▲11月26日上午，北京市人民政府新闻办公室举行北京市“促进法治化营商环境建设 助力首都经济高质量发展”新闻发布会。市高级法院、市一中院、北京金融法院、朝阳法院相关负责同志介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

北京市朝阳区人民法院党组书记、院长刘海东：

朝阳区国际化资源高度集聚，是首都对外交往的重要窗口和“两区”建设的重要承载区，素有“中国涉外第一区”的美誉。近五年，朝阳法院审理涉外、涉港澳台民商事案件4235件。在朝阳区“两区”建设工作迭代升级的过程中，朝阳法院充分发挥人民法院审判职能作用，打造“宜商朝阳”商事审判品牌，积极构建“四聚四保”机制，服务保障“两区”建设和高水平对外开放。

01

汇聚共治合力

保交易效率激发市场活力

• 一是共建府院联动。与“两区”办、北京商务中心区管委会等单位达成合作共建共识，合力推进区域“两区”建设工程工作。

• 二是发挥协同优势。开展“司法助力商务服务业高水平发展”专题调研，为“两区”建设建言献策；通过司法建议、提案等方式反映审判实践中的行业治理问题。

• 三是精准送法入企。通过调查问卷等方式了解企业法律需求，向企业发放“法律服务包”，长效提升辖区企业司法服务的获得感。

02

凝聚司法智慧

保障规范发展促进法商融合

为推进打造北京国际法商融合示范区，加快构建与北京商务中心区功能相匹配的法商融合产业生态，朝阳法院：

• 一是在“两区”建设主承载区常态化开展巡回审判，让企业更直观、更深刻地感受到法律与商业活动的深度融合，强化企业法商意识。

• 二是面向示范区内企业提供“订单式”精准普法，根据企业需求，有针对性地开展授课讲解。

• 三是持续深化“宜商朝阳”典型案例发布机制，围绕“两区”建设重点领域发布典型案例，通过以案释法达到“办理一案、治理一片”的良好效果。

• 四是打造国际商事调解高地，借助辖区资源优势，聘请涉外、涉港澳台调解员以及专业律师参与涉外案件调解，近5年朝阳法院有45%的涉外案件以调撤结案。

03

集聚专门力量

保障交易安全维护市场秩序

• 一是出台专项工作举措。立足案件立、审、执全流程，制定《服务保障“两区”建设的工作举措》，充分发挥人民法院审判职能作用。

• 二是深耕专业化审判。出台《关于涉两区建设案件识别和流转工作指引》，优化案件管理路径；召开服务保障北京“两区”建设工作举措和典型案例新闻通报会，充分发挥司法的引领、规范、保障作用。

• 三是借助专家智力支撑。依托“朝法智库”和专家咨询委员会，对“两区”建设中的疑难、复杂问题进行咨询、交流。

04

积聚人才优势

保障解纷效能守护法治环境

• 一是高位统筹。将涉外人才队伍建设纳入全院工作大局中谋划部署，目前朝阳法院有近百名具有国际法等专业背景的综合型涉外审判人才，人才基础雄厚。

• 二是点面结合。在民事、商事、知产、刑事等业务庭室配强队伍，打造各具特色的涉外审判“小高地”。

• 三是交流互进。推动涉外审判人才跨院、跨省、跨层级交流，互鉴互促，发挥涉外审判高地辐射作用。

下一步，朝阳法院将始终坚持为大局服务、为人民司法，以高质量涉外审判工作服务保障高水平对外开放，在中国式现代化朝阳实践中展现司法作为担当。

记者提问

记者：刘海东院长，您刚才在介绍中提及的宜商朝阳典型案例发布机制，能否具体介绍一下？

北京市朝阳区人民法院党组书记、院长刘海东：

习近平总书记深刻指出：“一个案例胜过一打文件。”案例是人民法院的重要“法治产品”，是连接司法与社会的桥梁。为充分利用朝阳区的区位优势和朝阳法院的“案例富矿”，我院择百案精粹，探法理源流，彰营商要义，持续打造“宜商朝阳典型案例”发布机制，将顶层设计转化为企业可感的发展保障。通过以案释法达到“办理一案，治理一片”的效果，进一步助力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，为区域经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。秉着“以裁判树规则、以规则促治理、以治理助发展”理念，该案例发布机制深入挖掘、精心选取营商环境领域中具有典型性和代表性的100余个案例，涵盖合同、公司、破产、金融、知识产权、劳动争议、侵权责任、刑事、行政、执行等各领域，涉及多个社会热点、重点问题。上述案例均遵循“主要案情—裁判结果—法说营商”的脉络，既还原纠纷解决的全过程，更提炼法治保障的核心要旨，回应社会司法需求，取得良好社会效果。我院也将以这一案例发布机制为抓手，持续擦亮“宜商朝阳”商事审判品牌，打造更有“深度、广度、温度”的法治化营商环境建设“朝阳样本”。

来源：北京发布公众号

本文编辑：刘宇航

本文审核：李泽