编者按

数字浪潮奔涌，创新动能澎湃。近年来，朝阳区大力推进全域数字化转型，通过夯实数字底座、优化治理体系、赋能产业升级，全面激活城市高质量发展新动能。在此过程中，区数据局聚焦数字经济、数字政府、数字社会协同发展，通过机制创新与资源整合，为全区数据工作高质量发展做好支撑。在朝阳区全域数字化转型进程中，奥运村街道以“数据赋能，智慧防范”为核心，创新运用智慧城市理念，构建了“智慧奥运村综合治理平台”，推动社区安全管理实现 “被动响应”向“主动防范”、“经验判断”向“数据决策” 的根本转变。这一典型案例，不仅为各地推进数字化转型建设提供了可借鉴的实践范式，更以数据为基铺就智慧服务新路径，为首都数字经济标杆城市建设持续增添创新活力。

曾几何时，城市基层治理如同在信息迷雾中前行，依赖的是“铁脚板”和“经验主义”。如今，在朝阳区奥运村街道，治理的范式正在被重构：一枚未熄灭的烟头引发的微光，能在瞬间被AI捕捉并生成一条处置工单；重点区域的异常聚集，会触发系统的智能预警，推送给最近的巡查员……这一切看似“科幻”的场景，都源于“智慧奥运村综合治理平台”——一个由数据驱动、正在深刻改变治理逻辑的“城市大脑”。

一、智慧内核：解锁治理现代化新场景

智慧奥运村综合治理平台的核心，是一个基于街道自身安全形势和管理需求构建的社区安全模型。该模型通过以下四大支柱赋能社区高质量管理：

1.数据中心

打通市区垂直系统与街道自有数据壁垒，汇聚形成18个专题数据库，为高质量管理提供数据支撑。

2.风险评估模型

梳理出涵盖人员、场所、隐患等维度的64项安全因子，并进行量化赋分，实现安全状况的量化评估。

3.业务中枢

作为调度中心，实现问题自动接收、智能派单、处置过程监督，提升业务协同处置效率。

4.固定感知

通过部署智能感知设备，自动识别重点点位风险事项并上报，增强智能预警能力。

智慧奥运村综合治理平台围绕社区安全模型构建了三大上层应用：

“智慧奥运村”微信小程序：为网格员、安全员等一线人员提供移动办公工具，集成问题上报、事件办理、移动巡查、安全检查、综治走访等功能。

街道综合治理驾驶舱：基于GIS地图实现“一图统揽”综合概况、“一图管理”风险隐患、“一图调度”问题处置、“一图统筹”综合治理，赋能指挥决策。

定期社区风险评估机制：每季度导入各类数据至风险评估模型，生成量化评估结果，指导街道精准部署安全管理工作，实现“以评促管”。

二、破局实践：从治理构想到创新落地

智慧奥运村综合治理平台项目在历经系统规划与扎实建设的过程中，成功克服了一系列关键挑战：

1.建设规划

分步实施，优先建设数据中心和业务中枢，逐步引入智能感知与数据分析技术。

2.组织实施

街道高度重视，组建跨领域项目组，充分结合上级要求、科室意见及一线实践，确保设计贴合实际。

3.困难突破

针对数据整合难，通过制定统一标准、清洗转换数据实现整合；针对新技术应用风险，采取小范围试点、评估优化后再推广的策略；针对业务协同障碍，通过明确职责、建立协同工作机制予以打通；针对一线人员接受度问题，通过针对性培训、制作简易教程和现场指导予以解决。

4.保障措施

强化组织领导、依托区内科技企业提供技术支撑、建立监督考核机制，确保项目顺利推进与持续运行。

三、成效显现：数智赋能催生真实变革

平台上线后，取得了多方面的积极成果：

1.效能提升

通过自动感知与业务中枢联动，实现事件“自动识别—自动派单—流程管控”，大幅缩短问题处置时间。

2.管理提效

依托数据中心支撑风险评估、重点人员精准识别等应用，助力制定个性化治理方案，实现精准管理。

3.管控强化

通过“风险评估量化管控”与“技防+人防”结合，推动风险防范从“单点被动处置”向“系统主动防范”转变。

4.可视化作战

建成综合治理驾驶舱，通过多专题大屏实现“挂图”作战，初步达成“观全面、管到位、防见效”目标。

5.精细化管理水平提升

“一张图”可视化管理和精准数据分析，使管理者能全面掌握态势，并为居民提供更优质服务。

6.社会和谐稳定保障有力

强化数据共享与部门社会协同联动，助力矛盾纠纷化解、社会治安治理与突发事件应急处置，有效防范安全风险，保障居民安全与社会稳定。

在朝阳区全域数字化转型的进程中，奥运村街道秉持“数据赋能，智慧防范”的理念，成功实现了社区安全管理从“被动响应”到“主动防范”的转变，为首都基层治理现代化提供了宝贵的“奥运村经验”。