十五五,京堰协作将从“单向帮扶”向“互利共赢”跃升
2025-11-24 11:50 来源:  北京号
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京堰对口协作自2014年实施以来,北京市与十堰市携手推动协作关系从“单向帮扶”向“互利共赢”深化,从“项目合作”向“战略协同”升级。截至今年10月底,京堰协作资金达24.75亿元,实施对口协作项目587个,撬动社会投资超过360亿元,探索出一条新时代以水为媒区域协作共赢的跃升之路,以十堰节点之为全力服务湖北支点建设。

注重机制破局

京堰共筑协同发展“新范式”

为系统深化京堰协作,十堰市优化调整了南水北调对口协作工作机构,新设立市南水北调区域协作中心,具体负责京堰对口协作工作。从体制机制层面推进京堰协作向更宽领域、更深层次、更高质量迈进。

去年以来,北京市委书记尹力、市长殷勇、常务副市长夏林茂先后在京会见十堰市党政代表团,共商深化南水北调对口协作工作。

△北京市委常委、常务副市长夏林茂来我市调研

今年9月,北京市委常务副市长夏林茂、发改委主任杨秀玲先后来堰开展对口协作工作。京堰互访呈现频率高、规格高、走动亲的态势,京堰合作呈现领域更广、层级更多、产业更全的特点。

注重水质保护

京堰共守绿色“生命线”

京堰两地深入学习贯彻习近平总书记给丹江口库区环保志愿者回信精神,北京市近两年投入2.67亿元支持库区水质保护,十堰累计投入300多亿元生态修复资金,共同用于丹江口库区生态环境保护。京堰10个县市区、133个乡镇结对共建,开展“碧水守护”三年行动,实施库区总磷控制等“十大攻坚”和46个小流域治理及环境整治项, 建成119座城镇污水处理设施、2077处农村微动力污水处理设施。

△北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲率调研组深入我市,实地调研对口协作工作

“小水滴”环保志愿者把十堰守水护水故事讲到国新办中外记者见面会。南水北调九省(市)生态环境志愿服务联合行动在丹江口启动,京堰青年志愿者联合重走1432公里护水线。

第三十三届“世 界水日”、“节水中国行·湖北十堰”分会场在郧阳区举行。成立的京堰环保志愿联盟,带动了2000余支志愿服务队、33万名志愿者参与常态化巡河清漂,构建了政府与公众协同的“全民护水”格局。丹江口水库供水水质持续保持 I 类标准,累计向北京送水超110亿立方米,南水已成为保障北京用水主力水源。

注重智力支持

两地人才交流开启“加速度”

“深化京堰人才智力合作,助推十堰高质量发展”为主题的“北京院士专家行” 成为京堰两地人才交流的品牌活动。近年来,十堰积极对接北京科创资源,与北京市科委(中关村管委会)建立了常态化对接机制,持续在联合技术攻关、共建科创平台、共享科技资源等方面深化合作。联合实施“揭榜挂帅”项目17个,已促成51家本地企业与79个院士团队达成合作,共建37家科研平台,产出专利173项、新产品89个。

此外,清华大学—东风商用车智能驾驶联合研究中心在研项目4项,聘请了包括19名院士在内的120名高层次专家担任“科学顾问”与“特聘专家”,落地院士工作站18个,累计邀请北京院士专家440人次来堰服务,为587家企事业单位解决技术难题1016项,培训高层次人才9300人次,达成合作协议260项,推动了一批高端智力成果在十堰转化落地。

十年来,北京市向十堰选派10批次108名党政干部、企业管理人员和专业技术人才挂职,京堰两地累计互派挂职干部308名。近3年,十堰累计引进1600余名北京高校优秀毕业生。

注重产业同兴

两地共唱产业“协奏曲”

十堰市立足建设国家战略性水源地、中国商用车之都、世界文化旅游目的地、 绿色农产品输出地、鄂豫陕渝毗邻地区中心城市,主动融入国家供应链大局。签订《北京-十堰产业协作框架协议》,持续开展央国企走进十堰活动,促成北京一轻、燕京啤酒、北京玖博、北斗 伏羲等57个项目签约落地,涵盖工业、文旅、农业等多个领域。

十堰已加入北京低空经济产业联盟和花卉产业联盟;26家汽车零部件企业进入北汽供应体系,年配套规模近3亿元;在京设立销售门店33个,以“堰水进京”为代表的绿色食品饮料产业取得突破性进展,销售额超10亿元、实现翻番,武当山茶、丹江鲌鱼等300多种优质农产品进入北京市场,累计销售额突破75亿元,水经济产值超过400亿元。

同时,通过举办京企汇堰沙龙、座谈会、 产业对接会等活动,为京堰两地的政企交流搭建平台,京能热电、 北控集团等 142家北京企业在十堰投资兴业,46个项目在堰投资450多亿元。一轻在丹江口建设全国最大的HPP柑桔汁精深加工基地,年消化柑桔16万吨,今年营收超12亿元,带动当地5万果农户均增收近6000元,实现企业盈利、政府增收、群众致富三方共赢,十堰正发展成为首都产业承接地和国资企业投资地。

注重民生共振

京堰共绘幸福“同心圆”

在医疗领域,十堰全市54家医疗卫生机构与北京建立结对关系,共建21个重点专科,指导实施500多例高难度手术,助力十堰市人民医院心脏病中心创建国家级重点专科,成为湖北市州心脏病诊疗高地,并借助北京引入的“华佗工程”提升本地医疗科技创新能力。

此外,十堰还与北京市及周边毗邻市州签署医保协作协议,共同推动构建医保公共服务一体化发展新格局,让人民群众享受到更便捷的跨区域公共服务。

在教育领域,两地310余所学校结对,首师大附中与市一中合作办学,北师大、首师大培训教师1200余人次, 共享北京优质教育资源,北京多所高校为十堰单列定向招生计划。

文旅协作方面,首旅集团已在十堰设立分支机构,累计接待劳模、 中小学生等40多批次4300余人次研学疗养。依托北京学生研学活动,由市文旅体投集团和北青报承办,今年北京来堰研学学生突破1000人,明后两年规模将达到 3000-5000 人次/年,京堰学生研学品牌将初步形成。


作者:

魅力十堰


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