2019年以来，北京市建立治理类街乡镇整治提升工作机制，把诉求量大、人口多的街乡镇纳入治理类街乡镇督导治理，同时纳入疏整促专项行动统筹推进。6年多来，累计有76个街乡镇纳入治理范围，覆盖13个区约2800平方公里、近1000万常住人口，完成治理任务3900余项，解决了一大批基础设施短板、公共服务不足、社区管理薄弱等问题，发挥了提升居住品质、强化民生保障、夯实治理基础的重要作用。

北京卫视《向前一步》栏目此次聚焦北京市顺义区高丽营镇——这个曾两次列入疏整促任务市级治理类名单的街镇，通过多方对话破解工程施工矛盾、凝聚社会共识，为首都城市建设管理重难点问题的解决，提供了可复制、可推广的实践样本。

重点工程与民生共生

筑牢城市发展根基

顺义区张喜庄保障性租赁住房二期作为市级重点项目，承载着服务周边产业园发展、盘活村集体资源、带动村民共享发展红利的重要使命；荷兰花路改造升级则是补齐区域市政设施短板、防范城市内涝的关键民生工程。二者同为首都城市建设的重要组成部分，其推进成效不仅关乎区域产业高质量发展，更直接关联村民居住、商户经营、租户生活等切身利益。

工期叠加与路径冲突

多方矛盾交织陷僵局

在张喜庄村周边多个项目同步推进过程中，城市建设的典型痛点集中凸显。一方面，荷兰花路因拆迁、天气等因素导致工期延误，与保障性租赁住房二期施工周期高度重叠，造成施工车辆通行受阻，施工方面临“无路可走”的困境；另一方面，重型施工车辆被迫绕行村内道路，不仅产生噪音、震动、扬尘等扰民问题，还会损坏村级道路，严重影响村民居住安全与日常出行；此外，集租房一期商户因施工客流锐减、经营受损，租户饱受噪音干扰，施工方面临停工损失，政府部门则在推动项目落地与保障民生权益之间陷入两难境地，多方矛盾交织，工程推进陷入僵局。

媒体搭桥破难点

协同共治寻良策

高丽营镇曾于2022年、2025年两次列入疏整促任务“治理类街乡镇”名单。其中，火寺路道路两侧提升项目便是治理类街乡镇整治的典型实践，通过以绿化带动环境整治与景观提升，既改善了区域生态环境，也打造出展示镇域形象的标志性景观廊道。达标退出后，该镇严格落实“退出不放松”要求，持续深化“接诉即办”工作：强化诉求监测，建立常态化研判机制，精准捕捉治理重难点问题；聚焦公共服务、基础设施等民生短板狠抓整改，不断巩固治理成果，保持诉求低位运行，严防问题反弹，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

为解决此次重点工程推进与民生诉求的碰撞，《向前一步》栏目邀请村民、施工方、商户等多方同台沟通，直面问题、坦诚交流，有效厘清矛盾根源、破除认知误区，推动各方从相互对立走向相互理解。

最好的城市治理，从来不是单向推进，而是政府、企业与居民同频共振、坦诚沟通、相向而行的协同共治。顺义区高丽营镇的城建困局如何破解？本周日晚21:05，北京卫视《向前一步》为您揭晓答案！