导 读

2026年5月9日，北京市规划和自然资源委员会海淀分局与无锡市自然资源和规划局正式签署不动产登记“跨城通办”合作协议，进一步丰富了海淀区跨域服务网络，为京津冀与长三角区域的基层政务服务协同积累了经验，切实解决企业群众异地办事的堵点难点问题。

扩容：党建引领下的“双城记”

近年来，海淀分局始终以党建为引领，深化“海智登”党建品牌建设，推动党建与不动产登记业务深度融合，紧扣国家“跨省通办”工作部署，以优化营商环境为核心，聚焦企业群众急难愁盼问题，逐步构建起覆盖广泛、模式多元、高效便捷的跨域服务体系，持续推动跨域服务提质增效，让“海智登”成为政务服务标杆，切实把党建优势转化为服务效能。

2023年11月，在“海智登”党建品牌引领下，海淀区率先与天津武清、河北保定签署合作协议，打破区域行政壁垒，建立“全程网办为主、线下代办为辅”的办理模式，创新打造“异地受理、属地审核、一次办结”服务模式，切实为三地群众办理房产过户、抵押登记等业务省去异地往返之苦，彰显“为民服务”初心。同年12月，依托“海智登”品牌协同优势，海淀区在全市统一部署下，进一步拓展协作范围，加入北京、天津、河北、山西、内蒙古五省区市协同机制，将多项高频业务纳入跨省通办清单，持续扩大服务覆盖面，让品牌服务效能向更广区域延伸。

截至2026年5月，海淀区跨省通办服务已覆盖天津、上海、深圳、杭州、无锡等11个地区，业务办理量稳居全市首位。

创新：用“云端”消弭地理距离

海淀分局以科技赋能打破地域限制，持续迭代服务模式、强化服务保障，为跨省通办筑牢坚实基础。依托“互联网+不动产登记”改革，实现线上申请、即时审核、当天办结，电子证照即时推送，纸质证书1日内通过EMS寄达，整体办事时效提升80%以上。

针对异地办事群众的实际需求，创新“云端面签+属地审核”模式，将抵押登记办理时限压缩至当日办结，补换证跨域办理效率提升60%以上，切实为企业群众降本增效。同时，打破“通用化”服务模式，设立专属“跨省通办”窗口，配备专业人员提供全流程帮办代办服务，并将百余笔成功业务转化为可复制服务模板，让服务更具针对性、更有温度。

连心：海淀与无锡的“双向奔赴”

作为京津冀科创核心区的海淀与长三角先进制造业重镇的无锡，深化不动产登记领域合作，是海淀区与长三角区域要素流动、协同发展的具体实践，更是对既往跨省通办经验的复制与延伸。此次签约，明确了具体业务范围、办理模式及线下办理网点，切实让跨域服务落地见效。

在业务范围方面，现阶段北京市海淀区、无锡市两地不动产登记“跨城通办”业务包括国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记、变更登记、抵押登记、预告登记、其他登记、不动产登记信息查询等多项登记业务，覆盖企业群众高频办事需求。

在业务模式方面，企业群众可自行通过两地线上办理渠道提交业务申请，也可向异地登记大厅现场申请办理，灵活选择办理方式，进一步提升办事便捷度。

两地市民可就近在本地“跨城通办”专窗，通过异地帮办、代收核验、材料邮寄等服务，办理相关不动产登记业务，真正实现“零跑腿、少跑腿”。

致远：从通办到共荣的新使命

海淀与无锡的携手，不仅为两地群众带来实实在在的便利，更具有重要的区域协同意义。两地通过不动产登记“跨城通办”，进一步促进南北要素流动，推动京津冀科创资源与长三角产业优势深度融合，为两地经济社会高质量发展注入新动力。同时，海淀区将多年来积累的跨域协作经验、数智服务模式与无锡共享，打造可复制、可推广的“海淀-无锡样本”，为全国跨区域不动产登记协同发展提供借鉴。

下一步，海淀分局将坚守为民服务初心，深化跨域政务服务协同，不断拓展协作版图、优化服务流程、提升服务效能，从京津冀协同到辐射长三角，让跨城通办惠及更多企业群众，为区域协同发展注入更多活力，书写规自领域为民服务新篇章。

提示：两地“跨城通办”业务办理机构网点信息

北京市海淀区“跨城通办”业务办理的联系方式

无锡市“跨城通办”业务办理的联系方式

本内容由海淀分局提供