“发展北京”是北京市发展改革委官方公众号，别名发改君。多年来，发改君一直奔走在重大政策发布现场、重要会议召开现场，为大家带来有关北京发展改革的一手信息。

这两天，发改君特别忙，因为2026年刚开工三天，北京已经干了两件大事——出台中试“十四条”措施、召开2026北京人工智能创新高地建设推进会。

两件大事，一条主线，都是奔着发展新质生产力。

习近平总书记强调，推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。

国家发展改革委主任郑栅洁近日在形势政策系列报告会第三场上，提出“十五五”时期，要深刻把握因地制宜发展新质生产力的重大战略意义。

北京作为科技创新中心，因地制宜发展新质生产力既具有天然优势，也肩负重大使命，需要抓关键环节、建支持系统。

抓关键环节

2026年1月4日，第一个工作日。

当天上午，北京市发展改革委即会同市经济和信息化局，市科委、中关村管委会召开政策发布会，共同发布《关于进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展的若干措施》（简称中试“十四条”）。

中试，是把处在试制阶段的新产品转化到生产过程的过渡性试验，是科技成果产业化的关键环节。

通俗点说，在实验室小试中能够成功合成的特种材料，如果放到规模更大的中试阶段，就可能遭遇温控不稳、反应效率下降等问题；小试阶段能验证安全性的疫苗，到了中试阶段可能因为无菌控制风险和纯化工艺瓶颈遭遇滑铁卢。总之，中试不是小试的简单重复，而是工业化生产的“彩排”，一次成功的中试，能为后续大生产节省数倍甚至数十倍成本。

据悉，北京市发展改革委等三部门梳理了北京市146家中试平台，主要分布在医药健康、新材料和智能装备等产业领域，合计占比近七成，区域上主要集聚在海淀、经开、大兴等区。

这次发布会，发改君就在现场，并实地探访2家中试平台。

发改君介绍，146家中试平台均已落点北京产业地图（点击文末链接查看北京产业地图），大家不仅可以看到平台所在的精准位置，还可以查询中试平台主营业务、联系人、联系方式等信息，实现供需信息的精准匹配与一站式对接。

未来，“中试”十四条将围绕首都现代化产业体系布局中试平台、持续提升中试服务能力、优化中试服务生态、强化保障措施等四个方面来抓好这一“关键环节”，并给出实打实的资金支持。比如：对于人工智能等一批重点产业的中试平台新建项目，符合条件的将按照项目总投资35%、最高不超过1亿元予以补助支持。

北京市发展改革委党组成员、副主任李晓涛表示，要把中试平台作为科技创新成果转化的关键环节来抓，推动北京科创资源集聚的优势加快转化为发展的动能。

建支持系统

2026年1月5日，第二个工作日。

北京市举办2026北京人工智能创新高地建设推进会。发改君注意到，这是2026年北京人工智能第一会。会上发布了《北京人工智能创新高地建设行动计划》、首批北京人工智能创新街区等。北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲在会上表示，北京市将深入实施“九大行动”，加快建设人工智能创新高地。

作为中国人工智能产业创新发展的策源地，北京有打造“全球人工智能第一城”的底气。

数据显示，2025年北京市人工智能核心产业规模预计达4500亿元、企业集聚超2500家，这两项均占全国半数左右。人工智能领域上市企业近60家、独角兽约40家，国内市值最高的人工智能独角兽，单笔融资额最大具身智能企业、科学智能企业，首个上市国产人工智能芯片企业和大模型企业，都诞生在北京市。

除了上述产业集群的优势，北京还具有人才资源的优势、全栈生态式布局的优势。这三大优势正在形成强大的协同效应，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

会上，杨秀玲提到的九大专项行动，涉及人工智能的不同领域、解决的是各个阶段的难题。比如技术创新策源行动将创新攻关组织模式，加快核心技术攻关，加大新赛道布局，持续产出一批具有国际影响力的原创成果；智算自主生态强基行动将加快国产人工智能芯片性能追赶，攻关超大规模单体智算集群核心技术；全域应用赋能行动将推动在医疗、制造、教育等领域建设一批国家人工智能应用中试基地，深度赋能打造生产新范式、生活新方式、城市治理新模式等。

技术创新策源行动

创新攻关组织模式，加快核心技术攻关，加大新赛道布局，持续产出一批具有国际影响力的原创成果。

智算自主生态强基行动

软硬一体打造完整生态，攻关超大规模单体智算集群核心技术。提升众智FlagOS性能，形成强大生态体系。

高质量数据聚能行动

强化具身智能数据集、科学智能数据集和各行业高质量数据集供给，加快数据关键技术攻关。建设若干高端数据标注基地。

全域应用赋能行动

深入推进“人工智能+”行动，推动“一委一业、一区一品”协同发展，建设一批国家人工智能应用中试基地。

科学智能范式革新行动

加快科学智能新型基础设施建设，推动基础研究科研范式变革，加速科学发现进程，加速构建产业驱动的科学智能技术体系。

具身智能全链跨越行动

加速核心技术攻关，研发核心部件，建设人形机器人中试平台和智能工厂，实施人形机器人创新应用行动计划。

创新生态引领行动

创新人才培养模式，营造更好的早期资本、耐心资本环境，建设一批人工智能创新街区，开展知识产权制度创新。

开源开放聚力行动

支持各类创新主体面向全球开展技术交流、产业合作，扩大国际影响力。持续推动开源组织和开源技术体系建设，协同全球开发者共建共治共享。

安全治理护航行动

统筹发展和安全，加强安全可信与价值观对齐机制研究。建设人工智能安全基础设施。

杨秀玲说：“通过实施这9大行动，我们希望用两年左右时间，实现人工智能基础理论和核心技术原创能力大幅提升，涌现更多首创成果，科学智能、具身智能发展水平全球领先。”

这显然是一次系统的冲锋号。如长安观察所言，作为全国科技基础最为雄厚、创新资源最为集聚、创新主体最为活跃的“人工智能第一城”，北京自然需要不待扬鞭自奋蹄，为人工智能技术发展提供更多“北京方案”。

值得一提的是，推进会场外，发改君也体验到了“具身智能一条街”。

2026年刚刚拉开序幕，北京的发改君已连续两天参与、见证北京在人工智能领域的新动作、大动作。因地制宜发展新质生产力，在这紧锣密鼓的推进节奏中有了更切身的实感。