以“巧干+实干”理念为引领总结“三步走”“一红三点”工作方法，让“治理痛点”变成“民心落点”。今日，我们走进苹果园街道西井社区，解锁老旧社区治理的实干密码，用多元共治模式破解老旧社区困境，绘就邻里同心的基层治理新画卷。

西井社区建成于20世纪80年代初，辖区内有居民楼25栋，总人口5000余人，其中流动人口达2400人，居民党员419名，周边分布乐活酒店、天宇市场、老年福养老院等企业单位。小区基础设施陈旧，环境问题突出，停车秩序混乱，户内上下水管道老化，居民矛盾频发。

“三步走”工作法 管道改造解难题

社区工作人员冬季例行巡查时发现西井二区某居民楼前污水井污水外溢、恶臭难闻，路面结冰影响居民安全出行。社区党委协调物业紧急处置后，随即组织街道包片领导、城建科、执法队、产权单位、物业公司、施工方等召开党建协调议事会，讨论从根源上解决问题的方法。经现场勘察后判断污水井返水主因是二区底商污水管道老旧，商业活动增加后加剧了管道堵塞现象。经与会多方研讨，制定解决方案：一是治标，采取应急措施，及时清理底商排污管道；二是治本，借社区道路改造契机，统筹规划、重新改造底商管道，彻底根治这一历史遗留问题。

社区召开老旧小区改造专题会

“一红三点”模式 垃圾清运破难题

首钢老年福养老院位于西井社区内，因其位置不临街，院区长期存在垃圾清运不便、污水处理困难等实际运营难题，影响院内老年人养老生活。为解决辖区内养老院实际困难，苹果园街道牵头、街道市民活动中心推进，西井社区党委搭建红色党建协调平台，以“一红三点”模式，即一个红色党建，首华物业、首钢老年福养老院和西井社区居委会三方为支点，凝聚各方力量，破解养老院卫生难题。经协调，首华物业负责垃圾清运等具体工作，老年福养老院做好相关配合，社区负责协调各方支持，多方合力，成功化解养老机构运营难题，院内老年人养老质量明显提升。

老年福养老院给首华物业送锦旗

综合运用多种机制 物业引进暖民心

西井三区某楼因产权单位失管，该楼长期缺乏物业管理，治安、卫生、停车等问题突出，居民投诉不断。为满足居民享受低收费物业服务的需求，社区运用党建工作协调委员会、“吹哨报到”等多种工作机制，多次聚合政府相关部门、楼栋产权单位、物业公司、居民代表共商共议解决之道。为进一步降低物业运营成本，经多方协商，产权单位同意提供一处空置底商作为物业服务用房，减轻物业租房成本；居民同意新物业公司开启停车收费，增加物业服务收入。通过“一减一增”，进一步降低物业运营成本，成功为该楼引入物业管理服务，赢得居民广泛赞誉。

业委会研讨物业引入工作会

面对基层治理问题杂、矛盾多的复杂情况，西井社区在老旧小区改造中摸索出，通过“发现问题—协商问题—解决问题”聚合多方力量，精准聚焦居民急难愁盼，共建共治推动民生问题解决的“三步走”策略，并在工作实践中不断发展完善。在推动解决辖区各类难点问题中，综合运用党建协调委员会、“吹哨报到”等多种工作机制，充分激活社区党组织“核心”效能，创新总结出“一红三点”工作模式，将党建工作深度融入社区治理，凝聚各方优势力量，有效提升社区治理水平，增强居民的幸福感与获得感。

来源：石景山社会工作