。一是构建“社区党组织-小区党小组-党员中心户-志愿者骨干”多元网格化融合治理体系，按小区楼栋分布设立小区党小组，选拔社区能人担任党小组负责人，将党组织链条延伸至楼栋末梢；党员中心户切实执行“党建责任清单”制度，明确人员职责，覆盖全社区居民，通过“湖畔漫步”定期走访收集诉求；从居民中筛选热心公益、有号召力的人员组建志愿者骨干队伍与党员中心户结对联动，协助开展入户调研、意见整理、服务执行等工作，形成上下联动、覆盖全面的治理网络。二是积极打造融合服务阵地，践行“城市嵌入式服务”理念，建成党群服务综合体，以“党建+服务”为导向，整合小区配套空间，建成集党务服务、政务服务、便民服务、文化服务于一体的党群服务综合体，提供“一站式”服务，将党务服务与政务、便民服务深度绑定。同时，在服务阵地开展“政策宣讲+民情研判”联合行动，由镇党委牵头培育“社区治理导师”队伍，推动党建服务与群众需求精准对接。

02聚焦民生导向

以机制融合激活服务“红色引擎”

持续探索创新机制融合，将包村干部落实基层党建责任与民生实事结合起来，鼓励党员干部参与基层治理工作，依托党员志愿队、基层协商议事平台等，开展调研、宣讲和服务等活动，持续促进党建和业务融合。一是创新党群联动机制，推行“零距离走访、零延迟响应、零积压办理”三零机制，通过“板凳会”“凉亭议事”“湖畔漫步”等载体听民意。组建党员攻坚队，倾听群众诉求，两个月内办结民生实事40余件，相关投诉下降92%，彰显党建优势向治理效能的转化。二是构建跨域协同治理体系，借鉴“三级联动”融合经验，由镇党委牵头组建“湖畔治理联盟”，打破交通、城管等部门壁垒；通过临时党小组会商机制，推动F57公交线路优化、社区接驳班车开通等民生工程，惠及1.2万群众，实现“部门协同”与“党建引领”的有机融合。三是打造智慧党建平台，依托“湖畔家园”APP构建“党建+科技”服务矩阵，绘制党员包联特殊群体的“民情地图”，升级便民菜站等民生设施。创新“爱心敲门”模式，将党组织温暖通过数字化手段直达群众。

03凝聚共治合力

以服务融合筑牢基层“红色堡垒”

发挥镇党委“总揽全局、协调各方”作用，构建“党委领导、多元协同、群众参与”的治理共同体。一是推动治理主体转型，建立“诉转治”党建引领机制，对高频投诉者实行“党员包联+专班化解”，成功引导诉求量多的群众转化为志愿者骨干5名。二是通过“社区能人工作坊”挖掘居民领袖18人，组建“党员+志愿者”先锋队，实现“治理对象”向“治理力量”的根本转变。深化“五社联动”融合，统筹社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源，建立“党建联建”机制。三是联合卫生院开展“党员巡诊”，协调区教委开放公共空间，引入专业组织提供精准服务，全年开展“湖畔邻距离”系列活动50余场，覆盖群众7000余人次，相关成效获CCTV-13等权威媒体报道。四是创新‌“社区吹哨、部门报到”‌机制，吸引12家企业、5个社会组织常态化参与社区治理，不断壮大志愿者队伍，半年内开展互助服务80余次，志愿服务时长累计达318小时，形成多元主体共同参与、协同治理的良好氛围，为党建融合社区治理注入持续动力。

充分发挥党建领航作用，坚持以理念融合为先导、机制融合为支撑，精准把握“党建服务大局”的着力点，不断夯实党支部在基层治理中的战斗堡垒作用。以思想融合凝聚共识、机制协同贯通资源，推动党建工作与基层需求、地区发展同频共振，切实把党的政治优势、组织优势持续转化为治理效能和发展动能，在推动党建促进业务发展过程中逐步探索出既符合政策导向、又贴合群众期盼，兼具地域特色与推广价值的基层治理新路径，为区域高质量发展注入持久动力。