今年是“十五五”开局之年，咱北京的城市管理也有了新气象。全市城管综合执法队伍正围绕着“城市管理进社区”“执法+服务”“智慧城管”这些关键词，努力让城市更宜居、更智慧、更有温度。
首都城管微信公众号全新推出“城管融入基层治理”专栏。在这里，您会看到城管队员如何走进社区、快速响应大家身边的问题。我们也会分享他们“执法+服务”的暖心故事，以及如何用科技手段让城市管理更高效、更智慧。更重要的是，首都城管希望和您一起建设美好家园，无论是企业、志愿者还是普通市民，每个人都是城市治理的一份子，欢迎大家关注、留言、提建议，一起让北京变得更宜居。
城市治理的“最后一公里”，从来不在宽阔大道，而在寻常巷陌；服务群众的“最前沿阵地”，从来不在办公桌前，而在社区楼栋。
海淀区城管执法局把城管执法力量全面下沉社区、服务前置管理融入日常，以“绣花功夫”破解基层痛点，以“将心比心”传递执法温度，让一支支“执法蓝”队伍从城市秩序的维护者，转变为社区居民最信赖的贴心人。
破冰
从“硬碰硬”到“心贴心”
在海淀区甘家口街道，一支名为“甘家口城事志愿服务队”的志愿服务队伍，成为了街头巷尾最温暖的风景。这支队伍，由综合行政执法队年轻骨干牵头，吸纳了社区联络员、热心公益的退休老党员、辖区高校大学生志愿者以及“门前三包”模范商户代表。
“我们就是城管的眼睛和耳朵。”一位退休老党员志愿者说。他们穿梭在背街小巷，一旦发现问题，立即通过微信群反馈给执法队员。
这种机制极大地延伸了治理的触角。在处理甘家口一小区的一层阳台扩建违建问题时，正是志愿服务队的成员第一时间发现并上报。
“城管同志，快来看看，我们院里这户人家又在动墙了！”这处典型的老旧小区，邻里关系本就微妙，若是处理不当，极易引发更大的矛盾。
现场，施工的电钻声刺耳。当事人正试图将一层的窗户扩建并加装钢结构框架，打造一个“豪华落地窗”。经勘验，这属于典型的新增违法建设，面积虽只有2.6平方米，但这样的扩建行为存在一定的安全隐患。
“这是我家，我想怎么改就怎么改！”面对执法队员，房主情绪激动，紧闭心门。在“城市管理进社区”的新模式下，甘家口执法队选择的是“攻心为上”。队员们没有急着开罚单，而是搬来小板凳，坐在院里，与房主拉起了家常。
“大哥，这墙是改漂亮了，可这楼是几十年的老楼，您家还是一层，这承重墙一动，万一楼体开裂，您这‘落地窗’就是‘定时炸弹’啊！现在主动拆除，恢复原状，损失最小、后果最轻。”执法人员一边展示结构图纸，一边讲述周边因违建引发的安全事故案例。
“再说，您这一改造，邻居天天担心整栋楼的安全，这邻里关系，比金子还贵，是不是？”居委会书记也适时介入，从邻里和睦的角度进行劝导。
一席话，说得房主哑口无言。他沉默了许久，长叹一口气：“我……我就是想屋里亮堂点，没想这么多。”
“亮堂我们帮您想办法，合规的方案有的是。但这违建，真不能留。”执法人员顺势拿出提前准备好的合规装修建议图册。最终，房主不仅认识到了错误，更在3天内主动拆除了全部违建，恢复了墙体原貌。那一刻，邻居们送来了掌声，而执法队员收获的，是社区书记李岩那句由衷的评价：“城管给了社区很大的支持，和社区互动很多，尤其在接诉即办和拆除违法建设方面，他们不仅是执法者，更是‘解铃人’。”
甘家口街道的机械院小区、首体南路2号院、甘家口31号楼、32号楼都紧邻海淀实验小学、首师大实验小学，属于典型学区房，房屋周转快、装修频繁、垃圾量大、燃气拆改隐患突出。
“学区房一年装修几十户，建筑垃圾乱堆、装修噪音扰民、燃气私拆私改，居民投诉特别多。”一位社区网格员回忆道。
每次有住户装修，城管队员提前上门入户，根据住户年龄、身份，用不同话术耐心劝导。
遇到年轻业主，队员直截了当把后果讲清：“您好，我们是城管执法队，给您送一份装修须知。装修垃圾要定点堆放、按时清运。尤其要提醒您，燃气管道绝对不能私自拆改，安全第一。一旦违规拆改，不仅要恢复原状，还要面临处罚，得不偿失。”
而对于楼里的老年人，城管队员又是另一套耐心又贴心的说法，语气温和、语速放慢，句句说到老人心坎上：“大爷大妈，咱们辛苦一辈子，现在就图个住得舒心、平平安安。家里装修、改燃气，都是想让日子过得更方便、更舒服，这个我们都理解。但燃气这东西，看不见、摸不着，一旦乱改、私拆，隐患可太大了。”队员蹲在老人身边，一边拉家常一边讲道理：“您想想，咱们家里还有上学的小孙子、小孙女，每天做饭、烧水，燃气安全就是全家的第一道关口。您找那种不专业的施工队，图省钱、图省事，万一管道漏气了，不仅自己危险，整栋楼都跟着揪心，这可万万不能马虎啊。”说到法规，队员也说得温和、接地气：“再说了，私自拆改燃气设施，不仅不安全，还是违规的，真查到了还要受处罚，多不划算啊。我们不是来为难您，是真心替您和家人着想，安全比啥都重要。您要是想调整燃气位置，我们帮您联系正规的燃气公司，上门免费检测、正规施工，安全、放心、还省心。”
老人听着连连点头：“是啊是啊，年纪大了就怕不安全，你们这么一说，我这心里踏实多了。”
城管队员笑着说：“您放心，有我们在，社区在，燃气公司也在，一定帮您把安全守好，让您住得安心、过得舒心。”
燃气集团工作人员每周巡查，发现疑似拆改，第一时间通知社区和城管；社区迅速摸清住户情况，城管上门精准普法，做到“早发现、早提醒、早制止、早整改”。
“现在装修投诉少了80%，居民满意、物业省心，一举多得。”网格员笑着说。
