编者按

数字浪潮奔涌，创新动能澎湃。近年来，朝阳区大力推进全域数字化转型，通过夯实数字底座、优化治理体系、赋能产业升级，全面激活城市高质量发展新动能。在此过程中，区数据局聚焦数字经济、数字政府、数字社会协同发展，通过机制创新与资源整合，为全区数据工作高质量发展做好支撑。在朝阳区全域数字化转型进程中，左家庄街道结合“城市码”与大数据技术，构建了“1+3+N”智慧服务模式，创新打造了“全网智慧+”五维工作体系。这一典型案例，不仅为各地推进数字化转型建设提供了可借鉴的实践范式，更以数据为基铺就智慧服务新路径，为首都数字经济标杆城市建设持续增添创新活力。

左家庄街道位于北京市朝阳区西北部，毗邻第二使馆区、燕莎商圈及亮马河国际风情水岸，辖区面积4.17平方公里，下辖13个社区，常住人口7万余人。作为一个商务发达但基础设施老旧、治理诉求多元的典型区域，左家庄街道自2021年起，创新推出“一码共治”机制，通过划分临街、社区、楼宇三大治理单元，构建“1+3+N”智慧服务模式，打造“全网智慧+”五维工作体系，走出一条以数据驱动治理现代化的新路径。

一、五维体系：构建智慧治理核心引擎

左家庄街道以“城市码”为纽带，大数据为驱动，系统化打造了五大工作体系，夯实了智慧治理的“四梁八柱”。

1.智慧+数据，夯实“人房”基础底座

完成对辖区内所有楼栋、单元、房屋的“城市码”赋码，关联7万余名居民信息，构建起“社区-网格-楼栋-房屋”的精细化治理单元。同时，汇聚整合养老驿站、充电桩、停车位等2000余处公共服务设施数据，形成统一标准的区域数字资源库。

2.智慧+走访，实现精准主动服务

将247名包楼社工与7.8万名居民信息动态关联，为高龄、独居等5252户重点人群建立智能标签体系，系统自动生成走访计划。通过内置预警模型，实现走访任务闭环管理与风险前置处置。

3.智慧+互动，畅通民意双向通道

融合12345热线数据与楼栋画像，主动识别居民诉求集中区域，引导居民“扫码反馈”。形成“居民下单-社区接单-街道督单”的线上闭环。自功能上线以来，累计处理居民诉求11363件，办结率达97.32%。

4.智慧+分析，强化科学决策支撑

构建涵盖基础设施、环境、民生等5大维度60余项的街道运行体征指标体系。建立蓝、黄、红三级风险预警机制，推动治理从“经验判断”向“数据决策”转变。

5.智慧+治理，深化多元协同生态

打造区街联动的矛盾调处闭环，将114个基础网格全部纳入“一码共治”平台流转。集成重点人群、风险点位、监控视频等20多类信息，形成“综合治理一张图”，实现源头防控。

二、实践成效：实现三个根本性转变

“一码共治”模式的深入应用，推动了左家庄街道治理能力的系统性重塑。

1.从“被动响应”到“主动治理”

平台通过数据标签和智能预警等方式，推动工作重心前置。例如，对1716名残疾人依据标签实施差异化走访（重度每月2次，轻度每季度1次），在减少30%人力投入的同时，实现了服务精准化。

2.从“粗放汇集”到“精细赋能”

平台深度整合了3.7万间房屋、7.8万居民信息与所有公共设施数据，成为社工“行走的电子台账”。数据更新机制保障了底座的鲜活准确，彻底解决了台账不清、共享不畅的历史难题。

3.从“政府单管”到“多元共治”

“社区码”“楼码”将实体服务延伸至云端，居民可“一键找到责任人”。平台整合了物业、商户、志愿者等社会力量，形成良性互动。目前平台用户已超5.6万人，使用次数达32万次，有效激发了社区自治活力。

三、示范价值：从基层试点到全国标杆

左家庄的探索已从“先行先试”成长为“成熟范式”，获得广泛认可：2021年入选“数标指数全国典型实践50强”；2024年成功培育8个“零诉”社区、17个“零涉否”小区；2025年荣获“数据要素X”大赛北京赛区优秀奖。其以“一码”串联治理要素、以数据赋能基层减负提效的实践，为首都乃至全国的数字经济标杆城市与精细治理体系建设，贡献了宝贵的基层智慧。