岁末年初,各项工作进入集中“收官期”,各种考核也将接踵而至。考核作为检验工作成效、激励担当作为的重要抓手,本应是衡量干部实绩的“试金石”、推动工作落实的“指挥棒”。然而现实中,有的陷入“材料为王”的考核误区,给基层增添不必要的负担,与为基层减负的初衷背道而驰。
“材料为王”的考核误区,既是基层减负的“拦路虎”,更是实干精神的“腐蚀剂”。一些考核组织者脱离实际,将“材料为王”等同于“工作为王”,把考核变成“纸上谈兵”的文字游戏;有的过度依赖书面审查,坐在办公室里“纸上谈兵”,仅凭材料厚薄、措辞好坏下结论;有的将“留痕”等同于“留绩”,把是否建立台账、是否召开会议作为考核硬指标,等等。这种以“材料为王”的导向,助长了“干得好不如写得好”“实绩优不如材料优”的不正之风,违背了考核工作的真实性原则,必须坚决予以纠正。
考核是一种激励先进、鞭策落后、找寻差距、推进工作的重要手段。要坚持“正确的打开方式”,打开得当,考核就是一根“指挥棒”,一根“能量棒”,可以为基层干部赋能,为基层工作助力。否则,就可能偏离轨道,贻误发展。
校准考核导向,把“实绩标尺”立起来。考核的核心价值在于“察实情、评实绩、促实干”,而非对材料的“评价评优评级”。各级要重构考核指标体系,坚决砍掉“重痕迹、轻实效”的虚指标,增加“看实绩、看实效、看民意”的硬指标。比如考核乡村振兴,要少看报表上的收入数据,多看田间地头的产业长势、群众的增收实效;考核民生工程,要少看文件印发数量,多听群众的真实评价、感受服务的实际温度;考核招商引资,要少看签约金额,多看项目落地进度、产值税收贡献。通过指标“瘦身”与“提质”,引导干部把心思花在办实事上,而非花在“造材料”上。
创新考核方式,让“一线考察”实起来。打破“办公室考材料”的惯性思维,把考核现场搬到工作一线、基层一线。坚持“四不两直”原则,不提前打招呼、不预设路线、不听取套话汇报,直奔基层、直插现场,通过实地查看、随机走访、与群众面对面交流等方式,摸清工作真实情况。拓宽评价渠道,既看上级评价,也看同级意见;既听工作汇报,也看服务对象反馈,尤其要把群众满意度作为重要评判标准,群众的口碑、实际的变化,远比厚厚的材料更有说服力。同时,持续为基层减负,绝不要求基层重复报送,绝不要求额外提供佐证材料,让基层干部从“材料包袱”中解脱出来。
强化结果运用,让“实干受益”硬起来。考核的生命力在于结果运用。建立“实绩与奖惩直接挂钩”机制,对实绩突出、群众认可的实干者,要在选拔任用、评优评先、职级晋升中优先考虑,让“有为者有位、实干者得实惠”;对那些只重材料不重实绩、热衷于搞形式主义的干部,要及时提醒纠正,情节严重的要严肃问责,形成“务虚者受戒、实干者受益”的鲜明导向。同时,建立考核反馈机制,将发现的问题原汁原味反馈给被考核对象,帮助其找准差距、改进工作,让考核真正成为推动工作的“助推器”。
年底考核是对全年工作的一次全面检验,更是对干部作风的一次集中锤炼。唯有让考核回归“以实绩论英雄”的本源,才能引导广大干部把精力用在办实事、求实效上,才能凝聚起干事创业的强大合力,为推动高质量发展提供坚强保障。