今年是“十五五”开局之年，咱北京的城市管理也有了新气象。全市城管综合执法队伍正围绕着“城管进社区”“执法+服务”“智慧城管”这些关键词，努力让城市更宜居、更智慧、更有温度。
首都城管微信公众号全新推出“城管融入基层治理”专栏。在这里，您会看到城管队员如何走进社区、快速响应大家身边的问题。我们也会分享他们“执法+服务”的暖心故事，以及如何用科技手段让城市管理更高效、更智慧。更重要的是，首都城管希望和您一起建设美好家园，无论是企业、志愿者还是普通市民，每个人都是城市治理的一份子，欢迎大家关注、留言、提建议，一起让北京变得更宜居。
今天，为您介绍
怀柔区怀北镇综合行政执法队
如何做到
城市管理与服务“双向赋能”
工地将动工，合规早指引
企业未开业，政策先上门
景区迎客流，执法伴服务
……
如今，这样暖心高效的场景
已成为首都城管
深化“执法+服务”模式的生动日常
在市、区城管执法局的指导下，怀柔区怀北镇综合行政执法队深入践行“721工作法”理念，紧扣优化营商环境与依法履职双重要求，创新推出重点企业城管执法联络员制度。该制度通过一对一挂钩联系、点对点精准服务，为相关重点企业配备城管执法联络员，常态化开展政策宣讲、合规指导、诉求收集与问题协调，推动服务关口前移、管理重心下沉，实现政策精准送达、诉求快速响应、隐患提前化解，真正让城管执法既坚守依法依规的力度，更饱含助企惠民的温度。
辖区一些施工项目建设周期紧、管理要求高，扬尘、噪声、泄漏遗撒等问题易发生。城管执法联络员靠前服务、精准指导，全力护航施工企业合规经营。
针对怀柔科学城北区内即将开工的基础设施建设项目，执法人员深入施工现场，围绕施工扬尘管控、渣土运输规范、噪声污染防治等方面，逐项解读法规标准，现场排查风险隐患，明确规范、细化标准，确保企业对“做什么、怎么做、做到什么标准”心中有数。
不仅如此，执法人员结合过往执法案例，提前梳理施工过程中易发、多发的违法风险点——如夜间施工噪音扰民、运输车辆泄漏遗撒等，逐一分析成因、讲清后果，并指导企业制定针对性防控措施。这种“以案说法”+“靶向指导”的模式，让企业管理从“被动整改”转向“主动规避”。
以“开工第一课”护航项目建设，城管执法部门用靠前服务推动管理关口前移，让城市管理在执法力度中见温度，在精准服务中显担当。项目负责人表示：“执法人员不仅讲法规，还帮我们规避风险，这样的‘第一课’实用又暖心。”
以往，企业遇到城市管理相关问题，往往需要多头咨询、被动等待。如今，随着执法联络员制度的落地，被动等待变主动对接。
位于科学城城市客厅A的一家酒店正值试营业关键期，城管执法联络员主动上门，将最新修订的《北京市“门前三包”责任制管理办法》送到企业手中，为酒店送上一堂实用、精准的“开业合规指引”。今年1月，新修订的《北京市“门前三包”责任制管理办法》正式落地实施，联络员紧扣包卫生干净、包容貌整洁、包环境有序新要求，结合酒店运营实际，逐一讲解政策要点、开展现场指导。同时重点针对垃圾分类和户外广告设施规范设置、燃气安全使用等关键事项，把法条讲透、把标准讲清、把责任讲明。
执法人员不仅细致解读新规，还对照办法逐条帮企业梳理责任边界、厘清管理要点、明确自查标准，避免企业因政策不熟出现疏漏。酒店负责人表示，这种“一对一、点对点”的上门服务模式，让企业在开业筹备中心里更踏实、经营更安心。
面对旅游景区人流量大、管理难度高的特点，城管执法联络员打破“群众投诉后被动处置”的传统模式，将“体检式”执法检查引入景区治理。
作为怀柔4A级景区，雁栖湖迎来旅游旺季，景区管理压力倍增。执法队以“体检式”执法为抓手，上门为景区开展全方位“把脉问诊”。紧扣停车场公示信息、环境卫生等关键环节，现场提示备案时效、制度完善等细节问题，把问题化解在萌芽状态。同时，针对不文明游园行为，执法人员与景区工作人员组建文明劝导队，用温和提醒、耐心引导的柔性服务，引导游客文明游园，让景区管理更有温度、更具人文关怀。
执法队强化接诉即办数据分析应用，精准聚焦景区周边停车管理、游商摊贩、非法运营等高频投诉，实现提前介入、源头防控。景区管理人员表示，这种“体检式”服务模式不是挑刺找茬，而是帮助景区查漏补缺、规范提升，为游客营造了更加舒心的游览环境。
从“多走一步”的主动对接，到“多问一句”的倾听交流，再到“多帮一把”的纾困解难——怀柔城管执法重点企业联络员制度的每一步探索，都在诠释着城市管理执法的温度与担当。这不仅是一次角色的转变，更是一场“执法”与“服务”的双向奔赴。
站在新的起点
首都城管将持续深耕
“执法+服务”模式
让执法联络员这根“针”
穿起城市精细化执法的“千条线”
绣出企业安心发展的“实景图”
为首都高质量发展贡献更有力度
更有温度的城管力量
