时序更迭，华章日新。“十四五”的宏伟画卷在接续奋斗中渐次舒展，又于时代征程上从容收卷。五载砥砺深耕，这片承载千年文脉的41.84平方公里热土，始终以“讲政治、保平安、促发展、强作风”的铿锵步履，坚守首都核心区职责使命，创新做好“六字文章”、改革强化“六力提升”，锚定高质量发展航向，将宏阔蓝图转化为可观可感的生动实践。

“靖”

首都功能不断强化

“四个服务”迈上新台阶

东城区自觉担起“正阳门下、金水桥边”政治责任，以实际行动守护首都政治安全，“四个服务”水平全面提升。

政务保障坚强有力。始终坚持最高标准、最严要求，圆满完成一系列重大活动服务保障任务。锚定国际交往中心建设，打造东苑戏楼、时间博物馆等54处特色外交外事活动新空间，大国首都核心区风范充分展现。创新推出“紫金公寓”市场化服务模式，央地合作不断拓宽。

首都功能持续优化。严格落实“双控四降”要求，圆满完成两轮核心区控规三年行动计划，建筑规模减量约84万平方米，新生违建动态清零。北京口腔医院（天坛院区）、前门旅游集散中心完成外迁。

协同发展走深走实。深化京津冀医养体教领域合作，高质量建成北京市援建雄安三所学校项目之一的雄安史家胡同小学。全力支援房山灾后重建，彰显守望相助的责任担当。东城—怀柔结对协作深入推进。

“劲”

激发经济活力新动能

产业发展更强劲

东城区坚持以高质量发展为主线，预计2025年地区生产总值近4000亿元，为“十三五”末的1.3倍，“十四五”期间年均增速超过5%，投资规模累计超1300亿元，社会消费品零售总额稳居全市前列。

产业集聚发展态势更强。打造八大产业组团，组团内企业税收规模占全区税收总规模的三分之一以上。“银巷”“硅巷”“文巷”“杏巷”特色品牌持续深化。统筹整合二环外的10.8平方公里“金角银边”区域，启动“科创金三角”高质量发展集聚区建设，探索产城融合发展新路径。实施400万平方米空间投放计划，东直门交通枢纽竣工投用，金隅环贸科技创新中心吸引首批企业入驻，金鱼池二期西、前门东区等地块梯次入市，连续5年在中国楼宇经济论坛获奖，产业承载能力显著增强。

主导产业能级全面提升。以文化为底色，文化产业收入规模超过1500亿元，4家辖区企业入选国家文化产业示范基地，成功获评全国首批“国家文化与金融合作示范区”。以金融为引擎，金融业增加值突破千亿，占全区GDP比重近30%，成为经济压舱石。以数字经济为引领，数字经济核心产业收入达到3000亿元，中关村东城园火炬六类企业地均产出保持中关村各示范区首位。

消费持续扩容提质。“五圈九街”商业空间格局不断优化。王府井×前门国际消费体验区聚能增势，9条街区入选北京市级特色消费街区名单，数量居全市首位。首发经济指数位列全国第二，540余家国内外首店、旗舰店、创新概念店落地东城，王府井、隆福文化中心入选北京第一批全球首发中心，老字号队伍扩容至79家，米其林餐厅聚集度全市第一。成功入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位，创新打造故宫-王府井-隆福寺“文化金三角”文化消费新地标，建设隆福寺世界级文化艺术消费目的地。“故宫以东”成为“北京旅游十大推广品牌”中唯一入选的区级文旅品牌。

“敬”

厚植文化根基

文明底蕴更深厚

东城区坚持“崇文争先”，深入实施“文化强区”战略，坚持保护传承与活化利用并举，以创新之举推动文化繁荣，让千年古都精华在核心区绽放时代芳华。

历史遗产焕发新生。助力北京中轴线申遗成功，位于东城的世界文化遗产增至4项。完成国家话剧院高层住宅楼地上建筑拆除、北京市仪表二厂等重点建筑搬迁腾退。高质量完成皇史宬、太庙等重点文物腾退修缮工程，打造20处文物活化利用示范项目，文物保护水平持续提升。梅兰芳旧居变身艺术中心、钟鼓楼化身数字光影秀场、前门颜料会馆升级为演艺新空间，文化遗产在活化利用中融入现代生活。17处文保单位入选首批市级革命文物名录。古都文化、红色文化、京味文化、创新文化交相辉映。

“五城”建设成效纷呈。“戏剧之城”活力迸发，“大戏东望”影响力日益增强。累计支持原创剧目28部，创新举办南锣鼓巷戏剧展演季。“书香之城”建设领跑全市，万人拥有实体书店数量居全市首位，“书香东城全民阅读平台”提供超十万册免费数字阅读资源。“我与地坛”北京书市回归亮相，从“图书市集”升级为城市“文化现象”。“博物馆之城”影响力持续扩大，举办两届“文博风采交流会”，搭建辖区博物馆交流合作平台。推动宏恩观成为在地文化新空间，韶州会馆、石埭会馆、泾县会馆成为京地文化交流“长廊”。“非遗之城”传承创新成果丰硕，建立“非遗焕新”扶持项目库，推进“非遗在社区”，114个非遗“焕新计划”项目形成可复制的“东城样本”。“中医药文化之城”建设扎实推进，打造具有“京味”特色的中医药博物馆与非遗文化休闲地，实现社区卫生服务站中医诊疗服务全覆盖。

公共文化提质增效。时空集美术馆等一批文化新空间亮相，每年5000余场优质文化活动轮番上演，“十分钟文化圈”便利程度显著提升。北京国际电影节·大学生电影节、“胡同里的电影院”“胡同里的艺术能量馆”等校地合作“种子库”项目持续落地。成功创建国家公共文化服务体系示范区，公共文化服务社会力量资源库试运行。

“净”

精耕城市品质

生态环境更宜居

东城区以“美丽东城”建设为抓手，推动城市面貌从“外在颜值”到“内在气质”全面提升，营造宜居宜业城市环境。

城市有机更新稳步推进。西总布街区申请式退租项目全面进入腾退后利用阶段，全市首个片区式综合性更新试点项目皇城景山三期开工建设，雍和宫桥成为全市首个亮相的桥下空间提升项目。老旧小区综合整治累计完工299个，电梯更新1100部。简易楼腾退完成33栋。

城市生态宜居质量持续提升。PM2.5年均浓度由“十三五”末的40微克/立方米降至当前的28.4微克/立方米，为历史同期最优水平。三里河获评“北京市美丽河湖”。完成公共建筑节能绿色化改造面积超120万平方米。东单公园、南馆公园等实现无界开放，环二环绿道实现全线贯通。公园绿地500米服务半径覆盖率提升至98.04%。

交通出行环境不断优化。路网体系进一步健全，10条次支路续建通车，全区路网密度突破10公里/平方公里。改善42处“学医景商”场所周边交通环境。持续优化静态交通环境。

“静”

办好民生实事

社情民声更安心

东城区始终坚持以“民生福祉”为根本，着力营造安宁、幸福的城区氛围，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

“一老一小”服务精准可及。每千名常住人口养老床位数超过9张，社区养老服务驿站实现10分钟可达全覆盖，累计建成养老助餐点170个、家庭照护床位4600张。成功入选全国首批儿童友好城市建设试点，打造170余条“安心通学路”，“一刻钟托育圈”初步建成。

公共服务供给优质均衡。“十四五”期间新增义务教育学位2.1万余个、高中学位2400余个，组建21个中小学教育集团，获评全国义务教育优质均衡发展区。建成协和、北京医院南北两个综合医联体，入选全国首批国家中医药传承创新发展试验区。登记失业率保持在4%以内，高校毕业生就业率保持在98%以上，“零就业家庭”保持动态为零。

民生保障底线严密牢固。核心区最大体量棚改工程望坛项目20栋回迁楼、核心区首个危旧楼房拆除重建试点项目光明楼17号简易楼、宝华里3号地实现交付入住。完成4200处无障碍设施改造。食品、药品抽检合格率分别持续保持在99%以上和100%。成功创建“国家食品安全示范城市”，全市首创居民住宅电梯“一梯一码”智慧监管。

“竞”

营造一流环境

干事创业更昂扬

东城区坚持以改革创新为引擎，全面激发“竞”的进取精神，着力营造活力迸发、高效便利的一流发展环境。

营商环境持续优化。营商环境评价连续五年位居全市前列，累计落地797项改革举措，实现112个“一件事”集成服务场景。创新设立“一键呼叫”企业服务专区，全市率先落地“一码办事”新模式，企业办事便利度显著提升。持续推进企业服务“十百千万”走访工程，发起紫金伙伴计划，持续做优“紫金服务”品牌，累计办理企业诉求近12500项，满意率达100%。

治理能力现代化水平提升。“接诉即办”年度评价位居全市前列，“攻百难解民忧”专项行动解决近百件重难点事项。1.5万家企业纳入“无事不扰”试点范围。成功创建“全国法治政府建设示范区”。

国资国企改革扎实推进。在全市率先出台国企改革深化提升行动方案。建成国资数智化监管平台，国有资产盘活效能显著提升。构建“1+N”国有经济布局，推动国有资产盘活与核心竞争力提升，国有经济布局持续优化。

五年耕耘，东城区以“靖”守稳、以“敬”铸魂、以“劲”提质、以“净”塑形、以“静”爱民、以“竞”赋能，在首都核心区建设中交出了一份厚重答卷。

长风浩荡启新程，站在新起点，东城将继续以奋斗为笔、以创新为墨，在推进中国式现代化的新征程上，谱写高质量发展新的华章，在北京率先基本实现社会主义现代化进程中打头阵、当先锋。

文字：区发改委

图片：区发改委李滢 张维民 苏国治

部分图片来自往期