水表、电能表、燃气表,这民用“三表”一头连着百姓生计,一头系着企业运营,是衡量民生福祉最直观的“一杆秤”。然而由于历史原因,部分小区存在未经强制检定就投入使用的情况,“不换表群众忧计量不公,一刀切换新表企业扛资金重压”的现实难题摆在了眼前。
昌平区市场监管局以机制创新破题,探索出一条“利旧迭代+分步轮换”的新路径,让群众用上“明白电、放心水”,如今,该模式已在昌平区5个小区成功实践,累计完成625块电能表的利旧轮换,为全市乃至全国破解同类民生计量难题,提供了一个可复制、可推广的“昌平样本”。
破旧立新,首创“以检代换”,让合格旧表“再上岗”
在传统的思维模式里,“换表”就等于“买新表”。但在区市场监管局工作人员看来,“保障计量精准”是核心,“节约社会资源”同样是题中之义。
破解“换什么”的难题,核心是抓住“精准计量”与“资源节约”两大关键。昌平区打破“只检新表、必换旧表”的惯性思维,在全国首创“利旧迭代”模式,给那些已安装、器具状态良好且使用年限较短的未检定表具一次“检定上岗”的机会。
工作人员将旧表拆卸后送至专业检定机构,严格按照国家计量检定规程做全面“体检”,检定合格的贴上合格标志重新投入使用,不合格的再依法淘汰更换。
“以检代换”不仅给群众吃下了计量精准的“定心丸”,也成了社会资源的“节约阀”,让原本可能被报废的合格旧表重新发挥作用,既从源头上堵住了计量不合规的漏洞,又避免了社会资源的巨大浪费,实现了精准计量与资源节约的双赢。
柔性破局,“小批量、分步走”,卸下企业“千斤担”
解决了“换表”的选择问题,“怎么换”成为更关键的考验,这也是各地推进表具轮换时的共同痛点。若要求企业短时间内对所有问题表具“清零式”检定更换,对民生服务企业而言,无疑是一笔沉重的财务负担,甚至会让好的治理思路在执行环节“卡壳”。
为让民生实事真正落地,区市场监管局主动靠前服务,广泛听取群众心声和企业意见,在市市场监管局的协调支持下,创新推行“分批次、小批量”的柔性轮换策略。这一策略的精髓在于“化整为零解压力”,优先更换居民意愿强烈、使用状态不佳的表具,将过去“一次性、大规模”的更换方式,转变为“常态化、可持续”的分步推进。
“就像分期付款,把一次性的重担拆解开,让我们有了缓冲空间,也有了推进的动力。”一位企业负责人的感慨,道出了柔性监管的实际成效。这种创新方式,既最大限度缓解了企业的资金压力,也让表具轮换工作平稳有序推进,让民生治理的举措真正落细落实。
成效惠民,省下“真金白银”,守住“计量公平”
此次机制创新的突破,最终落点在群众的获得感上,不仅为企业减负松绑,更从源头上守住了计量公平,让民生实惠真正落到百姓身上。仅合格旧表续用与分步更换一项,就为企业节约购置、安装等轮换成本近20万元,让企业轻装上阵的同时,也让民生服务更有保障。
更重要的是,所有轮换表具100%经过法定计量检定机构强制检定,从源头上确保了计量精准可靠,让居民交的每一度电费、每一方水费都明明白白,真正守住了老百姓的“钱袋子”。
昌平区以务实的机制创新,蹚出了一条低成本、可持续、可复制的民生计量治理新路径,让小小“三表”真正成为守护群众民生福祉的“放心表”,这不仅是对计量公平的坚守,也用精准的计量量出了为民服务的真情怀。
图文/孙晓清