“都”与“城”讲堂是北京城市规划学会与北京市规划展览馆共同打造的公益活动品牌，旨在面向社会公众解读首都规划取得的历史性成就和新发展、新成效，让大家在首都规划工作各领域一线专家学者的讲述中深刻感受大国首都厚重的历史文化底蕴与独特的城市魅力。

4月4日，2026年度第3期“都”与“城”讲堂如期举行。讲座以“空间新场景与规划新价值——要素流动性变革与首都绿隔地区发展新机遇”为主题，邀请两位嘉宾分别从城市动力变革与首都绿隔发展两个维度展开分享。

一

讲堂内容

城市动力变革与规划价值再造

北京市城市规划设计研究院规划研究室副主任徐勤政的分享，从“今天的城市为什么和过去不一样了”讲起。

讲座指出，经历了几十年的快速城镇化之后，中国城市发展进入新的阶段，过去主要依靠人口增长、基建扩张和房地产开发推动城市发展的模式，正在发生明显变化。因此，今天讨论城市，不再只是讨论建了多少、扩了多大，而是要更多去看人口、资本、创新要素和生活方式怎样流动，怎样重新塑造城市。

围绕这一变化，讲座结合市规划院研究室团队长期调研积累的大量案例和数据，分享北京正在出现的一系列真实变化，如北京市民的自由支配时间在缩短，很多人的休闲被切碎在通勤、工作和家庭事务之间，越来越多人依赖外卖、快递、短视频和手机，越来越少主动走出家门，“附近”似乎也在慢慢消失等。讲座分享，北京并不缺创新基础，也不缺休闲资源，真正不足的，是更贴近日常生活的软性服务、休闲氛围和对年轻人更友好的时间供给。

面向未来，城市规划需要从物质空间的宏大叙事走向微观具体的日常会话，更加重视人的体验、时间分配和日常生活组织方式，让城市不只承载发展，也更好回应人的真实感受、生活节奏和精神需求。比如，从居住地和工作地周围500米的“关键附近”入手，研究清楚人如何流动、如何松弛地休息、如何深度社交、如何让创新发生和落地，进而使全社会在有限的时间、有形的空间之内，抗拒内卷、引流导流、提升创新加速度。

空间新场景与规划新价值

——走近首都绿隔

北京市城市规划设计研究院乡村规划所副所长张尔薇的分享，则是从“为什么今天还要重新认识绿隔”讲起的。

讲座先把绿隔放到世界城市规划的发展脉络中来理解：从霍华德“田园城市”思想，到伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的绿带实践，绿隔不是简单的留白，而是特大城市在快速扩张过程中，为了重新平衡城与乡、住与业、城与绿关系而形成的重要规划手段。回到北京，绿隔理念自1958年总体规划提出以来，已经延续了几十年，并在历版总体规划中不断被强化和优化，最终形成了跨越四环到六环的重要绿色空间体系。北京绿隔最大的特点，就是面积大、离中心城区近，也最贴近日常生活。绿隔不仅承担着控制城市无序蔓延、优化空间格局的作用，也在通风降温、生物多样性保护、雨洪调蓄和提升城市韧性方面发挥着关键作用。随着近些年持续建设，一批城市公园、郊野公园、绿道和滨水空间不断完善，绿隔也越来越多地从规划图纸上的绿色空间，变成市民可进入、可停留、可体验的生活场景。

分享最后谈到，未来绿隔不应只是城市发展的“背景板”，而应更积极地回应青年人群、近郊居民和节假日游憩的真实需求，进一步叠加文化、运动、消费和安全韧性等更加复合的功能，让这片离城市最近的绿色空间，真正转化为服务生活、激发活力、塑造新价值的重要场景。

二

互动环节

线上观众问题:

在北京这样一个消费市场很大的城市里，未来哪些休闲消费场景更值得关注？

嘉宾回答：

从投资的角度，很难简单判断哪一种消费场景“最有前景”，因为北京其实并不缺少消费业态，真正需要解决的，是如何在既有空间和既有业态基础上进一步做精细化挖潜和品质提升——很多时候，问题不在于“有没有”，而在于“好不好用、愿不愿意去、能不能留下来”。从创新创业的视角审视，现实中“不好用”的事物恰恰是创新灵感的起点和创业机会的来源。比如一些体育场馆周边人流不少，但买水、吃饭、短暂停留的空间并不充分；一些文化空间本身具备吸引力，却受制于管理规定和运营机制，难以形成更丰富的消费体验。博物馆里能不能有咖啡、公园外围能不能有外摆、乡村微度假为什么总是“差一点意思”，背后其实都涉及体制机制、经营许可、市场培育和企业运营能力等问题。北京休闲消费市场足够大，真正需要做的，是创新治理机制，让运营企业更强，让“消失的附近”重新出现，让人愿意离开屏幕、走出家门，在身边就能找到更丰富、更舒适、更有趣的场景。

现场观众问题：

能不能在小区周边增加更多绿化、步道、跑道以及商业和体育设施，让大家在家门口就能实现休闲，而不必每次都去很远的地方？

嘉宾回答：

这个问题提得非常关键，也正好对应了讲座中提到的“投资于人”和“500米关键附近”。真正高频、日常的休闲，往往就发生在离家最近的空间范围里。与其一味追求远处的大项目，不如先把居民身边这些最基础、最内围、最常用的空间做得更可用、更有吸引力。不过，现实中这类需求并不容易落实。像社区里增加一张乒乓球台、开辟一小块种植空间，或者在绿地边增加一些可停留、可交流的设施，看似是小事，实际上都涉及安全、管理、物业、权属和规则边界等问题。居民自主决策和投入社区休闲建设，既可以减少政府开支，又能够近距离满足主体需求、还原主体权益。也正因此，15分钟生活圈不能只是简单地“把设施配齐”，而更应重视居民真实需求能否被看见、被讨论、被回应，让社区空间真正成为可以持续生成日常生活内容的地方，而不是只有静态配置、缺少活力的标准化场地。

线场观众问题:

如果孩子和年轻人越来越愿意待在手机里，而不愿意出门，问题到底出在哪里？

嘉宾回答：

手机之所以成为很多人最常见的休闲方式，问题并不只是“自控力不够”，更重要的原因在于，它门槛最低、反馈最快。尤其是在整块时间越来越少、生活越来越碎片化的情况下，刷手机成了最容易获得的即时放松。对今天许多年轻人和孩子来说，真正稀缺的并不是休闲资源本身，而是一段不被打扰、能够自由支配的完整时间。如今，不少人的生活都被切分得过于细碎，无论是工作还是学习，节奏都很快、任务都很密，久而久之，人们自然会越来越习惯于选择这种“低成本的满足”。

反过来说，沉闷无趣的周遭也会进一步加剧人们的电子依赖，因为枯燥乏味、令人倦怠的城市环境无法提供新奇的兴趣点，而手机上的爽文爽剧则会乘机占据你不出门的15分钟。因此，问题并不只是“怎样把人从手机里拉出来”，更重要的是，如何在社会制度层面创建“免打扰模式”，重新给人留出整段的有尊严的闲暇时间，让人们有机会回归线下，走进真实世界，去接触人、接触空间、接触生活本身。只要走出去，就有可能回归自我、触发创新，从而一点点地从任务化、碎片化、标准化的工作状态中解脱出来，维护自己的精神能量和生命质量。

嘉宾也分享了一个细节：孩子在雪夜和朋友骑车出门，在大人看来或许辛苦、冒险，但对孩子来说，那恰恰是一种非常真实的快乐。这也提醒我们，真正有效的休闲，并不只是“安排一点活动”，更重要的是给人时间、给人空间，也给人按照自己兴趣去探索世界的自由。很多时候，大人习惯于用自己的价值判断去理解孩子，但孩子真正想要的，也许并不是被安排好的“正确休闲”，而是找到自己的兴趣、伙伴，以及愿意主动走出去的理由。也正因为如此，城市空间要做的，并不是替每个人规定一种生活方式，而是尽可能提供更多元、更包容、更能激发主动性的场景，让不同年龄、不同节奏的人，都能在城市里找到属于自己的那一种“放松”和“快乐”。

三

最后，非常希望能听到您的声音

讲座虽已经落下帷幕，但交流与思考仍在延续。讲座结束后，许多听众在现场积极提问或与嘉宾单独交流，气氛热烈。然而，也许您未能成功报名参与活动；也许由于现场时间有限，您未能在当时问出心中所想；又或许您仍意犹未尽，想要与嘉宾们继续深入探讨。

在此，我们诚挚地邀请您在评论区留下您的看法和意见。无论是对讲座内容的进一步思考，还是对首都规划事业的独到见解，我们都期待您的分享。让我们在评论区继续交流讨论，碰撞出更多智慧的火花。衷心感谢您对首都规划事业的关注与支持！期待您的参与！谢谢！