为守牢耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，市规划自然资源委昌平分局借助科技力量，依托国土空间规划实施和监督数据深度治理工作，创新研发“田巡”程序，打造耕地保护“数字驾驶舱”，不仅可以精准识别问题图斑、全过程跟踪整改进度，而且能图像化分析展示耕地状态，真正实现“发现-分析-整改-复核”的全流程智能化监管闭环管理，为昌平区耕地保护装备“数智引擎”，精准守护每一寸耕地！

任重道远，耕地保护面临诸多挑战

昌平区耕地保护任务为7.75万亩。面对多元复杂的“耕保”难题，昌平分局坚持“问题导向、数智破局”，打造耕地保护“数字驾驶舱”，构建“一库统管、慧眼识田、掌上闭环”智慧耕保体系，实现全域全时全响应的耕地监管新模式，将人员从“数据海洋”中解放出来，从“被动等待”向“主动监管”转变。

一库统管：数据融合治理夯实耕保基底

耕地保护数字化，数据治理是基石。耕地保护涉及永久基本农田划定、各层规划、高标建设、变更调查、巡查执法等多领域数据，归集、统计、分析难度大。昌平分局系统整合近15年国土变更调查、遥感影像及执法线索等多源数据的标准化整合与空间配准，依托平台的数据治理功能，统一时空基准，快速完成格式转换、属性提取与图数挂接，构建起图数一体、标准统一的耕地保护“数字驾驶舱”，有效解决标准有差异、格式不统一问题。

搭建耕地保护“数字驾驶舱”

注：图中为模拟数据，仅用于应用场景展示

六大应用场景有力支撑

耕地保护“数字驾驶舱”涵盖动态识别、长效跟踪等六大应用场景，改变了以往数据“分散难统、丰富但难用”的局面，将昌平区永久基本农田、储备区、耕地保护及2025年自主摸排的疑似问题图斑等全业务链数据，转化为可视化图景，实现全区耕地保护工作从“碎片化感知”到“全景式掌控”的关键跃升，实现“静态数据”到“动态信息”的跨越，为精准决策和高效监管打下坚实的数据基石。

数据可视化分析展示

注：图中为模拟数据，仅用于应用场景展示

慧眼识田：空地一体织密主动监测防线

尽快发现问题，才能化被动为主动。传统巡查偏重依赖人工，耗时费力、覆盖范围有限，常因承保户不在、配合度差等原因“吃闭门羹”，效率不高且发现问题往往缺乏时效性。昌平分局打破“被动等待”陈旧管理模式，创新研发“问题图斑自动识别系统”与“田巡”程序，构建“空地一体”主动监测机制。

“天眼”智能识别——问题图斑自动识别系统：依托高清遥感影像和丰富的地物特征样本库（涵盖耕地、建筑物、林地、大棚等），通过图像识别与深度学习技术，构建智能分析模型，可敏锐洞察耕地变化与非农建设迹象、智能研判疑似问题图斑类型，结合多期影像“卷帘比对”，精准定位问题，让违法行为无处遁形。

问题图斑自动识别

“地网”实时补位——“田巡”平台：巡查人员使用手机端的“田巡”小程序，深入田间地头，一旦发现问题立即拍照取证、上传描述，系统自动生成带精准定位的电子档案，实时同步至“田巡”云端管理平台。后台迅速研判问题类型，形成完整的问题发现链条，确保“地上有异常，平台有警报”。

这套“天上看、地上查、网上管”的立体监测网，成功推动耕地保护监管模式由“事后处置”向“事前预警、事中监管”的智能转变升级。

后方研判（左）现场巡查（右）

闭环管理：全流程掌上办提升整改效能

发现问题只是第一步，高效整改才是关键。昌平分局利用“田巡”平台，建立了“发现-交办-整改-核验-销账”的闭环管理模式，确保每一个耕地问题都能快速响应、跟踪到底、高效解决。打破以往整改结果人工处理、图斑线下联审模式，大幅提升整改监督效率。

一键交办：巡查发现问题图斑后，通过手机端“田巡”小程序上传证据，通过“田巡”平台即时下发属地镇街。

智能督办：平台自动跟踪整改时限，临期预警督办；同步共享标准化耕地图则和技术规范，提升整改到位率。

在线核验：审核人员线上即可查看整改情况，反馈核验意见。符合标准立即销账，处置效率显著提升。

进度透明：属地镇街随时上传整改进展照片及种植恢复情况，整改过程全程留痕。

“田巡”平台在线核验

此外，平台可自动汇总分析整改结果，并进行排名。同时支持一键导出“一图、一表、一文”形式的统计报告，还可追溯单个图斑整改全程痕迹，层层压实整改责任，监管效能切实提升。

问题图斑整改跟踪

昌平分局通过建设耕地保护“数字驾驶舱”，以数据深度治理打通信息壁垒，实现智能监测、闭环管理和可视化分析，显著提升耕地保护的精准度和效率，构建数字化耕地保护智慧治理新格局。下一步，昌平分局将持续丰富智慧耕保应用场景，让数字技术成为守护昌平沃土良田的坚实屏障，为首都高质量发展注入数智动能。

本内容由昌平分局、大数据中心、市测绘院提供